【正文】 我們將以今秋冬季農(nóng)田水利基本建設為契機，自我加壓，再鼓干勁，通過建立長效機制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標。原來一些不和諧的聲音沒有了，現(xiàn)在談工作，分解任務，群眾不但愿意接受，而且還成了主力軍和骨干力量，進一步提高了基層組織的執(zhí)行力和執(zhí)政能力。過去廣大基層干部貫徹落實黨的路線、方針、政策，總認為執(zhí)行難、落實難，不敢組織群眾，不愿組織群眾，總有一些思想顧慮。這次結合秋冬季農(nóng)田水利基本建設，向群眾講清發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)的必要性和緊迫性，尤其在高額的灌溉成本下，不發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)，揚黃灌區(qū)就沒有出路，讓廣大群眾認識到了發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)的重大意義，紛紛參與到各項節(jié)水措施中來，變被動為主動，真正發(fā)揮農(nóng)民是農(nóng)田水利基本建設的責任主體作用。三是在作物秸稈清收、機深翻、打小畦及冬灌等方面有了新突破。二是在維護農(nóng)村基礎設施方面有了新突破。三、主要收獲一是在大規(guī)模組織群眾出義務工上實現(xiàn)了新突破。投資410萬元完成了石坡子8000畝鹽堿地的排堿工程和麻黃溝、大河、開元等村排堿工程建設，出動義務工15600人次，累計完成清淤量23200余立方米，徹底清除溝道內雜物，確保了溝道暢通。園區(qū)總占地面積10000余畝，共計投資5500余萬元，主要以種植葡萄、高酸蘋果、紅棗為主；完成日光溫室建設870座；修整道路16條18公里占地面積217畝；建成30萬立方米蓄水池1座，、支管、分支管的鋪設；園區(qū)已完成林帶平整2000余畝，在今年春季植樹23000余株的基礎上，今秋冬季動員各村義務工6300人次完成了林帶整修及挖坑工作，現(xiàn)已植樹4200余株。投資5500萬元完成烏沙塘萬畝節(jié)水高效示范園區(qū)建設項目。今年以來，按照開發(fā)區(qū)工委、管委會的工作部署，結合我鄉(xiāng)實際，重點實施好了以下項目：投資674萬元完成了石炭溝、平嶺子、石坡子三個村的人飲工程。先后落實香園、河西村葡萄種植、補植8000畝，平嶺子、大河、石炭溝、紅崖、龍泉等村蘋果、紅棗8000畝，麻黃溝、開元、石炭溝、平嶺子、石坡子等村枸杞種植8000畝，烏沙塘、大河、開元、石炭溝、龍泉等村設施農(nóng)業(yè)種植8000畝，力爭完成4個8000畝種植任務。截至目前，共投入資金8700余萬元，動用機械865臺次，拉沙5300余方；整修林帶5200畝，；整修道路95公里；渠道清淤295條450公里；維修水利基礎設施332座怕；、機深翻5萬畝、打小畦4萬畝，其中精品小畦田2萬畝，積極組織群眾冬灌5萬畝，為明年的春耕生產(chǎn)奠定了堅實的基礎。徹底改變過去只收莊稼不清秸稈、不犁地的不良現(xiàn)象；第三是抓好冬季植樹造林和明春的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃。我們抓住今秋冬季農(nóng)田水利基本建設工作的有利機遇，把調整產(chǎn)業(yè)結構、改善農(nóng)業(yè)基礎條件、切實增加農(nóng)民收入和新農(nóng)村建設緊密結合起來，結合秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，采取分步實施、分層突破的辦法，按每個階段的特點，力爭在田、林、路、溝、渠等方面采取綜合治理，在“321”產(chǎn)業(yè)結構調整上實施強力推進，在新農(nóng)村建設上實行高起點、高標準，真正讓秋冬季農(nóng)田水利建設活動取得實實在在的效果。同時，按照“一事一議”的原則，采取政府補貼、每戶群眾每月交2元衛(wèi)生費的方法，不斷完善長效機制，形成了鄉(xiāng)村兩級組織及群眾齊抓共管“兩大工程”的良好局面。今年我們又把鄉(xiāng)義務工、村義務工和組義務工區(qū)分開來，讓鄉(xiāng)村兩級組織手里都有一定的義務工資源，這樣為開展秋冬季農(nóng)田水利基本建設大會戰(zhàn)創(chuàng)造了條件。鄉(xiāng)政府分別與各村簽訂了秋冬季農(nóng)田建設責任書，將目標任務逐個分解，進一步明確了村“兩委”班子成員職責，采取日報制、周通報制、領導責任制等硬措施，并由鄉(xiāng)包村領導督促重點工作，包村干部負責亮點工作，保證出精品、出亮點。成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長，黨委成員任副組長，各村支部書記和鄉(xiāng)水利工作人員為成員的秋冬季農(nóng)田水利建設領導小組，并下設辦公室和六個工作組，明確了各自任務，并確定了工作重點。為統(tǒng)一思想，明確工作標準，分別到利通區(qū)、青銅峽、鹽池、同心等地外出取 經(jīng)，為我鄉(xiāng)秋冬季農(nóng)田水利基本建設工作順利開展提供技術支持，通過示范帶動，迅速掀起了我鄉(xiāng)秋冬季農(nóng)田水利建設新高潮。二、主要做法一是廣泛宣傳，層層發(fā)動，進一步加強群眾參與秋冬季農(nóng)田水利建設的積極性和主動性。西北與中寧縣毗鄰，東與紅寺堡鎮(zhèn)接壤，南靠同心縣河西鄉(xiāng)，并于開發(fā)區(qū)南川鄉(xiāng)相接。鼓勵采取產(chǎn)權置換、投資入股等方式，盤活水利固定資產(chǎn)，吸納社會資本進入水利建設領域。吸引社會資金參與經(jīng)營性水利項目建設。落實國家對節(jié)水改造、節(jié)水灌溉等公益性農(nóng)田水利項目的財政貼息政策。三是加強對水利建設的金融支持。加大水利規(guī)劃及前期工作經(jīng)費投入，州級財政每年安排50萬元水利工作經(jīng)費，各縣（市）財政每年安排200萬元水利項目前期工作經(jīng)費。二是加大公共財政水利投入力度。一是拓寬公共財政水利投入渠道。落實最嚴格的水資源管理制度，切實加強建設項目水資源論證管理工作，嚴格建設項目取水許可審批程序，完成州級行政區(qū)用水總量控制指標、用水效率控制指標及考核體系編制工作。同時，積極開展農(nóng)村水電增效減排工程項目，推進水電農(nóng)村電氣化縣建設和小水電代燃料項目，全面完成康樂納溝、臨夏縣臥龍溝等小水電項目建設，新增小水電裝機3萬千瓦。加快農(nóng)村水電建設。全面開展山洪地質災害防治工作，爭取開工建設和政、廣河、臨夏縣山洪災害防治縣級非工程措施項目，督促永靖、積石山縣完成山洪災害防治縣級非工程措施項目建設實施方案。扎實做好防汛抗旱工作。加大工作力度，督促建設單位嚴格落實各項制度，完成康樂縣嚇灘灘水庫除險加固任務，爭取康樂縣姚姚溝、山莊、曹家、廣河縣徐家等4座?。ǘ┬退畮觳‰U水庫除險加固工程立項建設。建成臨夏縣牛津河、積石山縣銀川河、東鄉(xiāng)縣巴謝河、康樂縣冶木河、廣河縣廣通河買家巷曾家至李家寺等5項防洪治理工程，6月底全部建成交付使用。治理水土流失面積200平方公里，新修梯田14萬畝。照山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理的要求，以梯田建設為重點，推進國家水土保持重點建設工程和坡耕地水土流失綜合整治工程建設，控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。爭取12兩個縣（市）列入全國中央財政小型農(nóng)田水利重點縣，組織實施12個15萬畝灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目。新建康樂縣2011年和2012年中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目、積石山縣2012年中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目、和政縣2011年小型農(nóng)田水利專項工程、永靖縣峴塬灌區(qū)15萬畝續(xù)建配套與節(jié)水改造項目等5項工程。全面加強農(nóng)田水利基礎設施建設。新建和政縣南部吊灘、永靖縣東部山區(qū)、廣河縣北部、東鄉(xiāng)縣中西部、臨夏市折橋等5項農(nóng)村飲水安全工程；爭取開工建設積石山南部農(nóng)村飲水安全工程和縣城水源改擴建工程；續(xù)建和政縣北部延