【正文】 三是由街道市容環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對各社區(qū)進(jìn)行考核，對行動(dòng)不力、問題突出整改不力的社區(qū)，月度(季度)考核不得評為合格，連續(xù)兩次不合格的取消工作實(shí)績評先評優(yōu)資格。一是由街道社區(qū)對片區(qū)網(wǎng)格員進(jìn)行考核，網(wǎng)格內(nèi)突出問題沒有發(fā)現(xiàn)或不及時(shí)發(fā)現(xiàn)匯報(bào)的，與月度績效工資掛鉤。市容環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)在街道全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，分兩個(gè)工作小組，對所包的社區(qū)進(jìn)行日常督導(dǎo)檢查、月度(季度)考核、媒體曝光亮丑、市民舉報(bào)處置等工作。要切實(shí)細(xì)化方案、落實(shí)包干責(zé)任，采取得力措施確保取得實(shí)效。對未完成集中整治任務(wù)的社區(qū)，除限期整改外，取消年終實(shí)績考核評優(yōu)評先資格。第三階段:從11月1日至11月30日，利用30天時(shí)間，查漏補(bǔ)差、鞏固提高，接受檢查驗(yàn)收。各責(zé)任單位要結(jié)合4大工程9項(xiàng)整治任務(wù)和責(zé)任分工，扎實(shí)開展摸底排查，列出整治問題清單，制訂有具體整治范圍、具體整治內(nèi)容、具體整治時(shí)限、具體整治標(biāo)準(zhǔn)和可靠保障措施的詳細(xì)可操作性的“百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案”，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確定責(zé)任人員，迅速開展整治工作。(責(zé)任單位:街道、各社區(qū)、相關(guān)產(chǎn)權(quán)管理單位、五、實(shí)施步驟整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行。背街背巷、居民庭院、小區(qū)要有效清理。(責(zé)任單位:街道、各社區(qū)、產(chǎn)權(quán)單位)、亂張貼、亂刻畫。進(jìn)出城通道兩側(cè)明確產(chǎn)權(quán)單位的區(qū)域，由管理單位負(fù)責(zé)。(責(zé)任單位:街道、各社區(qū))。(責(zé)任單位:各街道、社區(qū)、房管局)各社區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)接合部要組織人員做到每日一掃一清。對于無物業(yè)管理公司介入的老舊住宅小區(qū)、獨(dú)立院落，按照物業(yè)管理層級監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行所在社區(qū)代管制度，行使物業(yè)公司職能，組織居民組建雜物清運(yùn)隊(duì)伍，落實(shí)雜物堆放地點(diǎn)，每周定時(shí)清理。根據(jù)《XX城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理工作實(shí)施方案》，各社區(qū)負(fù)責(zé)做好所屬區(qū)域居民垃圾傾倒時(shí)間的管理、監(jiān)督，明確由市政局負(fù)責(zé)按時(shí)清運(yùn)。對城鄉(xiāng)接合部、背街小巷等處的垃圾進(jìn)行定時(shí)定點(diǎn)清運(yùn)。實(shí)行垃圾收集路段責(zé)任制，接受社會(huì)監(jiān)督制。在此基礎(chǔ)上，各社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站可視條件，自行開展醫(yī)療保健、法律維權(quán)、文化教育、體育健身等專項(xiàng)服務(wù)。(責(zé)任單位:城區(qū)街道、社區(qū))。(責(zé)任單位:街道、各社區(qū))(三)居民小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施工程(牽頭單位:房管局)、獨(dú)立院落，照物業(yè)管理層級監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行所在社區(qū)代管制度，行使物業(yè)公司職能，按規(guī)定做好小區(qū)內(nèi)的綠化、亮化、硬化和環(huán)境衛(wèi)生治理工作。配合相關(guān)部門集中清理拆除背街小巷亂搭濫建的亭棚、灶臺(tái)、油布篷、遮陽篷、隔離墩等建(構(gòu))筑物等。老舊居民小區(qū)地面“三違”建筑，結(jié)合小區(qū)改造有序拆除。配合區(qū)執(zhí)法局對轄區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、城區(qū)主次干道和進(jìn)出城通道兩側(cè)“三違”建(構(gòu))筑物產(chǎn)權(quán)單位和個(gè)人下發(fā)限期拆除通知，到期不執(zhí)行的，一律無條件強(qiáng)制拆除，清理移除拆遷垃圾，對私搭亂建“三違”建筑的單位和個(gè)人按照相關(guān)法律法規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰，罰沒資金按財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行，并全部用于“三違”建筑拆除和垃圾清運(yùn)。(責(zé)任單位:責(zé)任單位:街道、各社區(qū))“三違”建筑。街道社區(qū)，及時(shí)巡查發(fā)現(xiàn)制止違法、違規(guī)、違章建設(shè)行為，對不聽勸阻的及時(shí)報(bào)告區(qū)執(zhí)法局。對本轄區(qū)活禽、水產(chǎn)宰殺售賣店面重點(diǎn)整治，全部清理入店經(jīng)營，禁止出店宰殺，禁止亂倒污水。積極配合相關(guān)部門移除道路兩側(cè)占道經(jīng)營的郵政報(bào)刊亭、廢棄公用電話亭、熟食售賣亭及其它經(jīng)營性攤點(diǎn)。依法嚴(yán)厲查處探頭經(jīng)營、占道經(jīng)營行為，督促落實(shí)“門前三包”管理規(guī)定要求，整治街道兩側(cè)經(jīng)營門店櫥窗門臉內(nèi)外亂貼亂擺、整治門店門前、臺(tái)階上隨意堆放垃圾、物品等行為。四、整治任務(wù)重點(diǎn)聚焦環(huán)境治臟、秩序治亂、設(shè)施治損、綠地治空，通過 4大工程9項(xiàng)任務(wù)集中整治，使全街面貌明顯改觀。二、整治原則以街道為主體(中央、省屬、市直單位直接負(fù)責(zé)的除外)、責(zé)任明晰、全員參與、全域覆蓋、綜合整治、持續(xù)推進(jìn)、長效管理。XX街街道辦事處 201X年X月X日XX街市容環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案按照市委四屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、五次全體會(huì)議作出的聚焦宜居宜業(yè)宜游，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，改善人居環(huán)境的部署要求，為進(jìn)一步營造安全有序、整潔美觀的城市環(huán)境，街道黨工委、辦事處決定，自2017年9月1日開始，在全街開展為期百天的“清潔城市美麗XX”市容環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，特制定本行動(dòng)方案。要加快城市管理有關(guān)規(guī)范性文件的制定出臺(tái)，為加強(qiáng)管理提供制度保障。一是以責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一為原則，理順城管部門職責(zé)，調(diào)動(dòng)各方參與城市管理的積極性；二是積極推進(jìn)城管、環(huán)衛(wèi)進(jìn)街駐鎮(zhèn)，細(xì)化管理區(qū)域，落實(shí)轄區(qū)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)城市容貌、環(huán)衛(wèi)管理一體化，進(jìn)一步提高城市管理效能。2加強(qiáng)建筑房地產(chǎn)市場管理。牽頭單位：區(qū)城管局。市場主辦單位對市場內(nèi)和市場周圍20米之內(nèi)的垃圾管理負(fù)總責(zé)，并確保市場內(nèi)攤點(diǎn)不外溢。2清理占道市場。責(zé)任單位：區(qū)國土局、城管局、園林局、市容環(huán)衛(wèi)局、各街道辦事處。協(xié)調(diào)市房產(chǎn)局做好市屬小區(qū)的整治工作。監(jiān)督落實(shí)新建小區(qū)物業(yè)管理公用配套設(shè)施、“兩房”及維護(hù)基金。堅(jiān)持分類推進(jìn)、全面提高的原則，對區(qū)屬物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，規(guī)范其物業(yè)管理行為。牽頭單位：區(qū)房產(chǎn)局牽頭并負(fù)責(zé)實(shí)施。實(shí)施東鹽務(wù)經(jīng)濟(jì)適用住房二期工程，建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房176套、。責(zé)任單位：區(qū)市政局、排水處、園林局、國土局。實(shí)施～—～年小街小巷整治一期工程，對紅旗路以東、建國路以西20個(gè)小區(qū)的街巷路進(jìn)行改造，并完善綠化、排水、照明設(shè)施。（八）城市利民工程。牽頭單位：區(qū)水務(wù)局。按照堤穩(wěn)、岸綠、水清的建設(shè)目標(biāo)，對城區(qū)“四河”實(shí)施清淤、護(hù)岸和環(huán)境工程建設(shè)。責(zé)任單位：區(qū)排水處、環(huán)保局。以市新建東部污水處理廠投產(chǎn)為契機(jī)，加強(qiáng)污水入網(wǎng)工程建設(shè)和污水排放管理，打好污水入網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到“能入盡入”，防止近海水體污染。狠抓雨、污排水設(shè)施的監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕跑、冒、滴、漏，確保安全度汛。責(zé)任單位：區(qū)市政局、排水處、污水處理廠。啟動(dòng)、實(shí)施東部污水處理廠技改工程。1加快污水收處設(shè)施建設(shè)。責(zé)任單位：區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局、市政局、園林局、公安分局。通過強(qiáng)化管理，確保做到門前衛(wèi)生整潔，秩序井然，綠化優(yōu)美，非機(jī)動(dòng)車停放整齊規(guī)范，無亂出攤、亂占道、亂吊掛、亂堆放等違章現(xiàn)象。1落實(shí)“門前三包”管理。牽頭單位：沿街門店、停車秩序整治由區(qū)城管局牽頭，棚亭攤點(diǎn)規(guī)范由區(qū)建設(shè)局牽頭。對城區(qū)主次干道所有機(jī)動(dòng)車、自行車停車場點(diǎn)逐一整治規(guī)范，指定停車場點(diǎn)、劃定停車邊線、設(shè)立停車標(biāo)志、增設(shè)停車欄架、統(tǒng)一停車朝向、明確管理責(zé)任、完善處罰收費(fèi)，暑期前城區(qū)主次干道停車場要實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置在次干道或小街小巷的攤點(diǎn)，要定點(diǎn)經(jīng)營，規(guī)范化管理。二是規(guī)范棚亭攤點(diǎn)。一是對城區(qū)主次干道所有沿街從事餐飲、制作、加工、維修、清洗等經(jīng)營的門店進(jìn)行整治，確保各種設(shè)施達(dá)標(biāo)，無占路經(jīng)營，無油煙和噪聲污染。責(zé)任單位：區(qū)市政局、排水處。對橋梁、護(hù)欄經(jīng)常清洗、油漆，保持清潔常新。1道路、橋梁維修出新整治。牽頭單位：區(qū)建設(shè)局。1加快市政道路建設(shè)。責(zé)任單位：區(qū)房產(chǎn)局、公安分局、各鎮(zhèn)、各街道辦事處。各有關(guān)單位要密切配合，聯(lián)合行動(dòng)，取締亂張貼亂涂寫窩點(diǎn)，力爭通過持續(xù)的、不間斷整治，逐步根除“城市牛皮癬”這一頑疾。要參照其它城市的經(jīng)驗(yàn)做法，及早建立“呼死你”等類似的亂張貼涂寫惡意追呼系統(tǒng)。1治理亂貼亂畫。牽頭單位：區(qū)建設(shè)局。對城區(qū)特別是主干道兩側(cè)施工工地進(jìn)行全面整治，達(dá)到施工工地圍擋作業(yè)，掛牌施工，出入口硬化，運(yùn)輸車輛清潔，物料堆放整齊，無揚(yáng)塵污染，垃圾清運(yùn)、路面恢復(fù)及時(shí)。責(zé)任單位：區(qū)城管局。直管公房由區(qū)房產(chǎn)局組織整治；區(qū)屬單位由區(qū)房產(chǎn)局、城管局督促產(chǎn)權(quán)單位自行整治；區(qū)屬住宅由區(qū)房產(chǎn)局督促房屋產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)公司整治。1臨街建（構(gòu)）筑物粉刷出新整治。牽頭單位：區(qū)建設(shè)局。年內(nèi)重點(diǎn)建成河北大街、文化路兩條街景樣板路，并逐步向其它新改建道路輻射。1重點(diǎn)街景整治。牽頭單位：區(qū)建設(shè)局牽頭并負(fù)責(zé)實(shí)施。拆除形式陳舊、影響觀瞻及與周邊環(huán)境不相協(xié)調(diào)的燈光設(shè)施，對銹蝕破損、畫面陳舊的進(jìn)行整修。牽頭單位：區(qū)建設(shè)局牽頭并負(fù)責(zé)實(shí)施。本著點(diǎn)線面相結(jié)合，高中低相呼應(yīng)，公益亮化有品位，商業(yè)亮化有動(dòng)感的思路，逐步亮化樓、橋、路、樹、草、河、園，形成規(guī)模宏大、色彩豐富、點(diǎn)線結(jié)合、動(dòng)靜相宜的亮美夜景。（四）城市之光工程。牽頭單位：區(qū)園林局。實(shí)施“拆墻透綠”工程。牽頭單位：區(qū)環(huán)保局。治理“白色污染”。同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施維修保養(yǎng)，及時(shí)進(jìn)行消毒消殺，破損的及時(shí)更新，不足的及時(shí)補(bǔ)建，使環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不斷完善、布局合理，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。牽頭單位：區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局。各街道辦事處和居委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真組織所轄居民區(qū)的衛(wèi)生保潔工作，堅(jiān)持每天一清掃、每周一大掃，定期清理居民區(qū)和居民樓道內(nèi)的廢棄堆積物。尤其是對小吃攤點(diǎn)、夜市，要加大衛(wèi)生管理力度，堅(jiān)決制止殘羹剩飯、污水、垃圾亂倒亂灑現(xiàn)象。二是抓好各類市場和攤點(diǎn)群的保潔。一是抓好城區(qū)主次干道和公共場所的日常保潔。責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)交通局、房產(chǎn)局、旅游局、園林局、水務(wù)局。三要積極組織開展“容貌環(huán)境星級達(dá)標(biāo)競賽”、“愛國衛(wèi)生活動(dòng)日”等群眾凈化活動(dòng)，提高全民衛(wèi)生意識和文明意識。要做好無主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清運(yùn)工作，所有積存的無主垃圾要在4月底前清運(yùn)完畢。清除城鄉(xiāng)垃圾。責(zé)任單位：區(qū)城管局、工商分局。二是加快落實(shí)長效管理措施，城區(qū)設(shè)置戶外廣告必須遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、合理布局、規(guī)范設(shè)置、提高檔次、定期維護(hù)”的原則，主干道門牌字匾要著力實(shí)現(xiàn)審批規(guī)范化、設(shè)置藝術(shù)化、路段特色化、效果景觀化。一是對城區(qū)內(nèi)特別是主次干道兩側(cè)的廣告牌匾等逐條（塊）進(jìn)行清理，重點(diǎn)拆除、更新、規(guī)范、整治違章設(shè)置、有礙觀瞻和擅自懸掛的各類廣告、條幅、招牌、宣傳牌、指示標(biāo)志。牽頭單位：區(qū)行政中心籌建處牽頭并負(fù)責(zé)實(shí)施。加快標(biāo)志工程建設(shè)。責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)交通局、房產(chǎn)局。同時(shí)大力開展義務(wù)植樹和居民小區(qū)、單位庭院綠化活動(dòng)，專群結(jié)合，見縫插綠，拆墻透綠，退硬還綠，騰地造綠，綠化家園。加快綠化工程建設(shè)。二、整治目標(biāo)此次城市環(huán)境綜合整治百日行動(dòng)，以治臟、治亂、治差為主要內(nèi)容，對城區(qū)道路、廣場、工地、市場、園林景點(diǎn)、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口以及各單位特別是窗口單位內(nèi)、外部的市容環(huán)境進(jìn)行全面徹底地清理整治，基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境整潔、秩序井然、經(jīng)營規(guī)范、夜景明亮、城區(qū)文明，提高我區(qū)美譽(yù)度、滿意度、文明度，在市容環(huán)境方面走在全市前列。具體方案如下：一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照把海港區(qū)“做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做美”的要求，以舉辦～年省運(yùn)會(huì)為契機(jī)，以增強(qiáng)城市功能、改善城市環(huán)境、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展為統(tǒng)攬，結(jié)合創(chuàng)建文明城市和實(shí)施城建“十大工程”，大力整治市容環(huán)境，搞好城區(qū)凈化、美化、亮化、綠化。要加快城市管理有關(guān)規(guī)范性文件的制定出臺(tái)，為加強(qiáng)管理提供制度保障。一是以責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一為原則，理順城管部門職責(zé)，調(diào)動(dòng)各方參與城市管理的積極性；二是積極推進(jìn)城管、環(huán)衛(wèi)進(jìn)街駐鎮(zhèn)，細(xì)化管理區(qū)域，落實(shí)轄區(qū)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)城市容貌、環(huán)衛(wèi)管理一體化，進(jìn)一步提高城市管理效能。（五）加快建立城市管理長效機(jī)制。要抓住人們普遍關(guān)注的社會(huì)公德、職業(yè)道德、社會(huì)風(fēng)尚等方面的問題，抓住當(dāng)前我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，從正反兩方面多角度的進(jìn)行連續(xù)報(bào)道和追蹤報(bào)道，宏揚(yáng)成績，批評落后。百日行動(dòng)具有很強(qiáng)的公益性和社會(huì)性，必須全區(qū)動(dòng)員，全民參與。要建立聯(lián)合檢查通報(bào)制度，對應(yīng)付了事，搞形式、走過場、不能按時(shí)完成整治任務(wù)的單位，對不服從整治安排的單位，要在有關(guān)新聞媒體曝光。每次檢查要找出問題，排出順序，點(diǎn)明責(zé)任單位、責(zé)任人。區(qū)百日行動(dòng)指揮部辦公室要成立督導(dǎo)組，加強(qiáng)對全區(qū)綜合整治情況的協(xié)調(diào)調(diào)度和監(jiān)督檢查。從4月14日起，各項(xiàng)整治任務(wù)的牽頭單位要在每周五將活動(dòng)開展和任務(wù)完成情況以文字形式向指揮部辦公室報(bào)告。各項(xiàng)整治任務(wù)的參加單位要服從牽頭單位的調(diào)度指揮，做到有分工，有合作，齊抓共管，確保各項(xiàng)整治任務(wù)的全面完成。各單位、各部門要圍繞目標(biāo)任務(wù)，仔細(xì)排查問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真制定措施，精心組織，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。各責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對職責(zé)任務(wù)落實(shí)承擔(dān)第一責(zé)任。（二）明確分工，落實(shí)責(zé)任。建立區(qū)百日行動(dòng)指揮部例會(huì)制度，每周召開1—2次例會(huì)，及時(shí)研究解決整治中遇到的問題。為確保市容環(huán)境綜合整治百日行動(dòng)的順利開展，區(qū)委、區(qū)政府決定對區(qū)市容環(huán)境綜合整治百日行動(dòng)指揮部力量進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，區(qū)委書記邢留逮任政委，區(qū)委副書記、區(qū)長李學(xué)民任總指揮，區(qū)委副書記馬輝，區(qū)委常委、宣傳部長申哲任副政委，副區(qū)長張?jiān)稣袢胃笨傊笓]，各鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)建設(shè)局、城管局、環(huán)衛(wèi)局、園林局、國土局、環(huán)保局、市政局、排水處、工商分局、公安分局等部門行政一把手為成員。在此基礎(chǔ)上，區(qū)指揮部將對各責(zé)任單位的百日行動(dòng)成果進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，對取得優(yōu)異成績的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力