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正文內(nèi)容

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度(參考版)

2024-10-09 00:12本頁面
  

【正文】 第三十條 本細(xì)則由XXX廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起試行。對已界定的風(fēng)險(xiǎn),建立長效管理機(jī)制;對新的風(fēng)險(xiǎn)和多次發(fā)生的問題,及時制定防范措施,加大風(fēng)險(xiǎn)管理力度,推動工作進(jìn)入新一輪循環(huán)。第二十七條廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作考核結(jié)果納入個人廉政檔案,依據(jù)廉政檔案記錄考核干部及工作人員的廉政信用度,綜合運(yùn)用干部的選拔、任用、考核等工作中。第二十六條 針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),跟蹤督導(dǎo)、糾錯整改、責(zé)任獎懲三個步驟進(jìn)行總結(jié)糾偏。預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對季度檢查中存在的問題,注重做好日常整改和跟蹤督查。第七章 預(yù)警防控工作考核第二十三條 各科室、中心每半年至少按照考核標(biāo)準(zhǔn)對廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作進(jìn)行一次自查;預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過采取實(shí)地查看、服務(wù)對象測評、聽取匯報(bào)、查閱教育臺賬及思想交流等活動的相關(guān)記錄等形式對各科室、中心落實(shí)情況進(jìn)行一次考核和評價(jià)。第二十二條 情況通報(bào)。第二十一條 跟蹤督查。第二十條 結(jié)果反饋。(四)根據(jù)需要,上級紀(jì)檢監(jiān)察部門可直接對有關(guān)單位或個人實(shí)施預(yù)警處置。責(zé)令整改對象應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)制定整改措施并及時糾正錯誤行為,預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。對誡勉糾錯仍未改正的,或?qū)β氊?zé)管理范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法案件負(fù)有責(zé)任的黨員干部,由上級黨組織進(jìn)行批評教育,剖析其錯誤根源,強(qiáng)制其認(rèn)真履行職責(zé),并進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。對已實(shí)施錯誤行為,構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì),的黨員干部,由上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)指出存在的問題及其危害,要求其在規(guī)定期限內(nèi)及時改正。(三)對情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌違紀(jì)違法的問題,采取立案查處,追究責(zé)任等方式進(jìn)行紅色預(yù)警。誡勉糾錯對象應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)制定措施并及時糾正錯誤行為,預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。對在執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的黨員干部,由本級黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過書面或面談等方式,告知其存在的問題,要求其糾征錯誤傾向,終止錯誤行為。(二)對情節(jié)比較嚴(yán)重,損害和影響較大的問題,采取發(fā)送預(yù)警通知書、或監(jiān)察建議書、或問責(zé)問廉意見書、責(zé)令檢查、限期整改等方式進(jìn)行黃色預(yù)警;告誡勸勉。對舉報(bào)、測評反映出的問題由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)出詢問函,要求其在規(guī)定的時間內(nèi)作出說明或提出整改措施。針對黨員干部崗位變動、職務(wù)升降、“紅白喜事”以及因生活習(xí)慣、性格特點(diǎn)等因素影響,可能發(fā)生腐敗風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行提醒談話。根據(jù)群眾反映,對思想、工作、生活、作風(fēng)等方面存在一般性問題的黨員干部,由本級黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對其談話,要求其對組織需要了解、核實(shí)的問題如實(shí)作出回答或說明。按照風(fēng)險(xiǎn)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,依次采用藍(lán)色(較輕)、黃色(比較嚴(yán)重)和紅色(嚴(yán)重)預(yù)警。對單位或個人在行使權(quán)力過程中不遵守工作制度和規(guī)程的;單位或個人不落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,出現(xiàn)問題不及時報(bào)告或處置的;單位或個人違反廉潔自律規(guī)定、存在違法違紀(jì)行為的要及時發(fā)出預(yù)警通知。對收集的風(fēng)險(xiǎn)信息要進(jìn)行分類登記、科學(xué)分析、準(zhǔn)確甄別。預(yù)警信息收集的主要方式有:(一)依據(jù)系統(tǒng)預(yù)警信息員采集報(bào)送的信息,分析掌握存在的苗頭、傾向性問題;(二)利用信訪舉報(bào)、行政投訴、政風(fēng)行風(fēng)熱線等手段,了解群眾舉報(bào)、社會反映的情況;(三)利用民主生活會、民主測評等方式,發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員存在的問題;(四)利用述職述廉,掌握相關(guān)人員批評中暴露的缺點(diǎn)與不足。第十七條廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集。要通過信息監(jiān)測、定期自查等方式對相關(guān)人員的行為、制度機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)、權(quán)力運(yùn)行過程實(shí)施監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。聘請社會各界人士為審管辦廉政監(jiān)督員,不定期進(jìn)行風(fēng)評議和民主測評,提出意見和建議,及時糾正部門和工作人員各種不當(dāng)行為。每年開展一次行政管理和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任制管理工作考核,每年至少開展一次執(zhí)法情況檢查,及時發(fā)現(xiàn)職責(zé)履行不到位的情況,迅速加以解決,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)工作新情況不斷完善工作流程,督促工作人員嚴(yán)格按程序辦事,堅(jiān)持以人為本,不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平。按照上級要求,做好政策法規(guī)、執(zhí)法流程、征收標(biāo)準(zhǔn)、自由裁量權(quán)等事項(xiàng)的公開,提高工作透明度,接受各界監(jiān)督。要定期開展內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì),及時糾正不合理支出。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批、資產(chǎn)處置等制度,特別是大額資金使用,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。全程監(jiān)督干部選拔任用工作,提高工作透明度,確保干部考察的全面性。(三)提高干部選拔任用工作透明度。(二)推行崗位職責(zé)公開承諾制。(一)明確崗位職責(zé)。加大對涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng)經(jīng)集體研究決定情況的監(jiān)督檢查力度。第五章 崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督防范十四條 崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:不執(zhí)行黨和國家的方針政策和重大工作部署,或不執(zhí)行上級依法作出的決定,玩忽職守,貽誤工作;違反監(jiān)察工作紀(jì)律,以權(quán)謀私,以法謀私,徇私枉法;不履行“一崗雙責(zé)”,或履行不到位;違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定,貪污受賄,接受可能影響公正執(zhí)行職務(wù)的禮品饋贈或宴請;違反民主集中制原則,獨(dú)斷專行或者軟弱放任;失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)亂作為等。(四)追究違章責(zé)任。(三)積極推行政務(wù)公開。(二)強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。(一)建立健全規(guī)章制度。第四章 制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督防范 十二條 制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:不能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢需要,及時制訂和有效實(shí)施各項(xiàng)制度;發(fā)現(xiàn)不利于執(zhí)行的制度問題時,未能及時修改完善,使制度失去可操作性;對制度的執(zhí)行落實(shí)缺乏約束力;不按制度辦事,影響工作有效進(jìn)行,使工作出現(xiàn)重大疏漏。通過述職述廉、民主生活會、民主評議等方式對黨員干部的作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行考核。開展有益身心健康的文體活動,倡導(dǎo)積極向上的生活情趣,創(chuàng)造良好的廉政文化氛圍。(三)堅(jiān)持以人為本。(二)落實(shí)先進(jìn)性教育長效機(jī)制。(一)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。第三章 思想道德風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督防范第十條思想道德風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:放松世界觀改造,理想信念動搖,政治素質(zhì)低;背離社會主義榮辱觀;不思進(jìn)取、得過且過;形式主義、官僚主義;弄虛作假,鋪張浪費(fèi)、貪圖享受、驕奢淫逸;違反干部職業(yè)道德規(guī)范,以權(quán)謀私、徇私枉法、貪污受賄,濫用職權(quán)、玩忽職守、特權(quán)思想、霸道作風(fēng);泄露機(jī)密、散布有損國家聲譽(yù)的言論等??己斯ぷ鲌?jiān)持與行政管理和執(zhí)法責(zé)任制考核相結(jié)合、與公務(wù)員考核相結(jié)合、與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核相結(jié)合。各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬單位和個人每季度對照考核標(biāo)準(zhǔn)開展一次自查。第四步:考核評責(zé)。針對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的危害程度,及時有效地采取警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改等方式進(jìn)行處置。通過信訪投訴舉報(bào)、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員評議反饋、內(nèi)部預(yù)警信息員采集信息等多渠道收集預(yù)警信息。通過收集預(yù)警信息,確定預(yù)警對象,及時進(jìn)行預(yù)警處置,落實(shí)預(yù)警處置的督查和反饋,建立一套完善的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,將腐敗風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。通過聘請人大、政協(xié)等各界人士為廉政監(jiān)督員,定期組織座談評議,接受服務(wù)對象和信訪人舉報(bào),不定期進(jìn)行民意調(diào)查,接受上級組織的專項(xiàng)檢查和巡視督導(dǎo)等,開展社會群防。通過自我學(xué)習(xí)、組織教育、相互幫助、自身日常思想和行為約束,開展自我預(yù)防。第二步:監(jiān)督防范。排查風(fēng)險(xiǎn)。清權(quán)明責(zé)。第八條實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,分清權(quán)查險(xiǎn)、監(jiān)督防范、預(yù)警控制、考核評責(zé)四個步驟,對廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的整個實(shí)施過程進(jìn)行系統(tǒng)管理。第二章組織領(lǐng)導(dǎo)及工作程序第七條成立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)審管辦廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的運(yùn)行。第五條廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)包括因教育、制度、監(jiān)督不到位和干部職工不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。第三條實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)管理、以人為本、注重預(yù)防、講究實(shí)效、獎懲分明的原則。第五篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作制度1廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施細(xì)則第一章 總則第一條為深入貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作實(shí)效,制訂本細(xì)則。不一次性告知辦事人員需要補(bǔ)齊全部材料的。工作態(tài)度惡劣,故意刁難辦事人員的,或存在“吃、拿、卡、要”行為的。依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)辦理審批項(xiàng)目而不辦理或拖延辦理的。對不按首問責(zé)任制規(guī)定接待、引導(dǎo)辦事人員辦理有關(guān)事項(xiàng)的。(二)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究科室負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的責(zé)任。烏后旗貿(mào)促會責(zé)任追究制(一)局辦公室負(fù)責(zé)投訴、檢舉、控告的受理、查辦、轉(zhuǎn)辦、交辦等工作。外來投資企業(yè)、客商申請的辦理事項(xiàng),應(yīng)及時辦理
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