【正文】 謝謝大家。同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，時間緊迫，任務(wù)艱巨，責任重大。撤并、下放的單位，要抓緊進行資產(chǎn)處臵、檔案整理移交等工作，盡快進入正常工作狀態(tài)。當前，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的任務(wù)非常繁重。黨員干部要以黨的事業(yè)為重，正確對待個人崗位調(diào)整，遵守紀律，服從安排，要一視同仁、同等對待，做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散，以實際行動支持改革、投身改革。各相關(guān)部門要加強宣傳和輿論引導，講政治、顧大局，正確認識機構(gòu)的撤并調(diào)整，堅持局部利益服從整體利益，不折不扣地執(zhí)行既定改革方案。要建立健全部門間協(xié)調(diào)配合機制，作出重要決定時應(yīng)主動征求有關(guān)部門意見，努力達成共識。（二）健全機制，營造氛圍。嚴格按照財務(wù)制度和國有資產(chǎn)管理制度辦事，防止借改革之機違規(guī)調(diào)度資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、私分錢物、突擊消費。還要嚴格政治紀律、機構(gòu)編制紀律、組織人事紀律、財經(jīng)紀律和保密紀律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作需要方方面面的配合，組織、人社、審計、財政、紀檢監(jiān)察等部門，要分工負責，積極配合機構(gòu)編制部門做好工作。這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要切實加強領(lǐng)導，增強大局意識，把深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革列入當前工作重要議事日程。目前，時間緊迫，各相關(guān)部門要高度重視，精心組織，周密部署，狠抓落實，積極穩(wěn)妥地組織好、實施好，務(wù)必在10月15日前完成好各項改革任務(wù)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革時間緊、任務(wù)重、要求高，鎮(zhèn)直各有關(guān)單位一定要確保社會穩(wěn)定作為第二條“底線”，切實做好穩(wěn)定人心、安定社會的各項工作，確保社會大局穩(wěn)定。要按照《實施方案》的規(guī)定，以及相關(guān)會議精神，切實加強機構(gòu)編制管理，嚴格控制財政供養(yǎng)人員規(guī)模，堅決守住鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制“只減不增”這條“底線”。要按照有所為有所不為的原則，重新界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，改變工作方式，把工作重點從抓生產(chǎn)經(jīng)營、催收催種、收費罰款等繁瑣事務(wù)，轉(zhuǎn)到對農(nóng)戶和各類經(jīng)濟主體進行示范引導、提供政策服務(wù)以及營造發(fā)展環(huán)境上、維護社會穩(wěn)定上來，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會做出貢獻。（一）緊緊圍繞改革目標，避免改革工作流于形式推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，一個根本問題，就是要轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)政府職能。二、把握重點，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革各項工作關(guān)于這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的主要任務(wù)和具體要求，要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的有關(guān)要求和意見精神，鎮(zhèn)直各相關(guān)部門要認真按照《實施方案》抓好落實。農(nóng)業(yè)稅取消后，我國農(nóng)村改革進入以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革階段。這就要求通過改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府履職能力，確保新農(nóng)村建設(shè)健康推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能否有效解決這些矛盾和問題，能否選擇符合實際和農(nóng)民需要的建設(shè)內(nèi)容和發(fā)展路徑，對于推進新農(nóng)村建設(shè)至關(guān)重要。當前我國已經(jīng)進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。同時此次改革進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)履行好四項基本職能，即：促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入；強化公共服務(wù)、著力改善民生；加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定；推進基層民主、促進農(nóng)村和諧。（二）要認識到這是提升履職能力，建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在需求。尤其是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移壓力大，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，社會事業(yè)落后，城鄉(xiāng)差距不斷擴大等。（一）要認識到這是新時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會加快發(fā)展的迫切需要。一、統(tǒng)一思想，充分認識深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的重要意義黨的十七屆三中全會提出“繼續(xù)推進農(nóng)村綜合改革，2012年基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù)，著力增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理和公共服務(wù)職能”。剛才，X鎮(zhèn)長已傳達學習了《XX區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施方案》。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是這次機構(gòu)改革的重點，也是關(guān)鍵所在。我們要嚴格按照省、市委的總體部署和要求，結(jié)合我縣實際，積極穩(wěn)妥地推進全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。從上述的五項中可以清楚的看到，我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù)是十分艱巨的。全縣蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用、臨時雇用人員，在這次改革中，都要一律清退。按照這次改革要求，對超編人員要進行分流。目前，我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機構(gòu)個，涉及行政事業(yè)人員人。2001年，我們進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革時，雖然也按照省、市的要求進行了改革，但改的并不徹底，在三個中心外，還有其他事業(yè)單位，這次我們都要進行精簡撤并。二是精簡規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)，特別是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。按照省的要求，本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的一個主要內(nèi)容就是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行區(qū)劃調(diào)整。對我縣來說，改革的任務(wù)主要集中體現(xiàn)在五個方面。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革可以說是時間緊、任務(wù)重、要求高。因此，我們一定要適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅費取消后鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的新形勢，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制創(chuàng)新，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)正常運轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨的領(lǐng)導堅強有力。去年以來，縣委、縣政府把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重，堅決落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，在全縣全部免征農(nóng)業(yè)稅，單此一項，就減少財政收入萬元。通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，將從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編嚴重、機構(gòu)龐雜、效率低下等現(xiàn)象，建設(shè)一支精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)為民服務(wù)的本領(lǐng)，進一步密切黨群、干群關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)直接面對農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧民，在整個黨組織結(jié)構(gòu)和行政管理系統(tǒng)中處于基礎(chǔ)位置。這次農(nóng)村綜合配套改革的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，是落實中央機構(gòu)改革總體部署，確保政令暢通的必然要求。搞好這次改革的關(guān)鍵，就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府特別是黨政負責人，要把思想統(tǒng)一到區(qū)、市和縣委、縣政府的決策部署上來，充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性，扎扎實實做好每項工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù)的圓滿完成。下面，就如何做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作，講三點意見。剛才，傳達了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施意見》、《人員分流實施意見》和《競爭上崗實施辦法》，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作進行了全面安排部署，我完全同意。文章來 源w w Y K 1第四篇：在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員會上的講話在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員會上的講話在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員會上的講話（2006年7月10日）同志們：這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員會，是在全縣改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期、農(nóng)村牧區(qū)多項改革同步推進的新形勢下，按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作總體安排部署，召開的一次十分重要的會議。同志們，只要全市上下進一步統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，狠抓落實，以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，堅決貫徹省委、省政府批準的改革方案和市委、市政府確定的實施意見，這次機構(gòu)改革就一定能夠順利完成。每個組織和個人都要從思想上引起高度重視，都要有執(zhí)行紀律的自覺性。要嚴(本文權(quán)屬文秘之音所有，)格按政策辦事，嚴格執(zhí)行紀律。每個領(lǐng)導干部都要率先垂范，嚴格要求自己，堅持黨性原則，為廣大干部職工作出表率。為了使機構(gòu)改革順利進行，必須重視發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)略堡壘作用、領(lǐng)導干部的表率作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。各部門、各單位要根據(jù)市委、市政府的總體部署，制定本部門、本單位人員定崗和分流的具體方案。人員的定崗分流直接涉及到廣大干部職工的切實利益，是機構(gòu)改革的難點。對一把手空缺的部門和單位的機構(gòu)改革工作，目前主持工作的副職要全面負起責任來。對于新組建單位和單位主要領(lǐng)導空缺的領(lǐng)導班子，市委將按照黨的組織路線和干部任用原則，經(jīng)過嚴格的組織考察后，盡快任命配備。每個領(lǐng)導成員都要積極配合，主動做好各項工作。要堅持民主集中制的原則，實行集體領(lǐng)導，認真研究，抓好每一個環(huán)節(jié)，務(wù)必做到態(tài)度積極，措施有力，工作到位。機構(gòu)改革工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。各部門、各單位都要認真負責地抓好機構(gòu)改革，認真負責地抓好業(yè)務(wù)工作，確保機構(gòu)改革任務(wù)的完成，確保今年全市各項工作目標的實現(xiàn)。在機構(gòu)改革中，各部門、各單位要堅決按照市委、市政府的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求，既要做到人心不散、秩序不亂、工作不斷；又要做到國有資產(chǎn)不流失，人員妥當安排；還要處理好機構(gòu)改革與其他各項工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，使之相互促進。人員定崗要堅持“工作需要，群眾參與，綜合考評，組織決定”的原則，根據(jù)重新確定的職位和優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的要求，因職選人，人盡其才。無論是各部門、各單位“三定”方案的制定，領(lǐng)導干部的調(diào)整，還是人員定崗和分流，都要廣泛聽取干部群眾的意見。第二，要認真貫徹黨的群眾路線，依靠廣大干部群眾搞好機構(gòu)改革。這次黨政機關(guān)機構(gòu)改革，必然涉及到權(quán)力和利益的調(diào)整，難免會遇到部門利益、個人利益和全局利益的矛盾，這就要求我們每個職工干部，特別是領(lǐng)導干部要樹立全局觀念，從黨和人民的根本利益和全局利益出發(fā)，衡量利弊得失。希望大家認真學習，準確把握，堅決執(zhí)行?，F(xiàn)在宣布的這個方案，積極維護了省委、省政府批準的我市機構(gòu)改革的基本格局，充分體現(xiàn)了精簡、統(tǒng)一、高效的原則，體現(xiàn)了有利于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，同時也充分體現(xiàn)了有利于調(diào)動積極性、有利于干部成長的需要和我市不設(shè)縣區(qū)的實際。為此，市委、市政府根據(jù)中央和省上的方針政策，在反復醞釀、認真研究的基礎(chǔ)上，制定了我市機構(gòu)改革和人員編制精簡方案，并通過省委、省政府的批準。全市各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，一定要認真學xxx省上的文件精神，充分認識這次機構(gòu)改革的重大意義，切實增強責任心和緊迫感，把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省上的指示精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府的具體部署上來，確保這次機構(gòu)改革和精簡任務(wù)的順利完成。根據(jù)黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，市縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革從2001年9月進入全面實施階段，目前已即將結(jié)束。市縣鄉(xiāng)機關(guān)中存在的機構(gòu)重疊、人員臃腫、角色錯位的現(xiàn)象和形式主義、官僚主義作風，已經(jīng)嚴重影響黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，妨礙社會主義市場經(jīng)濟體制的正常運行，并且容易滋生腐敗，非改不可。推進市（地州）縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革，是全面完成這次機構(gòu)改革任務(wù)