【正文】 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)，立足本職崗位，努力工作，為投資者、創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。（五）結(jié)合大討論活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作。（四）典型引路、強(qiáng)化宣傳。（三）明確分工、強(qiáng)化責(zé)任。（二）建立組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，是切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)和節(jié)約型機(jī)關(guān)的一個(gè)重要步驟，是加強(qiáng)與改進(jìn)中心建設(shè)的一次重要契機(jī)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，有針對(duì)性地建立12項(xiàng)切實(shí)管用的制度。結(jié)合干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)、政風(fēng)評(píng)議等，對(duì)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和群眾評(píng)議。查找突出問題是否解決；二是查20052007年懲防體系建設(shè)任務(wù)是否落實(shí)；三是查黨風(fēng)政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)是履行。第三階段：“建章立制、檢驗(yàn)成果”檢驗(yàn)評(píng)議活動(dòng)（1012月）（一）查。（四）扎實(shí)辦好兩件實(shí)事。（三）切實(shí)解決四種突出問題。（二）著力抓好“三項(xiàng)創(chuàng)建”。第二階段：“改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)（69月）（一）開展一次自查自糾。（三）組織黨員干部參加一次黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)測(cè)試。一是開展廉潔自律教育，組織學(xué)習(xí)廉潔從政有關(guān)規(guī)定；二是開展先進(jìn)典型示范教育，組織學(xué)習(xí)先進(jìn)模范人物事跡；三是開展典型案例警示教育，認(rèn)真剖析我市發(fā)生的典型案例，集中觀看警示教育片。三、時(shí)間安排和方法步驟開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，主要在中心各級(jí)干部中進(jìn)行，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。堅(jiān)持動(dòng)真碰硬、務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、注重結(jié)合。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)。（二）指導(dǎo)原則堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展。市政務(wù)服務(wù)中心作為政府綜合性行政服務(wù)的平臺(tái)，承擔(dān)著行政許可、審批“一站式”服務(wù)職責(zé)，同時(shí)又是“保姆式”服務(wù)的牽頭單位，如何貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，認(rèn)真履行職責(zé)，事關(guān)投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化問題。認(rèn)直履行“限時(shí)辦結(jié)”和“服務(wù)承諾”，完善“保姆式”服務(wù)工作機(jī)制，提升“保姆式”服務(wù)質(zhì)量和水平；建立健全統(tǒng)一招投標(biāo)交易規(guī)則，使招投標(biāo)交易活動(dòng)更能體現(xiàn)公平、公正、公開的原則。工作人員認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)制度，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，使中心機(jī)關(guān)效能建設(shè)有新加強(qiáng)，公務(wù)接待、文風(fēng)會(huì)風(fēng)得到改進(jìn)，節(jié)約意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。中心黨政班子帶頭踐行八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，自覺按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，進(jìn)一步提高執(zhí)策水平和執(zhí)政能力。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委二次全會(huì)和市紀(jì)委二屆四次全會(huì)精神，以解決干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題為重點(diǎn)，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)中心建設(shè)，提高“保姆式”、“一站式”服務(wù)質(zhì)量和水平提供有力保證，為池州加快發(fā)展、奮力崛起、實(shí)現(xiàn)跨越服務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮！國稅網(wǎng)站、報(bào)紙雜志、簡(jiǎn)報(bào)和各類新聞媒體的作用，不斷創(chuàng)新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)宣傳效果，營造活動(dòng)氛圍。設(shè)立專項(xiàng)舉報(bào)電話、電子舉報(bào)信箱，對(duì)群眾投訴的作風(fēng)不實(shí)、辦事不力、拖拉推諉、行政不作為或亂作為等問題，要認(rèn)真調(diào)查了解，凡經(jīng)查證屬實(shí)的要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。各科室要按照要求，制定推進(jìn)落實(shí)的工作計(jì)劃，明確具體內(nèi)容、時(shí)限要求和落實(shí)措施。以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效促進(jìn)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平，形成良性互動(dòng)、相得益彰的局面。（二）統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)。各分局也要成立工作專班。我局成立以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他黨組成員為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室和分局、稽查局主要負(fù)責(zé)人為成員的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。四、有關(guān)要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位認(rèn)真回顧“作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”情況，對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中取得的好經(jīng)驗(yàn)、好作法，和存在的問題及下一步努力的方向要認(rèn)真總結(jié)，形成經(jīng)驗(yàn)，歸結(jié)為文字材料，做好上下溝通，及時(shí)宣傳，營造濃厚的“作風(fēng)建設(shè)年”氛圍，進(jìn)一步提升社會(huì)滿意度，提升國稅形象。第四階段：總結(jié)提高，評(píng)估考核（1011月）。加大內(nèi)部監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督，特別是對(duì)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)日常監(jiān)管和重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。在全市選擇10家重點(diǎn)企業(yè)，組織精干人員，深入企業(yè)送政策、送信息、送服務(wù)，幫助辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)行破解難題責(zé)任制，由領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任科室，各單位要至少破解一個(gè)難題，辦成一件實(shí)事，務(wù)求見到成效。開展破解難題集中攻堅(jiān)活動(dòng)。把制度建設(shè)貫穿活動(dòng)始終，從一開始就要認(rèn)真研究、精心設(shè)計(jì)，邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊完善。同時(shí)，集中力量破解影響和制約國稅科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問題、廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題以及黨建中的重點(diǎn)問題，以攻堅(jiān)克難的實(shí)際成效取信于民。第三階段：督辦整改，建章立制（89月）。對(duì)各單位上班工作紀(jì)律情況，納稅服務(wù)情況和廉潔自律情況采取不打招呼的檢查，通過“攝”即攜帶數(shù)碼相機(jī)對(duì)各單位上班工作情況進(jìn)行攝像、“訪”即走訪部分個(gè)體戶和企業(yè)收集意見、“聽”即深入基層和納稅人聽取他們關(guān)于作風(fēng)建設(shè)方面的意見，真實(shí)掌握基層第一手行風(fēng)作風(fēng)情況，匯總整理后在全局進(jìn)行通報(bào)，督促各單位認(rèn)真、自覺、扎實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度和工作安排。認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)人員“五要十不準(zhǔn)”守則，深入開展效能監(jiān)察，開展“最佳”納稅服務(wù)人員評(píng)選活動(dòng)，形成褒優(yōu)貶劣的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。真正實(shí)現(xiàn)納稅人找稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理涉稅事項(xiàng)，一律由辦稅服務(wù)廳受理和出件；稅務(wù)機(jī)關(guān)找納稅人調(diào)查核實(shí)事項(xiàng)，一律由稅收管理員完成。開展一次減輕納稅人負(fù)擔(dān)大清理，并將清理結(jié)果向納稅人公告。一是服務(wù)措施上做加法，增加便民服務(wù)措施，進(jìn)一步落實(shí)好預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、咨詢服務(wù)、承諾服務(wù)等多元化、個(gè)性化的辦稅服務(wù)措施。貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，凡是國稅機(jī)關(guān)辦理的相關(guān)事項(xiàng)，堅(jiān)持以公開為原則，以不公開為例外，除涉及國家秘密和依法應(yīng)受保護(hù)的商業(yè)秘密及個(gè)人隱私外，都按照法律法規(guī)的規(guī)定，利用網(wǎng)站和其它有效載體向社會(huì)公開。清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，對(duì)不合要求的，盡快廢、改、立；清理稅務(wù)行政審批和備案項(xiàng)目，該取消的取消，能下放的下放；清理收費(fèi)項(xiàng)目，不合規(guī)定的堅(jiān)決取締，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要盡快規(guī)范；清理納稅人報(bào)送的資料，最大限度地為納稅人減負(fù)；清理基層單位的報(bào)表，凡征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫能夠查詢生成的，不再要求上報(bào)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格控制涉企評(píng)比達(dá)標(biāo)、培訓(xùn)、考核等活動(dòng)。按照行政執(zhí)法體制改革的要求，堅(jiān)持熱情、文明執(zhí)法，堅(jiān)決反對(duì)冷漠、粗暴執(zhí)法；堅(jiān)持規(guī)范、公正執(zhí)法，堅(jiān)決反對(duì)越權(quán)、隨意執(zhí)法；堅(jiān)持嚴(yán)格、廉潔執(zhí)法，堅(jiān)決反對(duì)執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為或以權(quán)謀私。“七一”前后，組織敢抓敢管、愛崗敬業(yè)等方面的先進(jìn)個(gè)人演講，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。舉辦先進(jìn)事跡演講。開展黨員干部警示教育。召開以作風(fēng)建設(shè)為主題的民主生活會(huì)和科務(wù)會(huì)。要注意參加對(duì)象的代表性和廣泛性，努力提高公開性和透明度。開展“懇談日”與“征求意見會(huì)”活動(dòng)。開展“解放思想大討論”活動(dòng)。結(jié)合我局工作實(shí)際，積極開展各種服務(wù)為民活動(dòng)，為群眾辦好事辦實(shí)事。（三）深入實(shí)踐。(二)自查自糾。(一)調(diào)研走訪。第二階段：全面展開、整體推進(jìn)（5月初—7月底）。進(jìn)行公開承諾。采取中心組學(xué)習(xí)、分組討論、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章等多種方式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，切實(shí)增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的自覺性。組織集中學(xué)習(xí)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)實(shí)施方案，明確任務(wù)目標(biāo)，提出具體舉措?；疽螅褐\劃到位、安排緊湊、迅速行動(dòng)，形成“領(lǐng)導(dǎo)干部沉下去、所有干部動(dòng)起來、廣大群眾感受到”的強(qiáng)大聲勢(shì)?？朔癫徽?、紀(jì)律松弛、自由散漫的問題，努力形成講黨性、講紀(jì)律、講奉獻(xiàn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的風(fēng)氣?？朔T難進(jìn)、人難見、臉難看、話難說、事難辦的問題，努力形成熱心為基層服務(wù)、誠心為群眾服務(wù)的風(fēng)氣?？朔ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)不高、辦事效率低下的問題，努力形成雷厲風(fēng)行、優(yōu)質(zhì)高效的風(fēng)氣。克服文山會(huì)海、工作只布置不檢查不落實(shí)的問題，努力形成狠抓落實(shí)的風(fēng)氣?？朔碚搶W(xué)習(xí)不刻苦、不求甚解、不聯(lián)系實(shí)際的問題，努力形成加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤奮鉆研的風(fēng)氣。二、目標(biāo)任務(wù)通過深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)、學(xué)風(fēng)、稅風(fēng)、行風(fēng)、黨風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律和廉政紀(jì)律等四項(xiàng)紀(jì)律。在活動(dòng)中，必須堅(jiān)持服務(wù)大局的原則，始終圍繞稅收中心工作來開展；必須堅(jiān)持教育為本的原則，把思想道德教育作為作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓；必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，緊密結(jié)合國稅部門、國稅工作和國稅隊(duì)伍的實(shí)際，以解決突出問題的實(shí)際成效來檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的質(zhì)量和水平；必須堅(jiān)持扶正祛邪的原則，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣。通過整體聯(lián)動(dòng)，形成全系統(tǒng)上下改進(jìn)作風(fēng)、提升形象、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力，真正把作風(fēng)整頓滲透到林場(chǎng)工作各個(gè)方面、各個(gè)層次，促進(jìn)工作質(zhì)量和效率全面提高，做到作風(fēng)建設(shè)與工