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正文內(nèi)容

固定資產(chǎn)融資租賃費(fèi)稅的稅前扣除問(wèn)題(參考版)

2024-10-12 17:55本頁(yè)面
  

【正文】 。比如,A、B為關(guān)聯(lián)企業(yè),A賬面有很大的盈利,B準(zhǔn)備關(guān)閉停產(chǎn),停產(chǎn)前,A向B注入大量資金,并通過(guò)其他方式將該款項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,然后將B企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)注銷,形成大額的壞賬損失,從而進(jìn)行避稅。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是只要符合獨(dú)立交易原則即可做損失扣除,不再要求經(jīng)法院判決負(fù)債方破產(chǎn),破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不足以清償?shù)目量虠l件;二是放寬了適用企業(yè)的范圍,原來(lái)規(guī)定,只有金融企業(yè)發(fā)生的借貸行為才可以扣除,而根據(jù)25號(hào)公告的規(guī)定,只要企業(yè)間發(fā)生借款行為符合規(guī)定條件就可以作為損失扣除,不再限定為金融企業(yè)。已失效的《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來(lái)發(fā)生壞賬損失稅前扣除問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2000]945號(hào))規(guī)定比較苛刻,該文件明確,關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的應(yīng)收賬款,經(jīng)法院判決負(fù)債方破產(chǎn),破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不足以清償?shù)呢?fù)債部分,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,應(yīng)允許債權(quán)方企業(yè)作為壞賬損失在稅前扣除。關(guān)聯(lián)方借款損失允許稅前扣除且范圍較寬25號(hào)公告第四十五條規(guī)定,“企業(yè)按獨(dú)立交易原則向關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)而發(fā)生的損失,或向關(guān)聯(lián)企業(yè)提供借款、擔(dān)保而形成的債權(quán)損失,準(zhǔn)予扣除,但企業(yè)應(yīng)作專項(xiàng)說(shuō)明,同時(shí)出具中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)報(bào)告及其相關(guān)的證明材料。25號(hào)公告第六條同時(shí)提到了企業(yè)因以前實(shí)際資產(chǎn)損失未在稅前扣除而多繳稅款后造成虧損的,只允許抵扣,不能再退稅。比如,某企業(yè)在2年前因合作方資不抵債等原因發(fā)生了應(yīng)收賬款的損失,當(dāng)時(shí)會(huì)計(jì)上已計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,但并未向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)損。此外,企業(yè)應(yīng)注意把握對(duì)“屬于法定資產(chǎn)損失,應(yīng)在申報(bào)扣除。筆者認(rèn)為這是非常合理的,因?yàn)閷?duì)于那些多年前為申報(bào)扣除的資產(chǎn)損失現(xiàn)在再申報(bào)扣除,很多證據(jù)都已經(jīng)缺失了,申報(bào)也很難證明是合理的資產(chǎn)損失,因此,給一個(gè)追補(bǔ)確認(rèn)期還是比較合適的?!鄙鲜鲆?guī)定中,追補(bǔ)確認(rèn)5年的限定,和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)以前未扣除資產(chǎn)損失企業(yè)所得稅處理問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2009]772號(hào))是有很大區(qū)別的。其中,屬于實(shí)際資產(chǎn)損失,準(zhǔn)予追補(bǔ)至該項(xiàng)損失發(fā)生扣除,其追補(bǔ)確認(rèn)期限一般不得超過(guò)五年,但因計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中遺留的資產(chǎn)損失、企業(yè)重組上市過(guò)程中因權(quán)屬不清出現(xiàn)爭(zhēng)議而未能及時(shí)扣除的資產(chǎn)損失、因承擔(dān)國(guó)家政策性任務(wù)而形成的資產(chǎn)損失以及政策定性不明確而形成資產(chǎn)損失等特殊原因形成的資產(chǎn)損失,其追補(bǔ)確認(rèn)期限經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長(zhǎng)。二者扣除的時(shí)間上是有差別的,這個(gè)差別尤其會(huì)體現(xiàn)在以前發(fā)生的資產(chǎn)損失。這也就是說(shuō),實(shí)際資產(chǎn)損失只有轉(zhuǎn)讓了才會(huì)發(fā)生損失,并在轉(zhuǎn)讓進(jìn)行扣除。注意區(qū)分實(shí)際資產(chǎn)損失和法定資產(chǎn)損失25號(hào)公告第三條規(guī)定,“準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅稅前扣除的資產(chǎn)損失,是指企業(yè)在實(shí)際處置、轉(zhuǎn)讓上述資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的合理?yè)p失(以下簡(jiǎn)稱實(shí)際資產(chǎn)損失),以及企業(yè)雖未實(shí)際處置、轉(zhuǎn)讓上述資產(chǎn),但符合《通知》和本辦法規(guī)定條件計(jì)算確認(rèn)的損失(以下簡(jiǎn)稱法定資產(chǎn)損失)。以前對(duì)于企業(yè)收不回來(lái)的墊資、往來(lái)款項(xiàng)是否可以扣除是有爭(zhēng)議的,特別是涉及關(guān)聯(lián)企業(yè)的此類款項(xiàng)扣除問(wèn)題。在預(yù)付款項(xiàng)中,除了應(yīng)收票據(jù)外,還增加了各類墊款、企業(yè)之間往來(lái)款項(xiàng)。”對(duì)照上述規(guī)定可知,25號(hào)公告刪除了國(guó)稅發(fā)[2009]88號(hào)文件中“與取得應(yīng)稅收入有關(guān)”的字樣。準(zhǔn)確把握25號(hào)公告所列資產(chǎn)損失的含義25號(hào)公告第二條規(guī)定,“本辦法所稱資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的、用于經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)相關(guān)的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)(包括應(yīng)收票據(jù)、各類墊款、企業(yè)之間往來(lái)款項(xiàng))等貨幣性
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