6水務(wù)局加強(qiáng)小型農(nóng)田水利建設(shè)的調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-09-25 21:02本頁(yè)面
【正文】 第7頁(yè) 共7頁(yè)。三是提高技術(shù)人員待遇，激勵(lì)水利職工崗位成才。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，建立專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)制度，采取脫產(chǎn)、短期培訓(xùn)、函授等方式整體提高職工的技術(shù)水平。二是調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾的水利建設(shè)積極性，激發(fā)農(nóng)民搞好水利建設(shè)的主動(dòng)性，維護(hù)渠系，開展歲修，發(fā)揮水利工程最大效益。實(shí)行明確的水系管理職責(zé)，跨鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的渠道由市管，跨村的渠堰由鄉(xiāng)管，跨組的渠堰由村管。（3）深化水利管理體制改革。二是探索水利建設(shè)投入機(jī)制。一是及時(shí)策劃推介項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取。（2）加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。我市已于2009年完成各縣市《農(nóng)田水利建設(shè)綜合規(guī)劃》的編制。 目前加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的主要設(shè)想和建議。（4）當(dāng)?shù)厮麑I(yè)人員配置和技術(shù)支持力量雖然我們通過(guò)不同方式對(duì)小型水利工程進(jìn)行了體制改革，但是由于水利專業(yè)人員缺少，造成水利工程功能有所降低。如小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程建設(shè)，田土平整項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的繼續(xù)以及煙草專項(xiàng)資金的投入和農(nóng)民直補(bǔ)的實(shí)施很大程度上改變了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的面貌。這種形式主要適用于配套差、管理不善、開發(fā)潛力大的水利工程。承租者在不違背合同規(guī)定的情況下，可以改變資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向。四是租賃。承包是在工程所有權(quán)不變的情況下，由承包方與發(fā)包方簽訂承包合同，承包方按發(fā)包方的意愿進(jìn)行管理或經(jīng)營(yíng)，按合同規(guī)定向資產(chǎn)所有者交納承包費(fèi)。這種形式在機(jī)井、塘壩等小型水利工程中普遍采用。小型水利工程的拍賣與其他資產(chǎn)的拍賣有所不同，是有條件地拍賣。拍賣是對(duì)工程的所有權(quán)或使用權(quán)實(shí)行公開競(jìng)價(jià)出售。這種形式在新建工程和原有工程的改造中普遍采用。即把工程固定資產(chǎn)劃分為若干股，將部分或全部股權(quán)出售，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理，股東共同出資、共同勞動(dòng)、共同擁有工程的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，既取得勞動(dòng)報(bào)酬，又按股分紅。通過(guò)小型水利工程的產(chǎn)權(quán)制度改革，使廣大干部群眾解放了
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