【正文】 送你一副對聯(lián)：廉潔從業(yè) 兩袖清風(fēng) 德昭后世，貪圖錢財(cái) 一朝失足 愧對今生。廉潔自律：監(jiān)理作為獨(dú)立第三方，法律賦予了監(jiān)理人員一定的權(quán)力，但廉潔自律才是立身之本，監(jiān)理人員不得接受業(yè)主所支付的酬金外的報(bào)酬及任何回扣,不得提高津貼或其他間接報(bào)酬，不得吃、拿、卡、要，變相受賄，如果不能做到廉潔自律則就失去了監(jiān)理的公正性和獨(dú)立性，嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和科學(xué)公正就成了空談。（2）公正性——主要指監(jiān)理工程師在處理承包合同甲、乙雙方利益關(guān)系中，必須以第三者的立場，以法律責(zé)任和職業(yè)道德責(zé)任的準(zhǔn)繩，根據(jù)合同實(shí)事求是地分辨是非，既維護(hù)業(yè)主的利益，也要維護(hù)承包人的合法權(quán)益，不偏袒或串通一方侵害另一方。同時(shí)，監(jiān)理也是企業(yè)行為，服務(wù)企業(yè)的競爭就是服務(wù)質(zhì)量的競爭，所以必須要優(yōu)質(zhì)服務(wù)。所以必須要嚴(yán)格監(jiān)理。要堅(jiān)持按合同辦事，堅(jiān)持按法律法規(guī)和規(guī)章制度辦事，堅(jiān)持按監(jiān)理程序辦事，堅(jiān)持按照科學(xué)的理論、方法和手段開展監(jiān)理工作，避免隨意性，堅(jiān)持實(shí)事求是，用數(shù)據(jù)說話?！边@更貼近了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,更有效地指導(dǎo)監(jiān)理隊(duì)伍健康發(fā)展,從而也對從事監(jiān)理工作的人員提出了更高的要求。從“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”到“深入開展法制宣傳教育，在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神”，為國家法治建設(shè)提供了方向指引和價(jià)值遵循，澎湃著勃勃的法治建設(shè)時(shí)代新氣息，讓法治真正成為全體人民的信仰，為當(dāng)代中國法治建設(shè)注入法治文化的嶄新動(dòng)力。習(xí)總書記的重要講話語重心長、期待殷殷，對全國公安機(jī)關(guān)和公安隊(duì)伍更好擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的重大使命指明了行動(dòng)方向、注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。如何傳承好中國人民自己的法治基因、實(shí)現(xiàn)中國傳統(tǒng)法治文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展?如何制定出符合國情的良法，讓全社會(huì)“學(xué)法、用法、崇法、尚法”的法治文化活力充分涌流?如何向世界講好中國法治新故事，彰顯出當(dāng)代中國法治文化獨(dú)有的理念、智慧、神韻以及普世價(jià)值?對此，全面依法治國“新十六字方針”在黨的十八屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》藍(lán)圖上層層細(xì)化，用十六個(gè)字，四大維度，由淺入深，由點(diǎn)及面，由頂層設(shè)計(jì)到具體落實(shí)，突出立案、執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)的能動(dòng)性，更突出人民群眾作為法治的主體性，全面而又系統(tǒng)地回答了如何以中國特色社會(huì)主義法治發(fā)展道路為路徑選擇，推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)的深層次問題，有符合當(dāng)代中國特殊國情的邏輯思維，明確指導(dǎo)思想、重要任務(wù)、承揚(yáng)傳統(tǒng)和互動(dòng)借鑒，理清了法治建設(shè)中“一與多”、“古與今”、“中與外”、“常與變”和“法與人”等基本關(guān)系，從我國基本國情出發(fā)落實(shí)全面依法治國的總體要求，進(jìn)一步揭示了法治建設(shè)的中國特色與本質(zhì)要求，從而闡明了法治建設(shè)的中國思維，對于堅(jiān)定務(wù)實(shí)推進(jìn)全面依法治國意義重大。部分公民尊法信法守法用法意識不強(qiáng)，一些國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足!對此，因此，全面依法治國“十六字方針”從“立法”、“執(zhí)法”、“司法”和“守法”四大維度一一回應(yīng)，用“科學(xué)立法”來明確中國特色社會(huì)主義法律體系的進(jìn)一步完善，用“嚴(yán)格執(zhí)法”來明確法治政府建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，用“公正司法”來明確司法體制的不斷完善，更用“全民守法”明確全社會(huì)法治觀念的明顯增強(qiáng)，從而賦予了法治文化理論新成果引領(lǐng)實(shí)踐新發(fā)展的深厚根基。當(dāng)前，同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相比，同人民群眾期待相比，同推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)相比，法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問題，主要表現(xiàn)在：有的法律法規(guī)未能全面反映客觀規(guī)律和人民意愿。從問題出發(fā)，是我們黨理論探索的寶貴品質(zhì)，也是改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的根本所在。這樣，立法、執(zhí)法、司法和民眾，樣態(tài)多元，理念趨同，節(jié)節(jié)相扣、芳華競領(lǐng)，讓用法者在法律面前站穩(wěn)腳跟，挺直脊梁，只服從法律事實(shí)，讓法治價(jià)值真正彰顯于社會(huì)成員的內(nèi)心認(rèn)同之中，回應(yīng)著人民群眾不斷增長的法治需求，從而真正構(gòu)筑起普世意義上的法治文化精髓。強(qiáng)調(diào)“公正司法”，是透過司法體制改革，預(yù)防外部權(quán)力對司法審判活動(dòng)的非法干預(yù)。當(dāng)代中國法治建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其運(yùn)行在于法的制定、執(zhí)行和裁定，不讓制定出來的法律只存于紙上和墻上，而是在各個(gè)子系統(tǒng)的嚴(yán)格落實(shí)：強(qiáng)調(diào)“科學(xué)立法”，為社會(huì)各方參與立法的途徑和方式創(chuàng)造更多條件，以提升司法的公平正義。時(shí)代在發(fā)展，當(dāng)代中國的各項(xiàng)改革正在“轉(zhuǎn)型增質(zhì)”的新常態(tài)中全面發(fā)力，依法治國要增加新的文化內(nèi)容，它必須要有時(shí)代感，必須要與中國當(dāng)下的國情相契合!正是基于這種寬廣的視角，黨的十八屆四中全會(huì)以來，我們黨始終都在對當(dāng)代中國法治建設(shè)發(fā)展脈絡(luò)、司法改革新形勢、新任務(wù)以及法治建設(shè)新藍(lán)圖的再研判與新探索中，不斷增進(jìn)對法治建設(shè)重要性與規(guī)律性的認(rèn)識，由“立法”、“執(zhí)法”、“司法”和“守法”四大維度層層遞進(jìn)，在“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”社會(huì)主義法制建設(shè)基本方針既有經(jīng)驗(yàn)成果中萃取全面依法治國“十六字”新方針，進(jìn)一步闡明了法治建設(shè)與主體責(zé)任之間的深層關(guān)聯(lián)，從保障法治的正當(dāng)化到反映法治的人民性角度完整闡述了實(shí)現(xiàn)全面依法治國的文化意義，深刻揭示了建設(shè)社會(huì)主義法治國家的必然趨勢與必由之路。審視當(dāng)代中國法治問題，必須有寬廣視角、長遠(yuǎn)眼光?！靶率址结槨斌w現(xiàn)了黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對法治建設(shè)系統(tǒng)理論構(gòu)建工作的高度重視，是站在歷史新起點(diǎn)上提出的更加明確的法治建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，吹響了當(dāng)代中國走向法治強(qiáng)國的新號角。在堅(jiān)持原則這一點(diǎn)上,黨委書記必須有主見,切實(shí)履行好把關(guān)定向的責(zé)任。既要允許不同意見的充分發(fā)表,又要旗幟鮮明地反對和糾正錯(cuò)誤傾向。正副書記要把遵守政策紀(jì)律作為黨委議事第一位的要求,堅(jiān)持先學(xué)政策后議事,先定原則后定事,違背上級政策的不議,上級規(guī)定不清或未予規(guī)定、一時(shí)拿不準(zhǔn)的,經(jīng)請示后再議。要善于審時(shí)度勢,把握好歸納意見的時(shí)機(jī),準(zhǔn)確歸納,果斷拍板。進(jìn)行個(gè)別醞釀時(shí),書記要掌握好醞釀的范圍、時(shí)間和要求,搞好協(xié)調(diào),消除分歧,化解矛盾。正副書記在民主集中過程中的重要責(zé)任,就是加強(qiáng)民主的指導(dǎo),實(shí)施正確的集中。無論是個(gè)別醞釀,還是會(huì)議討論決策,都要以班子一員、普通一票的身份出現(xiàn),以良好的民主作風(fēng)帶動(dòng)班子形成濃厚的民主空氣，善于廣開言路,能容人、容事、容話。一是帶頭發(fā)揚(yáng)民主。黨委班子貫徹好民主集中制,關(guān)鍵在書記。黨委委員一定要克服把參加黨委會(huì)當(dāng)成工作匯報(bào)會(huì)、接受任務(wù)會(huì)、舉手表決會(huì)的現(xiàn)象。但在實(shí)際工作中，容易出現(xiàn)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)黨委會(huì)的現(xiàn)象。五是黨委會(huì)和常委會(huì)的關(guān)系。作為軍政主官，要充分發(fā)揮副職和部門領(lǐng)導(dǎo)的作用，作為副職和部門領(lǐng)導(dǎo)，要擺正位置，到位不越位，積極配合正職，盡力做好工作。黨委每個(gè)成員應(yīng)當(dāng)明確，首長分工負(fù)責(zé)并非常委分工負(fù)責(zé)，是軍政主官分工負(fù)責(zé)。正職與副職的關(guān)系，是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。作為正副書記一定不能把行政職務(wù)帶到黨內(nèi)來，要有鮮明的角色轉(zhuǎn)換意識，擺正自己的位置，尊重其他委員的民主權(quán)利，最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)黨委成員的積極性和創(chuàng)造性，保證黨委的集體決策能充分體現(xiàn)每個(gè)人的意志和智慧。三是書記和委員的關(guān)系。軍政主官間既要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切合作，又要明確分工，各負(fù)其責(zé)。各級軍政主官同為部隊(duì)首長，處于平等的領(lǐng)導(dǎo)地位，共同對黨委負(fù)責(zé)。因此，凡屬部隊(duì)建設(shè)的重大問題必須經(jīng)集體討論，必須堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)，軍政主官對黨委決定的問題，要敢于負(fù)責(zé)，不回避矛盾，在維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮個(gè)人和黨委支部“一班人”的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。表面上決定重大問題按組織程序來，而實(shí)際上卻是主官說了算，少數(shù)人說了算。堅(jiān)持民主集中制，落實(shí)“十六字”方針，在黨委內(nèi)部有以下五個(gè)關(guān)系特別需要處理好：一是集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。特別是涉及到干部提升調(diào)動(dòng)、士官選晉、戰(zhàn)士入黨入學(xué)等熱點(diǎn)敏感問題時(shí)，打招呼、遞條子的比較多，作為黨委委員必須從政治的高度看待這個(gè)問題，堅(jiān)決不發(fā)表違心意見，舉“人情”手，確保作出正確的決策。如果一個(gè)班子容忍其成員犯