【正文】 今年我們將向市人大、市政協(xié)定期匯報我市法律援助工作的情況及存在的問題，求得人大和政協(xié)的支持和幫助，促進(jìn)各成員單位責(zé)任義務(wù)的履行。九是細(xì)化成員單位的職責(zé)、任務(wù)及相關(guān)的考核辦法，使其規(guī)范化、制度化、責(zé)任化和效率化，以保證法律援助工作社會性的最優(yōu)化和最大化。八是召開法律援助工作委員會會議，對各成員單位具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整和明確，今年8月，我們將支部召開我市法律援助工作委員會例會，明確各成員單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體協(xié)調(diào)人。六是進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助志愿者的招募數(shù)量，充分挖掘社會法律援助人才資源，主要是公、檢、法、司的離、退休人員和法律專業(yè)但目前非政法機(jī)關(guān)人員，充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站，全面提高法律援助工作站工作質(zhì)量，直接面對援助對象，直接服務(wù)于基層百姓。五是規(guī)范法律援助志愿者參與法律援助工作行為。年年，我市在全省率先開展了法律援助志愿者的招募工作，市法律援助中心與牡丹江師范學(xué)院、牡丹江大學(xué)和博大律師學(xué)院協(xié)作，依托其人才優(yōu)勢在教師和學(xué)生中招募了100名法律援助志愿者，并直接參與法律援助工作，收效顯著。另一方面，我們將進(jìn)一步加大宣傳力度，爭得企業(yè)界的支持和贊助，同時積極對上爭取資金。三是強化宣傳力度，廣開法律援助資金的渠道。二是專項法律援助經(jīng)費的適時給付，確保重點工作的完成。市、縣(區(qū))政府應(yīng)將法律援助經(jīng)費納入財政預(yù)算，并根據(jù)法律援助的實際需求確定經(jīng)費數(shù)額并逐年增加，對此，一方面我們將積極爭取，以優(yōu)質(zhì)、高效的工作和良好的業(yè)績爭得政府的重視和支持。從我市所屬縣(市)、區(qū)的經(jīng)費投入而言，各地經(jīng)費投入不足且極不均衡，城區(qū)和個別縣(市)法律援助經(jīng)費投入極少，甚至無經(jīng)費，嚴(yán)重制約了法律援助業(yè)務(wù)的開展和法律援助事業(yè)的發(fā)展。就政府法律援助經(jīng)費投入而言，市法律援助中心每年的撥款數(shù)額處于全省平均值之下，每年八萬元的法律援助經(jīng)費不能滿足市法律援助工作的需求，我市援助律師辦案補助費因資金問題尚未執(zhí)行省財政廳和省司法廳的補助標(biāo)準(zhǔn)，在全省處最低標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)，從一定意義上挫傷了律師辦理法律援助案件的積極性。三、加大經(jīng)費投入，提高援助能力。年我市即成立了由23個機(jī)構(gòu)和部門參與的“牡丹江市法律援助工作委員會”，各成員單位較好地履行了職責(zé)，公安、檢察、法院、民政、勞動、建設(shè)及工、青、婦、老、殘等部門或社團(tuán)積極參與、支持法律援助工作，保證和促進(jìn)了我市法律援助事業(yè)的健康發(fā)展。同時，進(jìn)一步發(fā)揮各縣(市)區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)的協(xié)作機(jī)制，并將其延伸至各法律援助工作站。在整體上強化法律援助網(wǎng)絡(luò)的管理機(jī)制，形成綜合優(yōu)勢。在縱向上規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站的制度建設(shè)，基礎(chǔ)建設(shè)和人員建設(shè)、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站的援助能力，確保法律援助深入基層，扶助百姓。在橫向上，與市殘聯(lián)、婦聯(lián)、總工會、老齡委協(xié)作組建的殘疾人、老年人、婦女兒童和下崗職工專項法律援助工作站達(dá)到26個，設(shè)立軍人軍屬、未成年人、在押在教人員及農(nóng)民工專項法律援助工作站29個，橫向援助體系基本覆蓋了弱勢人員集中的主要群體。年以來，我市在全省率先構(gòu)建縱橫相交的法律援助網(wǎng)絡(luò)體系，到10月，在縱向上，以市法律援助中心為龍頭，縣(市)、區(qū)法律援助中心為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作部為支點、村屯(社區(qū))法律援助聯(lián)絡(luò)員為輔助的四級工作體系已經(jīng)形成。七、以“公證隊伍教育規(guī)范樹形象”活動為契機(jī)，狠抓公證內(nèi)部管理，強化公證隊伍素質(zhì)的提高；進(jìn)一步完善公證質(zhì)量檢查監(jiān)管制度，堅持不懈地加強質(zhì)量監(jiān)管，特別是要抓好立卷歸檔案管理工作，規(guī)范辦證程序，提高公證質(zhì)量；繼續(xù)努力做好我區(qū)的拆遷公證工作，促進(jìn)穩(wěn)定，服務(wù)政府。加強法律援助機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，拓寬法律援助資金籌集渠道，力爭建立法律援助基金會。三是充分重視基層人民群眾來信來訪工作，對于人民來信，局領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自批辦、督辦，將基層人民群眾的來信來訪工作抓緊抓實，以消除社會不穩(wěn)定因素。 五、落實預(yù)先糾紛排查工作制度，積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。將安置幫教對象落實到人頭，堅決杜絕脫管、漏管現(xiàn)象。四、繼續(xù)完善和深化全區(qū)大調(diào)解機(jī)制的健全，開拓性地做好社區(qū)矯正工作。今年是中共中央、國務(wù)院決定在全體公民中開展法制宣傳教育20周年，我區(qū)將組織一系列活動紀(jì)念全民普法20周年，并把該項活動與第五個全國12三、組織好全民普法20周年紀(jì)念活動和“12通過考核驗收，我們將總結(jié)經(jīng)驗和成績，查找問題和不足，認(rèn)真進(jìn)行整改。三是加強和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，堅持定期對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研分析，抓好整改措施的落實；四是要開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動，建立長效機(jī)制，推動隊伍的作風(fēng)建設(shè)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)，完善和落實理論學(xué)習(xí)制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)。回顧上半年的工作，司法局黨組一班人也清醒地認(rèn)識到了自身存在的問題與不足，首先是學(xué)習(xí)還需加強，搞好政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是一項長期的工作，要加強學(xué)習(xí)，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；二是黨組自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強和完善。二是黨組一班人始終能夠充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識、大局意識和責(zé)任意識。六、全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強隊伍的拒腐防變能力。五是求真務(wù)實，開展民主評議。三是開門納諫，廣泛征求意見和建議。一是認(rèn)真組織，搞好思想動員。通過創(chuàng)建活動，促進(jìn)我區(qū)法律援助工作上臺階、上水平。（四）、以創(chuàng)建江蘇省規(guī)范化法律援助機(jī)構(gòu)為契機(jī)，提升法律援助工作水平。年初，一外來工張某上班時，從塔吊上掉下來，造成脊柱嚴(yán)懲受傷，構(gòu)成四級傷殘，用工單位付了部分醫(yī)藥費后，便不問了。三是吸納法律援助志愿者參與法律援助活動；四是加大法律援助中心自辦法律援助案件的力度。（二）、整合內(nèi)外資源，拓展法律服務(wù)渠道。（一）、強化規(guī)章制度建設(shè)，不斷完善法律援助的運行機(jī)制。四是緊緊圍繞“公證教育規(guī)范樹形象活動”，開展公證整頓活動。二是強化內(nèi)部管理，重點把握受理、審查、審批、收費、出證等四個環(huán)節(jié)，實行辦證與收費分離制度；同時，認(rèn)真做好公證投訴查處工作。（三）、XX年上半年，全處共辦理公證3905件，其中民事類公證355件，經(jīng)濟(jì)類公證99件，信用社小額貸款公證3449件。（二）、積極配合區(qū)信訪局進(jìn)行律師接待群眾上訪工作。三、加大對律師、公證的管理力度，精心打造法律服務(wù)平臺（一）、認(rèn)真執(zhí)行上級關(guān)于貫徹《中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強律師隊伍建設(shè)的重要批示》和全國、全省律師隊伍建設(shè)工作會議精神，在全區(qū)律師隊伍中認(rèn)真開展律師教育整頓活動。今年1月份，我局在全區(qū)開展了法律工作者集中教育整頓活動，重點是針對法律服務(wù)所存在的法違紀(jì)及服務(wù)質(zhì)量不高等問題進(jìn)行整改；并對違反規(guī)定，私自轉(zhuǎn)所的3名法律工作者進(jìn)行處罰。三是繼續(xù)做好“六清”工作，注意宣傳發(fā)動群眾，在各村成立幫教小組，志愿者隊伍，確保每名回歸人員進(jìn)村后都能得到很好地幫教。一是指定專人抓好刑釋解教人員的安置幫教工作，強化檔案管理。經(jīng)過調(diào)研，區(qū)局確定在**鎮(zhèn)、塔山鎮(zhèn)進(jìn)行試點工作，現(xiàn)辦公設(shè)施等已落實到位，即將接受社區(qū)矯正對象的移交工作。二是組織全區(qū)10名司法所