【正文】 成了城管執(zhí)法反腐倡廉“大宣教”的良好工作局面，在全局形成了“敬廉、崇廉、愛廉、護廉”的良好氛圍。今年以來，我局先后開展了各類非法占道經營、餐飲和美容美發(fā)提升服務水平“百日行動”、“雙十亂”等專項整治工作。我局加強了拆除違法建設各個環(huán)節(jié)的工作效率，據統(tǒng)計，共出動執(zhí)法人員760 人次，巡查 70次，制止新建違法建設14 起，其中強拆8 起，共拆除亂搭亂建18 處，；，提前并超額完成全年目標任務。一是對轄區(qū)不符合標準的門頭牌匾進行52次集中整治。三是對產生噪音污染的電焊、修車、蒸饃攤點、飲食攤點進行了多次集中整治。及時、高效辦理投訴案件。現(xiàn)總結如下：一、深化依法行政，提升執(zhí)法水平(一)強化執(zhí)法支撐。查處綠化案件xx件。各中隊在加大處罰力度方面有突破，城廂中隊查處罰款1000元以上(含1000元)的案件88件，占全局罰款1000元以上案件總數的40%，占該中隊承辦一般案件總數的20%。為增強執(zhí)法辦案的實際效果，合理調整辦案指標，把主要精力放在查辦大案要案上。同時，加強對中隊自批案件及案件執(zhí)行情況的監(jiān)督，共檢查自批案件996件。新增車輛違停處罰及犬類辦證網上查詢系統(tǒng)。全年共審批行政許可項目2564件，其中戶外廣告83件，基建占道197件，門幅標語397件，店面招牌1521件，公益占道365件，經營占道1件。舉辦了以“倚門設攤案件查處”、“工地管理”、“兩噪一污投訴處理”為主題的中隊論壇，促進執(zhí)法水平的提高。臨江中隊積極探索前置管理。(一)加強制度建設。二是組織對26個鎮(zhèn)(街)城建、城管負責人，環(huán)衛(wèi)協(xié)會成員單位進行業(yè)務培訓，加強對鎮(zhèn)(街)城市管理業(yè)務的服務和指導。環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心積極發(fā)揮監(jiān)管職能，全年共檢查道路3217條(次)，發(fā)現(xiàn)問題701個。開展斷字缺亮專項檢查，共發(fā)現(xiàn)并整改斷字缺亮問題64個。三、深化專項治理，提升環(huán)境質量為積極響應區(qū)委、區(qū)政府打造“五優(yōu)”品質之區(qū)，實施“最清潔城鄉(xiāng)”的號召，通過抓重點，破難點，樹亮點，深化“五個”專項治理，著力提升環(huán)境質量。在順壩垃圾處理場已封場并完成一期覆蓋工作的基礎上，07年3月，圍墾外六工段垃圾填埋場建成啟用，一期工程占地230畝，投資1864萬元。寧圍、義橋、所前、進化、黨山、新灣等鎮(zhèn)完成主體結構施工。各鎮(zhèn)新增垃圾箱(桶)12277只，新配備環(huán)衛(wèi)保潔人員2207人。環(huán)衛(wèi)處對城區(qū)88個社區(qū)共計894間生活垃圾收集房實行統(tǒng)一清運，日清運生活垃圾300多噸。(二)開展集中整治。查處攤點亂擺2270件，罰款114780元。二是開展夏季空檔時段專項執(zhí)法。施工工地未圍護25件，罰款2萬元。為取締高橋、崇化、東門、南門、西門等地段的馬路市場，各中隊每天早上5點至8點進行集中整治，并結合定崗管理和機動巡查，確保這些市場周邊良好的市容環(huán)境秩序。共組織拆違979次，面積853xx多平方米。通過專項執(zhí)法檢查，及時責令違建單位補辦了規(guī)劃許可證，有效遏制了違建勢頭的蔓延。(五)穩(wěn)步推進犬類管理。籌建區(qū)犬類管理中心，組織城管、農業(yè)等部門合署辦公，依照《xx市限制養(yǎng)犬規(guī)定》，制訂了相關政策。四、深化共建共享，提升城管形象牢固樹立群眾觀點，通過走社區(qū)，聽情況，解疑難，營造共建共享氛圍。全年編發(fā)城管報 13期，城管通訊30期，其中“最清潔城鄉(xiāng)”情況專報12期，在《xx日報》刊登新聞稿95篇，專版3次。(二)強化保障服務。四是參加了區(qū)“四小車”等集中整治活動。局領導帶隊深入走訪了88個社區(qū)，聽取社區(qū)干部、群眾對違法建設、環(huán)境衛(wèi)生、犬類管理、流動攤販等一系列城市管理難題的看法和建議。(四)增設疏導場點。同時，把育才路夜市的運營期限順延5年，繼續(xù)發(fā)揮這一市場在解決部分下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)等方面的作用。根據人大代表和政協(xié)委員的建議、意見，認真走訪提案人，吃透精神。對涉及城市管理相關部門的，主動與其他部門協(xié)商答復。調整充實了信訪受理力量，96382721156實行365天、24小時全天候值班受理，做到了接待、登記、反饋一站式服務。五、深化作風建設，提升隊伍素質思想作風建設是重中之重，以“作風建設年”為契機，扎實做好五項工作。認真落實2006滿意不滿意單位評選中反饋的18條意見建議的整改工作。局駐辦事中心窗口應小平同志被評為“辦事中心20xx服務標兵”。(四)開展“環(huán)境再造”。重視協(xié)管員隊伍建設，在工作上嚴格要求，在生活和思想上給予關心，充分調動了他們的工作積極性。07年完成紀檢監(jiān)察信訪9件，xx市96666投訴電話8件。在這樣一個特殊的年份，又適逢執(zhí)法局建局五周年，因此，xx年對城管執(zhí)法事業(yè)來說既是一個展示之年，更是一個考驗之年。主城區(qū)、中心鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到100%，農村生活垃圾無害化處理率達到90%以上。(五)編制xx區(qū)亮燈規(guī)劃，實現(xiàn)有錢辦事，有章理事，有人做事的“三有”目標，逐步推進主城區(qū)、湘湖旅游度假區(qū)、錢塘江南岸的亮燈工程。(九)堅持科技強管，加快數字城管建設，積極發(fā)揮“大城管”體制作用。一是要全面、深入地學習黨的xx精神，區(qū)委十三屆三次全會報告，加深對“發(fā)展與民生”兩大主題的認識，努力增強歷史使命感和社會責任感，把落實xx精神體現(xiàn)在對人民滿腔熱忱，高度負責的精神上，體現(xiàn)在我們城市管理實實在在的工作中。既要敢于面對矛盾，又要善于破解矛盾，增強工作的預見性和必勝的信念，把科學管理的思想充分應用到實踐中去，切忌盲目、簡單、浮躁的做法，推進“人性化”管理。加快新區(qū)垃圾中轉站和鎮(zhèn)(場)垃圾中轉站的建設，同時要加快東片垃圾焚燒廠的選址工作。四是要爭取數字城管建設，進一步完善大城管機制，積極利用現(xiàn)代科技手段，確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間處置問題，第一時間解決問題，提高管理效率。一要以規(guī)劃為龍頭，注重規(guī)劃實施。三要爭取把城市管理納入經濟、社會發(fā)展優(yōu)先考慮的位置，把城市管理從先建后管，邊建邊管轉變?yōu)橄裙芎蠼?，尤其對未建設區(qū)域、未進入的領域進行規(guī)劃的概念性、控制性管理，以少走“城市管理上的彎路”。堅持以管為主，管罰結合，先管后罰，嚴管重罰的方針，對屢教不改的行為堅決實行嚴管重罰，達到處罰一件，教育一片的目的。規(guī)范辦案取證，嚴格執(zhí)法文書使用管理，完善案卷評查。要按照《xx區(qū)“最清潔城鄉(xiāng)”工程重點工程行動計劃方案》的職責分工，配合各鎮(zhèn)街(農場)、。城管工作一切為了群眾，一切依靠群眾，要把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興作為工作評判的標準和我們的職責所在。把特別能吃苦，特別能奉獻，特別能忍耐，特別能戰(zhàn)斗，特別能攻關的“五特”精神，實實在在體現(xiàn)在工作的每一個細節(jié)中，確立細節(jié)決定成敗的理念，努力在群眾中樹好形象。不讓工作差錯在我這里發(fā)生。一要落實各項責任。二要加強督查，創(chuàng)新考核。三要組織隊員的培訓，樹立核心價值，培育團隊精神，積極開展符合隊員特點的健康有益的系列活動。嚴格落實安全生產責任，加強執(zhí)法管理安全，環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全，車輛設備安全。不讓城管形象因我而受到損害，積極開展保位爭先活動，努力爭做滿意隊員，爭創(chuàng)滿意科室、中隊，努力提高群眾對城管執(zhí)法工作的滿意度。即不讓群眾在我這里受冷遇。堅持群眾利益無小事，繼續(xù)深入開展“問計于民，執(zhí)法為民”主題實踐活動，進一步了解并力所能及地幫助解決一些群眾直接、現(xiàn)實的事情。(五)求真務實，轉變作風。探索派駐中隊機制，穩(wěn)步推進執(zhí)法覆蓋工作。二是“整治”：按照“三高”方針，積極開展戶外廣告，建筑垃圾、跨門經營、二噪一污、違法建設、車輛停放等專項整治，繼續(xù)開展夏季集中整治，在務求整治實效的同時不斷創(chuàng)出新的精品亮點。五要進一步完善市場化運作機制，在鞏固“牛皮癬”清理市場化、停車資源市場化運行效果的基礎上，進一步擴大政府“花錢買服務”的市場化城市管理成果。二要進一步完善“二級政府，三級管理”的責任體制，進一步明確責任主體、執(zhí)法主體的職責。六要在城區(qū)規(guī)劃允許的范圍內，適當增設便民、惠民疏導場所，要切實提升現(xiàn)有疏導場所的管理質量。二要盡快完成建筑垃圾消納場前期政策處理工作，確保節(jié)后動工建設，第二季度正式啟用。要堅持建設與管理同步的工作方針，加快環(huán)境設施建設。xx年是我區(qū)實施“最清潔城鄉(xiāng)”工程攻堅之年，我們必須從“最”字上找差距，想對策，變壓力為動力，努力走在兄弟市區(qū)、乃至全省、全國同行業(yè)的前列，用一流的志向，一流的勇氣，一流的水平，創(chuàng)出一流的業(yè)績，使“六亂”現(xiàn)象能夠得到徹底整改。三、工作措施唱響“樹城管人品質精神，創(chuàng)最清潔和諧之區(qū)”的主旋律，以保位爭先為主線，扎實推進以下六項工作。(七)嚴控增量，清理存量，減少總量，依法加大拆違工作力度。(三)鞏固“牛皮癬”清理市場化運作機制。二、20xx年主要工作目標：(一)完善政策，繼續(xù)推進居民生活垃圾集中收集處理工作。1名隊員被記大過，1名隊員被效能告誡，3名協(xié)管員被辭退。強化內部督查，主要采用日常巡查、明查、暗查和專項檢查相結合的督查形式，共開展日常督查 442次，專項督查85次，督查共發(fā)現(xiàn)問題950個，其中中隊督查扣分 ，個人督查扣21分，要求中隊落實整改94起，網上抄告20起，調查、處理、復查信訪20件，從而有力地促進了隊員遵章守紀和敬業(yè)愛崗的自覺性。北干中隊隊長王立權，新塘中隊隊長董國明獲得了市城管執(zhí)法系統(tǒng)優(yōu)秀城管執(zhí)法隊員榮譽稱號。(三)開展課題調研。優(yōu)化環(huán)境建設，推進規(guī)范化中隊創(chuàng)建，義蓬、瓜瀝、寧圍3個中隊順利通過市局驗收，被命名為規(guī)范化中隊。局領導每季帶領機關科室人員深入中隊蹲點調研，通過看、聽、訪、談，掌握中隊在執(zhí)法管理、隊伍建設等方面的現(xiàn)狀，切實幫助中隊領導研究解決思想作風、工作作風、中隊執(zhí)法裝備等方面的實際問題，加強派駐中隊與鎮(zhèn)、街的聯(lián)系。完善了信訪接待，在原有信訪舉報處理制度、信訪受理首問負責制、A、B崗工作制的基礎上制定了服務承諾制、限時辦結制、失責追究制、否定報備制、一次性告知制等與效能建設有關規(guī)章制度，從而強化了服務功能，提高了辦事效率。面商率、辦結率達到100%，滿意26件，%，基本滿意1件，%。組織召開集中面商座談會，對可以解決的問題，立即給予解決。(五)認真辦理議案、提案。在半爿街利用廢棄河浜開辟了一塊占地3000多平方米，可容納300多個攤位的臨時市場，已于去年9月1日正式啟用，通過定崗和無縫管理，終于摘掉了臟亂差的帽子。通過這項工作，及