【正文】 。三要組織隊(duì)員的培訓(xùn)，樹立核心價(jià)值，培育團(tuán)隊(duì)精神，積極開展符合隊(duì)員特點(diǎn)的健康有益的系列活動。二要加強(qiáng)督查，創(chuàng)新考核。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法管理安全，環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全，車輛設(shè)備安全。一要落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。不讓城管形象因我而受到損害，積極開展保位爭先活動，努力爭做滿意隊(duì)員，爭創(chuàng)滿意科室、中隊(duì)，努力提高群眾對城管執(zhí)法工作的滿意度。不讓工作差錯在我這里發(fā)生。即不讓群眾在我這里受冷遇。把特別能吃苦，特別能奉獻(xiàn)，特別能忍耐，特別能戰(zhàn)斗，特別能攻關(guān)的“五特”精神，實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)中，確立細(xì)節(jié)決定成敗的理念，努力在群眾中樹好形象。堅(jiān)持群眾利益無小事，繼續(xù)深入開展“問計(jì)于民，執(zhí)法為民”主題實(shí)踐活動，進(jìn)一步了解并力所能及地幫助解決一些群眾直接、現(xiàn)實(shí)的事情。城管工作一切為了群眾，一切依靠群眾，要把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興作為工作評判的標(biāo)準(zhǔn)和我們的職責(zé)所在。(五)求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要按照《xx區(qū)“最清潔城鄉(xiāng)”工程重點(diǎn)工程行動計(jì)劃方案》的職責(zé)分工，配合各鎮(zhèn)街(農(nóng)場)、。探索派駐中隊(duì)機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)執(zhí)法覆蓋工作。規(guī)范辦案取證，嚴(yán)格執(zhí)法文書使用管理，完善案卷評查。二是“整治”：按照“三高”方針，積極開展戶外廣告，建筑垃圾、跨門經(jīng)營、二噪一污、違法建設(shè)、車輛停放等專項(xiàng)整治，繼續(xù)開展夏季集中整治，在務(wù)求整治實(shí)效的同時(shí)不斷創(chuàng)出新的精品亮點(diǎn)。堅(jiān)持以管為主，管罰結(jié)合，先管后罰，嚴(yán)管重罰的方針，對屢教不改的行為堅(jiān)決實(shí)行嚴(yán)管重罰，達(dá)到處罰一件，教育一片的目的。五要進(jìn)一步完善市場化運(yùn)作機(jī)制，在鞏固“牛皮癬”清理市場化、停車資源市場化運(yùn)行效果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大政府“花錢買服務(wù)”的市場化城市管理成果。三要爭取把城市管理納入經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展優(yōu)先考慮的位置，把城市管理從先建后管，邊建邊管轉(zhuǎn)變?yōu)橄裙芎蠼ǎ绕鋵ξ唇ㄔO(shè)區(qū)域、未進(jìn)入的領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)劃的概念性、控制性管理，以少走“城市管理上的彎路”。二要進(jìn)一步完善“二級政府，三級管理”的責(zé)任體制，進(jìn)一步明確責(zé)任主體、執(zhí)法主體的職責(zé)。一要以規(guī)劃為龍頭，注重規(guī)劃實(shí)施。六要在城區(qū)規(guī)劃允許的范圍內(nèi)，適當(dāng)增設(shè)便民、惠民疏導(dǎo)場所，要切實(shí)提升現(xiàn)有疏導(dǎo)場所的管理質(zhì)量。四是要爭取數(shù)字城管建設(shè)，進(jìn)一步完善大城管機(jī)制，積極利用現(xiàn)代科技手段，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間處置問題，第一時(shí)間解決問題，提高管理效率。二要盡快完成建筑垃圾消納場前期政策處理工作，確保節(jié)后動工建設(shè)，第二季度正式啟用。加快新區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站和鎮(zhèn)(場)垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)，同時(shí)要加快東片垃圾焚燒廠的選址工作。要堅(jiān)持建設(shè)與管理同步的工作方針，加快環(huán)境設(shè)施建設(shè)。既要敢于面對矛盾，又要善于破解矛盾，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和必勝的信念，把科學(xué)管理的思想充分應(yīng)用到實(shí)踐中去，切忌盲目、簡單、浮躁的做法，推進(jìn)“人性化”管理。xx年是我區(qū)實(shí)施“最清潔城鄉(xiāng)”工程攻堅(jiān)之年，我們必須從“最”字上找差距，想對策，變壓力為動力，努力走在兄弟市區(qū)、乃至全省、全國同行業(yè)的前列，用一流的志向，一流的勇氣，一流的水平，創(chuàng)出一流的業(yè)績，使“六亂”現(xiàn)象能夠得到徹底整改。一是要全面、深入地學(xué)習(xí)黨的xx精神，區(qū)委十三屆三次全會報(bào)告，加深對“發(fā)展與民生”兩大主題的認(rèn)識，努力增強(qiáng)歷史使命感和社會責(zé)任感，把落實(shí)xx精神體現(xiàn)在對人民滿腔熱忱，高度負(fù)責(zé)的精神上，體現(xiàn)在我們城市管理實(shí)實(shí)在在的工作中。三、工作措施唱響“樹城管人品質(zhì)精神，創(chuàng)最清潔和諧之區(qū)”的主旋律，以保位爭先為主線，扎實(shí)推進(jìn)以下六項(xiàng)工作。(九)堅(jiān)持科技強(qiáng)管，加快數(shù)字城管建設(shè)，積極發(fā)揮“大城管”體制作用。(七)嚴(yán)控增量，清理存量，減少總量，依法加大拆違工作力度。(五)編制xx區(qū)亮燈規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)有錢辦事，有章理事，有人做事的“三有”目標(biāo)，逐步推進(jìn)主城區(qū)、湘湖旅游度假區(qū)、錢塘江南岸的亮燈工程。(三)鞏固“牛皮癬”清理市場化運(yùn)作機(jī)制。主城區(qū)、中心鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上。二、20xx年主要工作目標(biāo)：(一)完善政策，繼續(xù)推進(jìn)居民生活垃圾集中收集處理工作。在這樣一個(gè)特殊的年份，又適逢執(zhí)法局建局五周年，因此，xx年對城管執(zhí)法事業(yè)來說既是一個(gè)展示之年，更是一個(gè)考驗(yàn)之年。1名隊(duì)員被記大過，1名隊(duì)員被效能告誡，3名協(xié)管員被辭退。07年完成紀(jì)檢監(jiān)察信訪9件，xx市96666投訴電話8件。強(qiáng)化內(nèi)部督查，主要采用日常巡查、明查、暗查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的督查形式，共開展日常督查 442次，專項(xiàng)督查85次，督查共發(fā)現(xiàn)問題950個(gè)，其中中隊(duì)督查扣分 ，個(gè)人督查扣21分，要求中隊(duì)落實(shí)整改94起，網(wǎng)上抄告20起，調(diào)查、處理、復(fù)查信訪20件，從而有力地促進(jìn)了隊(duì)員遵章守紀(jì)和敬業(yè)愛崗的自覺性。重視協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，在工作上嚴(yán)格要求，在生活和思想上給予關(guān)心，充分調(diào)動了他們的工作積極性。北干中隊(duì)隊(duì)長王立權(quán)，新塘中隊(duì)隊(duì)長董國明獲得了市城管執(zhí)法系統(tǒng)優(yōu)秀城管執(zhí)法隊(duì)員榮譽(yù)稱號。(四)開展“環(huán)境再造”。(三)開展課題調(diào)研。局駐辦事中心窗口應(yīng)小平同志被評為“辦事中心20xx服務(wù)標(biāo)兵”。優(yōu)化環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范化中隊(duì)創(chuàng)建，義蓬、瓜瀝、寧圍3個(gè)中隊(duì)順利通過市局驗(yàn)收，被命名為規(guī)范化中隊(duì)。認(rèn)真落實(shí)2006滿意不滿意單位評選中反饋的18條意見建議的整改工作。局領(lǐng)導(dǎo)每季帶領(lǐng)機(jī)關(guān)科室人員深入中隊(duì)蹲點(diǎn)調(diào)研，通過看、聽、訪、談，掌握中隊(duì)在執(zhí)法管理、隊(duì)伍建設(shè)等方面的現(xiàn)狀，切實(shí)幫助中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)研究解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、中隊(duì)執(zhí)法裝備等方面的實(shí)際問題，加強(qiáng)派駐中隊(duì)與鎮(zhèn)、街的聯(lián)系。五、深化作風(fēng)建設(shè)，提升隊(duì)伍素質(zhì)思想作風(fēng)建設(shè)是重中之重，以“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，扎實(shí)做好五項(xiàng)工作。完善了信訪接待，在原有信訪舉報(bào)處理制度、信訪受理首問負(fù)責(zé)制、A、B崗工作制的基礎(chǔ)上制定了服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失責(zé)追究制、否定報(bào)備制、一次性告知制等與效能建設(shè)有關(guān)規(guī)章制度，從而強(qiáng)化了服務(wù)功能，提高了辦事效率。調(diào)整充實(shí)了信訪受理力量，96382721156實(shí)行365天、24小時(shí)全天候值班受理，做到了接待、登記、反饋一站式服務(wù)。面商率、辦結(jié)率達(dá)到100%，滿意26件，%，基本滿意1件，%。對涉及城市管理相關(guān)部門的，主動與其他部門協(xié)商答復(fù)。組織召開集中面商座談會，對可以解決的問題，立即給予解決。根據(jù)人大代表和政協(xié)委員的建議、意見，認(rèn)真走訪提案人，吃透精神。(五)認(rèn)真辦理議案、提案。同時(shí)，把育才路夜市的運(yùn)營期限順延5年，繼續(xù)發(fā)揮這一市場在解決部分下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)等方面的作用。在半爿街利用廢棄河浜開辟了一塊占地3000多平方米，可容納300多個(gè)攤位的臨時(shí)市場，已于去年9月1日正式啟用，通過定崗和無縫管理，終于摘掉了臟亂差的帽子。(四)增設(shè)疏導(dǎo)場點(diǎn)。通過這項(xiàng)工作，及時(shí)了解并解決了市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，如對工人路社區(qū)已有10多年無人清理的103只化糞池進(jìn)行徹底清理。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入走訪了88個(gè)社區(qū)，聽取社區(qū)干部、群眾對違法建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、犬類管理、流動攤販等一系列城市管理難題的看法和建議。(三)深入社區(qū)解難。四是參加了區(qū)“四小車”等集中整治活動。二是實(shí)施了城區(qū)“上改下”，少兒公園、動漫館等建設(shè)工程序化保障。(二)強(qiáng)化保障服務(wù)。在社區(qū)新設(shè)50處宣傳欄，宣傳城市管理各個(gè)階段的工作重點(diǎn)和工作要求，宣傳城管執(zhí)法與市民之間的互動典型，在共建共享中增加信任，形成共識。全年編發(fā)城管報(bào) 13期，城管通訊30期，其中“最清潔城鄉(xiāng)”情況專報(bào)12期，在《xx日報(bào)》刊登新聞稿95篇，專版3次。在辦好一報(bào)、一網(wǎng)、一刊三大內(nèi)部主流媒體的基礎(chǔ)上，新開辟了“城管與生活”電視專題欄目，07年共制作播出10期。四、深化共建共享，提升城管形象牢固樹立群眾觀點(diǎn)，通過走社區(qū)，聽情況，解疑難，營造共建共享氛圍。推出無休日、夜間辦證，走出“中心”并深入68個(gè)社區(qū)、企業(yè)上門服務(wù)。籌建區(qū)犬類管理中心，組織城管、農(nóng)業(yè)等部門合署辦公，依照《xx市限制養(yǎng)犬規(guī)定》，制訂了相關(guān)政策。年初，我們對犬類管理作了專題調(diào)研。(五)穩(wěn)步推進(jìn)犬類管理。建立了“單位出資、區(qū)域招標(biāo)、城管執(zhí)法、社會監(jiān)管”的主城區(qū)道路兩側(cè)“牛皮癬”市場化清理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了政府、市場、社會“三力合一”。通過專項(xiàng)執(zhí)法檢查，及時(shí)責(zé)令違建單位補(bǔ)辦了規(guī)劃許可證，有效遏制了違建勢頭的蔓延。立案22件，涉違面積4萬1千平方米。共組織拆違979次，面積853xx多平方米。建立以屬地為主，城管執(zhí)法與鎮(zhèn)街聯(lián)合巡查工作機(jī)制，對違法建設(shè)保持高壓態(tài)勢。為取締高橋、崇化、東門、南門、西門等地段的馬路市場，各中隊(duì)每天早上5點(diǎn)至8點(diǎn)進(jìn)行集中整治，并結(jié)合定崗管理和機(jī)動巡查，確保這些市場周邊良好的市容環(huán)境秩序。查處工地未按批準(zhǔn)占道1771件，罰款近10萬元。施工工地未圍護(hù)25件，罰款2萬元。三是加強(qiáng)施工工地監(jiān)管力度。二是開展夏季空檔時(shí)段專項(xiàng)執(zhí)法。查處車輛亂停3459件，罰款344700元。查處攤點(diǎn)亂擺2270件，罰款114780元。按照實(shí)施“最清潔城鄉(xiāng)”工程的目標(biāo)要求，嚴(yán)格執(zhí)行高密度巡查、高額度處罰、高效率辦案的“三高”方針，重點(diǎn)查處建筑亂搭、垃圾亂扔、攤點(diǎn)亂擺、廣告亂貼、車輛亂停、污水亂排等“六亂”現(xiàn)象，期間共查處建筑亂搭 427處，面積達(dá)12963平方米。(二)開展集中整治。環(huán)衛(wèi)處把市心南路延伸段，高教園區(qū)二、三路等5條城區(qū)道路的清掃保潔推向市場，面積達(dá)459651平方米，運(yùn)作情況良好。環(huán)衛(wèi)處對城區(qū)88個(gè)社區(qū)共計(jì)894間生活垃圾收集房實(shí)行統(tǒng)一清運(yùn)，日清運(yùn)生活垃圾300多噸。為改善環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，新招收本科生10名。各鎮(zhèn)新增垃圾箱(桶)12277只，新配備環(huán)衛(wèi)保潔人員2207人。三是增加對環(huán)衛(wèi)保潔的投入。寧圍、義橋、所前、進(jìn)化、黨山、新灣等鎮(zhèn)完成主體結(jié)構(gòu)施工。二是加快垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。在順壩垃圾處理場已封場并完成一期覆蓋工作的基礎(chǔ)上，07年3月，圍墾外六工段垃圾填埋場建成啟用，一期工程占地230畝，投資1864萬元。對全區(qū)生活垃圾實(shí)行“戶投放、村收集、鎮(zhèn)(街)清運(yùn)、區(qū)集中處理”，是07年區(qū)人大常委會的督辦議案，也是區(qū)政府的重大工作之一。三、深化專項(xiàng)治理，提升環(huán)境質(zhì)量為積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府打造“五優(yōu)”品質(zhì)之區(qū)，實(shí)施“最清潔城鄉(xiāng)”的號召，通過抓重點(diǎn)，破難點(diǎn)，樹亮點(diǎn)，深化“五個(gè)”專項(xiàng)治理，著力提升環(huán)境質(zhì)量。在鞏固5條省級達(dá)標(biāo)路和26條區(qū)級達(dá)標(biāo)路管理成效的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好金惠路、南環(huán)路2條省級達(dá)標(biāo)路，道源路、