【正文】 工商、技術(shù)監(jiān)督、外事、旅游、民族宗教、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、地震、氣象、消防、等工作都有新發(fā)展、新提高，打造祥和文明的社會(huì)環(huán)境。加大教育投入，深化教育體制改革；著力改善農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件，加快衛(wèi)生體制改革；進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)生基礎(chǔ)，促進(jìn)計(jì)生工作更上一個(gè)臺(tái)階。第六，精心營(yíng)造和諧氛圍，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。四是繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。三是加大資金整合力度。二是切實(shí)加強(qiáng)稅收征管。一是建立和完善科學(xué)的財(cái)政管理體系。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)木蘭大街、振興大街、十字路口等重要交通路段和節(jié)點(diǎn)的綜合治理，確保交通有序順暢。高度重視冬季清冰雪工作，完善工作預(yù)案，建立應(yīng)急機(jī)制，實(shí)施網(wǎng)格化管理，重點(diǎn)做好商業(yè)中心、主要街路等部位的清冰雪工作。一是改善市容衛(wèi)生狀況。第四，加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度，加快創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市。以農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼為契機(jī)，著力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備能力。三是做好提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的文章。二是做好龍頭帶動(dòng)的文章。立足我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，圍繞農(nóng)民增收，做好四篇文章：一是做好基地建設(shè)的文章。同時(shí)以農(nóng)業(yè)成果展示、新技術(shù)推廣、現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)物資流通為內(nèi)容，謀劃成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)中心。深入調(diào)研，搞好協(xié)調(diào)，整合企業(yè)，研究組建柳編集團(tuán)公司。加快推進(jìn)園區(qū)2平方公里起步區(qū)的污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是開發(fā)園區(qū)建設(shè)。借助外力發(fā)展是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超跨越的最佳途徑。藍(lán)藝地毯、海外化工、金橋啤酒、華豐酒業(yè)、哈哈木蘭、昊偉農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)不斷加強(qiáng)自身研發(fā)和內(nèi)部管理，加快信息化建設(shè)進(jìn)程，擴(kuò)大品牌知名度，克服各種內(nèi)外部困難和影響，做大做強(qiáng)，推動(dòng)企業(yè)向集約化方向發(fā)展。一是加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二，突出抓好工業(yè)生產(chǎn)，增強(qiáng)工業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽動(dòng)作用。三是加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。認(rèn)真做好外來客商的服務(wù)工作，強(qiáng)化以商招商。二是創(chuàng)新招商引資方式。強(qiáng)化抓招商就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓招商的意識(shí)，形成招商引資的共識(shí)，并在全縣上下形成“千軍萬(wàn)馬攻招商、千辛萬(wàn)苦跑項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目”的濃厚氛圍。面對(duì)這些矛盾和問題，我們將高度重視，在今后的一段時(shí)期里努力做好以下七個(gè)方面的工作　　第一，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資的規(guī)模和水平。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)條件與實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向不協(xié)調(diào)。二是項(xiàng)目工作進(jìn)展不平衡，今年三個(gè)季度全縣項(xiàng)目進(jìn)展情況看，存在的問題不容忽視。二、存在不足及下步打算 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中還存在著許多亟待解決的突出矛盾和問題?？偟膩碚f，前三季度我縣大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位運(yùn)行，各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，可以用“速度較快、亮點(diǎn)較多”二句話來概括。三是全力抓好就業(yè)、再就業(yè)工程。對(duì)全縣五保、低保對(duì)象進(jìn)行了重新審核，建設(shè)完成了第一所新型農(nóng)村敬老服務(wù)中心。繼續(xù)強(qiáng)化社保資金統(tǒng)籌，擴(kuò)大事業(yè)單位、非公組織的社保覆蓋面，規(guī)范城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。 二是有效落實(shí)社會(huì)保障措施。提高教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，改造和維修危房1萬(wàn)平方米，推進(jìn)示范性寄宿制小學(xué)建設(shè)，擴(kuò)大了高中教育規(guī)模；大力發(fā)展文化體育事業(yè)，完成了縣體育場(chǎng)升級(jí)改造工程；強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施及醫(yī)療診療設(shè)備建設(shè)，提高了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)整體水平；積極探索完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)；完成3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平；‰，%；安置城鎮(zhèn)就業(yè)人員1200人，%以內(nèi)；進(jìn)一步發(fā)展婦女兒童、老年人、殘疾人和慈善事業(yè)。（七）以保障群眾利益為重點(diǎn)，著力推進(jìn)民生工程以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌好與百姓生活息息相關(guān)的各方面事業(yè)有力向前推進(jìn)，改善民生。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)防范措施和甲型h1n1流感等突發(fā)性、傳染性疾病的控制及防治。四是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力進(jìn)一步提高。對(duì)上訪群眾的合理要求，積極協(xié)調(diào)解決，不激化矛盾、拖而不決、推卸責(zé)任。三是信訪管理再登新臺(tái)階。組織開展了“打黑除惡”、“偵破命案”、打擊“兩搶一盜”等專項(xiàng)行動(dòng)，懲治了一批違法犯罪分子；加大了對(duì)“xx”等xx組織的打擊力度，維護(hù)了地方政權(quán)穩(wěn)定。二是社會(huì)治安綜合治理成效顯著。積極開展了安全生產(chǎn)、防火、產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管等專項(xiàng)整治行動(dòng)21次，特別針對(duì)道路交通、生產(chǎn)事故、易燃易爆物品管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真排查，強(qiáng)化監(jiān)管，有效的遏制了各種安全事故的發(fā)生。（六）以安全穩(wěn)定為重點(diǎn)，維護(hù)社會(huì)和諧大局 深入開展“平安木蘭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，保證一方和諧穩(wěn)定。加大資金整合力度，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格支出管理，完善收、支兩條線管理辦法；規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金征收管理，完善國(guó)有資產(chǎn)有償使用、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益等定額管理辦法，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控能力。深化投資體制改革，逐步建立起市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)自主決策、銀行獨(dú)立審貸、融資方式多樣、中介服務(wù)規(guī)范、宏觀調(diào)控有效的新型投資體制；放寬投資準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)性公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。為農(nóng)民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是深化財(cái)政改革。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和納稅大戶的監(jiān)控，尤其是加強(qiáng)企業(yè)增值稅和房地產(chǎn)開發(fā)各種稅費(fèi)的征管，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、漏稅、抗稅、騙稅行為。堅(jiān)持綜合治稅，強(qiáng)化征管措施，確保應(yīng)收盡收，不斷提高財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重、稅收收入占財(cái)政收入的比重。二是加強(qiáng)稅收征管。加快建立健全多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系一是鞏固基礎(chǔ)稅源。 （五）以培植財(cái)源和體制改革為重點(diǎn)，扎實(shí)做好財(cái)稅金融工作。同時(shí)通過政府引資、企業(yè)投資，啟動(dòng)雞冠山景區(qū)建設(shè)，從景區(qū)規(guī)劃、道路建設(shè)等方面入手，逐步打造木蘭獨(dú)具特色的旅游品牌。深度開發(fā)旅游資源，加快景點(diǎn)建設(shè)和改造，重點(diǎn)推進(jìn)軒轅集團(tuán)蒙古山駱駝峰旅游開發(fā)項(xiàng)目， 進(jìn)一步完善提高香磨山景區(qū)的建設(shè)水平，提高檔次和品位。三是興商活旅繁榮經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)已簽意向性協(xié)議的10萬(wàn)千瓦風(fēng)電開發(fā)、白楊木銅鉬礦產(chǎn)開發(fā)、十二萬(wàn)噸乙烯化工等大項(xiàng)目，力爭(zhēng)全部落地投產(chǎn)。繼續(xù)強(qiáng)化與上海奉賢合作，搶抓發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資本外溢的有利契機(jī)，加快承接國(guó)內(nèi)、市內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。二是招商引資效果明顯。注重資源型、高效型和異地轉(zhuǎn)產(chǎn)型項(xiàng)目，重點(diǎn)跟蹤哈藥集團(tuán)異地建廠、萬(wàn)寶山蘇打水和適宜東北地區(qū)的南方關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)強(qiáng)化跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)，盡快引進(jìn)落地。在深入推進(jìn)滬哈農(nóng)業(yè)合作的基礎(chǔ)上，又拓展了與深圳、中儲(chǔ)糧集團(tuán)的合作，通過擴(kuò)基地、引資金、拓市場(chǎng)、打品牌，進(jìn)一步提升了優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣領(lǐng)導(dǎo)分別包保大項(xiàng)目，專題研究，重點(diǎn)推進(jìn)，確保成熟的項(xiàng)目全部爭(zhēng)取到位。精心篩選、論證，建好項(xiàng)目庫(kù)，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，做到建設(shè)一批，上報(bào)一批。（四）以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為重點(diǎn)，加快對(duì)外開放步伐充分利用國(guó)家投資4萬(wàn)億元拉動(dòng)內(nèi)需這一機(jī)遇，認(rèn)真分析研究國(guó)家投資方向，搞好項(xiàng)目規(guī)劃，抓好招商引資。以“四歸”“三亂”為重點(diǎn)，逐街逐路進(jìn)行城市秩序整頓活動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督和管理，尤其是解決占道經(jīng)營(yíng)、門前四包、廣告牌匾、私搭濫建等問題。按照“三建一創(chuàng)”的要求，建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面提高城鎮(zhèn)管理水平。三是加強(qiáng)行政綜合執(zhí)法管理。完成了4條環(huán)路，從而使我縣公路實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。木蘭鎮(zhèn)東水源自來水工程建設(shè)已完成總量的70%，將于今年底投入使用；，；木蘭鎮(zhèn)城市垃圾處理工程完成前期工作，正在進(jìn)行工程招標(biāo)，現(xiàn)到位資金500萬(wàn)元；城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工程拆遷各類建筑面積4000平方米，；，改造農(nóng)村泥草房2600戶；完成了木蘭大街、振興大街、中心路、建設(shè)路等主要干道綠化升級(jí)改造工作；升級(jí)改造了振興大街、仿古街、人民路等主要街路路燈；實(shí)施了江畔公園、主要街路住宅樓立面燈飾亮化工程；抓好交通設(shè)施建設(shè)。各部門結(jié)合工作實(shí)際，注重解決突出問題，全縣城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件得到了切實(shí)改善。在布局上，要注重實(shí)效，突出特色，堅(jiān)決杜絕私占亂建等違章建設(shè)，努力改變當(dāng)前農(nóng)民建房無(wú)序的混亂狀態(tài)，確保城鎮(zhèn)建設(shè)逐步納入法制化軌道。緊緊圍繞木蘭縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，以木蘭鎮(zhèn)為中心，以一般建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，努力構(gòu)建相互聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)建設(shè)新格局。（三）以環(huán)境優(yōu)化改造為重點(diǎn)，不斷提升城鎮(zhèn)品味本著“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務(wù)發(fā)展，以人為本、生態(tài)優(yōu)先，節(jié)約用地、優(yōu)化布局”的原則，搞好城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，科學(xué)定位城鎮(zhèn)發(fā)展方向，努