【正文】 截止～年１２月３１日，網(wǎng)站共受理咨詢１０８０件，其中已回復(fù)９９３件，占咨詢總量的９２％，發(fā)布財(cái)稅信息５１條，稅務(wù)通告２３條，更新案件公告１５件。以～年６月１８日成功開通市地方稅務(wù)局網(wǎng)上納稅服務(wù)系統(tǒng)為標(biāo)志，我局納稅服務(wù)工作邁上了新的臺(tái)階。繼續(xù)推進(jìn)發(fā)票制度的改革，在全市定額征收戶中積極推廣定額發(fā)票，在懷柔進(jìn)行有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)工作，取得顯著成效；將本市公園、旅游景點(diǎn)門票納入發(fā)票管理范圍，初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)公園、旅游景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)收入實(shí)施有效的監(jiān)控。積極探索加強(qiáng)非正常戶管理的有效途徑，運(yùn)用３．０系統(tǒng)和工商聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)全市非正常戶進(jìn)行了全面清理，通過(guò)納稅服務(wù)網(wǎng)站對(duì)３６９２３戶非正常戶進(jìn)行了曝光，并作了吊銷處理，以加大對(duì)不法經(jīng)營(yíng)分子的威懾力度。全系統(tǒng)努力探索稅收計(jì)劃分析的新途徑，提高了收入分析水平。結(jié)合地稅工作實(shí)際，制定與實(shí)施了《稅務(wù)行政處罰管理暫行辦法》、《涉稅證明管理辦法》、《外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)稅管理辦法》及《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》等四項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步完善了執(zhí)法制度體系，為實(shí)現(xiàn)地方稅收管理工作向法治導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。以貫徹落實(shí)全國(guó)依法治稅工作會(huì)議為契機(jī)，組織召開了全市地稅系統(tǒng)依法治稅工作會(huì)議，對(duì)全市依法治稅的目標(biāo)、任務(wù)和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作提出了明確要求。為進(jìn)一步強(qiáng)化抽象行政行為的合法性，對(duì)涉及稅收政策以及稅收規(guī)范性文件，制定了須經(jīng)法制部門進(jìn)行審核的程序和措施，保證了制發(fā)文件的規(guī)范合法。全市地方稅收連續(xù)七年超額完成收入任務(wù)，為支持首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放提供了強(qiáng)大的財(cái)力保障。全市２２個(gè)區(qū)縣局、分局全部超額完成計(jì)劃指標(biāo)。其中：按稅收計(jì)劃口徑計(jì)算（不含農(nóng)三稅、契稅）完成３６１．３億元，同比增收７３．８億元，增長(zhǎng)２５．７％，為完成計(jì)劃３０８億元的１１７．３％。這一年，全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)在市委、市政府和國(guó)家稅務(wù)總局的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市局黨組的各項(xiàng)工作部署和要求，堅(jiān)持深化改革，努力開拓創(chuàng)新，～完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神，總結(jié)～年工作，部署～年工作任務(wù)。同志們：回顧過(guò)去七年的奮斗歷程，我們深感自豪，備受鼓舞；展望新的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們信心百倍，斗志昂揚(yáng)。支撐：是指信息化要在技術(shù)層面的支持、依托作用基礎(chǔ)上，拓展為在管理和技術(shù)兩個(gè)層面用信息化改造、優(yōu)化現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)、工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)。３．全面加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，用信息化覆蓋、統(tǒng)領(lǐng)、服務(wù)、支撐地稅各項(xiàng)工作這個(gè)目標(biāo)是落實(shí)中央“十五”計(jì)劃中提出的“信息化是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略”的必然要求和具體體現(xiàn)。全系統(tǒng)要在整個(gè)社會(huì)大環(huán)境中衡量地稅自身工作，把握社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，分析實(shí)際工作狀況，弘揚(yáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，努力使各項(xiàng)工作走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)和市各級(jí)政府部門的前三名。２．地稅各項(xiàng)工作要走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)和各級(jí)政府部門的前列市局作為一個(gè)整體要努力走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)和市政府各部門前列，各區(qū)縣局、分局要努力走在當(dāng)?shù)卣鞑块T前列。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的提出，既是思想觀念的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變，也將對(duì)我們的工作方式產(chǎn)生相當(dāng)深遠(yuǎn)的影響。保額不能準(zhǔn)確反映各單位的工作基礎(chǔ)、工作努力程度和工作實(shí)際效果，這也是粗放型管理的突出體現(xiàn)。（四）與時(shí)俱進(jìn)，再上水平，為實(shí)現(xiàn)“三大工作目標(biāo)”而努力“三大工作目標(biāo)”是市局黨組順應(yīng)時(shí)代要求，對(duì)地稅系統(tǒng)整體發(fā)展的規(guī)劃，是今后一個(gè)時(shí)期全系統(tǒng)的奮斗方向。要把完善制度建設(shè)作為提高行政管理效能的重要手段和基礎(chǔ)性工作，針對(duì)當(dāng)前稅收工作中存在的各種突出問(wèn)題，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，形成內(nèi)容齊全、形式統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)明確、操作規(guī)范的具體執(zhí)法規(guī)程，使稅收?qǐng)?zhí)法工作在法制軌道上運(yùn)行。同時(shí)，對(duì)內(nèi)部大額資金使用等行政管理行為也要依照有關(guān)制度嚴(yán)格執(zhí)行。以深入開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查為突破口，建立以法制機(jī)構(gòu)為主體的，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程、全方位的日常監(jiān)督機(jī)制。從制度、機(jī)制、手段上采取措施，強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督，解決執(zhí)法上的隨意性和行政管理上的腐敗問(wèn)題。積極做好土地使用費(fèi)新定額標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)工作，進(jìn)一步鞏固完善各稅種征管措施，做好地方稅制改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)所得稅定額定率征收辦法，促進(jìn)定額定率征收企業(yè)向查帳征收企業(yè)過(guò)渡。全系統(tǒng)要以此為契機(jī)，采取各種措施組織稅務(wù)干部學(xué)習(xí)落實(shí)，進(jìn)一步提高依法行政水平。——深入學(xué)習(xí)貫徹新《征管法》及其實(shí)施細(xì)則，大力推進(jìn)依法治稅。２．堅(jiān)持依法治局，確保行政管理工作的規(guī)范、有效要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持“內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)、以內(nèi)促外”的工作方針，實(shí)施依法治局，把地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)工作逐步納入法制化、規(guī)范化軌道，促進(jìn)依法治稅再上新的水平。定期召開新聞發(fā)布會(huì)，加強(qiáng)同納稅人的溝通和聯(lián)系。——進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，努力提高納稅人依法納稅的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要建立和完善激勵(lì)和約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)效果的監(jiān)督檢查，切實(shí)保證培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果。對(duì)廣大干部嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格管理是對(duì)干部最大的愛護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須要吃苦在前，享受在后，在各項(xiàng)工作中發(fā)揮帶頭作用。四是廉潔。班子公正，才會(huì)有威信。大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性的開展工作。二是干事。一是團(tuán)結(jié)。加大系統(tǒng)內(nèi)干部交流力度，研究制定干部交流工作規(guī)章制度，明確遵循原則，交流范圍、交流類型等各項(xiàng)內(nèi)容。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部的公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗，總結(jié)各區(qū)縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗經(jīng)驗(yàn)，制定印發(fā)《市地方稅務(wù)局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗暫行辦法》，并在全系統(tǒng)推廣。2005年要在完成區(qū)縣局、分局機(jī)構(gòu)改革后期工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整細(xì)化市局機(jī)關(guān)各處室間的職能，理順關(guān)系，做好橫向、縱向之間的銜接，切實(shí)解決分工不清，職能交叉等問(wèn)題。同時(shí)，要充分借助現(xiàn)代化辦公手段，開發(fā)運(yùn)行視頻會(huì)議系統(tǒng)，推廣電視電話會(huì)議，提高工作效率。全體地稅干部都要樹立這樣一種精神狀態(tài)，要在自己的工作崗位上奮發(fā)有為、持之以恒，做成幾件事，留幾件值得回憶的事，大家共同努力，共同將地稅事業(yè)建設(shè)的更加美好。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要帶頭對(duì)目前系統(tǒng)內(nèi)存在的大局意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)不夠、辦事效率不高等突出的作風(fēng)問(wèn)題，認(rèn)真加以剖析，切實(shí)加以解決?！J(rèn)真貫徹黨的十五屆六中全會(huì)精神，狠抓作風(fēng)建設(shè)。加大政務(wù)公開和信息發(fā)布力度，對(duì)地稅機(jī)關(guān)工作職能、法規(guī)、程序、時(shí)限等要行使的一切職責(zé)包括違反規(guī)定的處罰辦法徹底公開，及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息。加強(qiáng)信訪工作，暢通信訪舉報(bào)渠道，堅(jiān)決查處一切違法違紀(jì)行為。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作，認(rèn)真實(shí)施“一把手工程”，即一把手必須帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定；必須帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；必須做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”；必須堅(jiān)決遵守黨的政治紀(jì)律。要認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。１實(shí)施以德治局，努力提高稅務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)當(dāng)前工作的重點(diǎn)是：深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、班子和隊(duì)伍建設(shè)，為地稅系統(tǒng)思想建設(shè)和組織建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持。（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮“兩大保證措施”的作用以德治局，依法治局是建立與完善“六大體系”，全面提高地稅機(jī)關(guān)管理水平的兩項(xiàng)重要保證措。積極推行基建體制改革，今后凡各單位為改善辦公環(huán)境和條件而搞的基本建設(shè)，必須經(jīng)過(guò)專家論證和面向全社會(huì)進(jìn)行公開招標(biāo)。６．建立與完善滿意、到位、實(shí)用的后勤保障體系2005年要以強(qiáng)化基建、用車、食堂管理為重點(diǎn)，做好機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心由行政機(jī)關(guān)向事業(yè)單位過(guò)渡的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心在地稅事業(yè)發(fā)展中的服務(wù)保障作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視調(diào)查研究工作，各單位、各部門要緊緊圍繞做好依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理三篇文章，從提高稅收征管質(zhì)量、加大專業(yè)化重組和集約化管理出發(fā)，結(jié)合各自分管工作，深入開展調(diào)查研究，提出切實(shí)可行的建議、措施和方案，指導(dǎo)地稅整體工作再上新的水平。完成視頻會(huì)議系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、案頭稽核系統(tǒng)、防偽、有獎(jiǎng)發(fā)票綜合管理系統(tǒng)的開發(fā)和推廣工作，進(jìn)一步提高稅收工作的科技含量。以公開、高效為原則，全面開展政務(wù)公開、網(wǎng)上辦稅和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)三個(gè)方面的建設(shè)，為納稅人提供更全面、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。利用ｔｍｅ１０對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控，抓好安全體系建設(shè)，加強(qiáng)病毒防范，建立備份恢復(fù)系統(tǒng)，切實(shí)保證系統(tǒng)的安全。要繼續(xù)在稅務(wù)管理信息系統(tǒng)的“用”字上下功夫，建立操作規(guī)范和崗位達(dá)標(biāo)制度。積極探索并建立納稅人評(píng)級(jí)制度，加大對(duì)納稅戶的檢查面，總的目標(biāo)是：經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力，對(duì)于信譽(yù)等級(jí)ａ級(jí)以下的企業(yè)每年的檢查面要達(dá)到２０％以上。嚴(yán)格按照法定程序依法辦案，調(diào)查取證嚴(yán)格按照職權(quán)進(jìn)行，充分尊重納稅人的合法權(quán)益，稅務(wù)執(zhí)法做到公開、透明。積極推行稽查業(yè)務(wù)公開制度，規(guī)范大案要案的報(bào)告、通報(bào)制度。以加強(qiáng)申報(bào)稽核為核心，全面運(yùn)行案頭稽核應(yīng)用軟件，提高納稅評(píng)估水平。繼續(xù)完善稅務(wù)檢查工作制度，規(guī)范執(zhí)法行為。國(guó)家稅務(wù)總局制定了《關(guān)于加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)征管改革的試點(diǎn)工作方案》，進(jìn)一步明確了集中征收、重點(diǎn)稽查的征管改革方向，強(qiáng)調(diào)要解決疏于管理、淡化責(zé)任的問(wèn)題。對(duì)稅務(wù)登記、申報(bào)、銷號(hào)、企業(yè)報(bào)表及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)錄入實(shí)行集中管理，在數(shù)據(jù)的采集、整理、使用和控制等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理和審核職能，切實(shí)改變?nèi)到y(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，利用程度低的現(xiàn)狀，促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的全面提高。要從經(jīng)濟(jì)政策對(duì)稅收影響和稅源發(fā)展動(dòng)態(tài)等方面，及時(shí)把握重點(diǎn)稅源變動(dòng)趨勢(shì)，合理做出決策。繼續(xù)完善并嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)“非正常”戶和“吊銷”戶的管理規(guī)定。建立并不斷完善稅務(wù)登記核準(zhǔn)制度，在稅務(wù)管理信息系統(tǒng)的支持下，以政府間部門聯(lián)網(wǎng)和資源共享為基礎(chǔ)，對(duì)稅務(wù)登記實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化集中式管理。采用信息化的管理手段，變發(fā)票專用防偽為公眾防偽。積極深化發(fā)票改革，努力實(shí)現(xiàn)以票控稅、監(jiān)控稅源的目的。積極做好對(duì)企業(yè)辦稅人員的后續(xù)管理工作，結(jié)合納稅評(píng)估工作的開展，建立相關(guān)的辦稅人員管理制度，加強(qiáng)對(duì)辦稅人員的資格管理。進(jìn)一步落實(shí)納稅人首問(wèn)責(zé)任制，確保納稅人在辦理各種納稅事宜時(shí)，得到滿意的服務(wù)。同時(shí)組織各區(qū)縣局，研究制定統(tǒng)一的納稅服務(wù)所工作規(guī)范，并嚴(yán)格執(zhí)行。１．建立與完善規(guī)范、熱情、周到的納稅服務(wù)體系2005年，全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)納稅服務(wù)工作的重點(diǎn)是：以規(guī)范納稅服務(wù)的各項(xiàng)工作為突破口，充分運(yùn)用信息化建設(shè)成果和現(xiàn)代化管理手段，全面提高納稅服務(wù)工作水平。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把全體干部的思想統(tǒng)一到市局黨組對(duì)地稅工作的準(zhǔn)確判斷和重大決策上來(lái)，牢牢把握地稅事業(yè)改革與發(fā)展的大局，切實(shí)把地稅工作提高到一個(gè)新的水平。５．統(tǒng)一對(duì)全心全意為納稅人服務(wù)根本立足點(diǎn)的認(rèn)識(shí)全心全意為納稅人服務(wù)是“立黨為公、執(zhí)政為民”在地稅系統(tǒng)的具體體現(xiàn)，是我市地稅機(jī)關(guān)一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。體制創(chuàng)新就是要建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的、具有首都特色的地方稅收內(nèi)部管理體系框架；機(jī)制創(chuàng)新就是要建立與地方稅收內(nèi)部管理體系框架相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制、考核機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、用人機(jī)制等；科技創(chuàng)新就是要不斷采用現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)服務(wù)、支撐地稅事業(yè)的發(fā)展。４．統(tǒng)一對(duì)“三個(gè)創(chuàng)新”是我們前進(jìn)動(dòng)力的認(rèn)識(shí)創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家、民族的靈魂，也是保證地稅事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉和動(dòng)力。二是要處理好層次化和線條化的關(guān)系。市局在整體上構(gòu)成對(duì)區(qū)縣局、分局的領(lǐng)導(dǎo)，各處室對(duì)區(qū)縣局、分局只是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，一些權(quán)力該下放的要下放，以真正體現(xiàn)工作重心下移的要求，充分調(diào)動(dòng)區(qū)縣局、分局的積極性和創(chuàng)造性。為此，要分清層次，理順地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部管理體制，實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新，提高工作效能。一方面要嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)征管，絕不能在執(zhí)法中擅自開口子；另一方面要從實(shí)際出發(fā)，不能為了完成收入任務(wù)“寅吃卯糧”和征收“過(guò)頭稅”。２統(tǒng)一對(duì)堅(jiān)持“依法治稅，應(yīng)收盡收”基本原則的認(rèn)識(shí)依法治稅是稅收工作的基礎(chǔ)、靈魂，是稅務(wù)機(jī)關(guān)的基本職責(zé)，從全局上、長(zhǎng)遠(yuǎn)上統(tǒng)管著各項(xiàng)稅收工作。只有正確地把握這一點(diǎn)，才能深刻、全面地理解“經(jīng)濟(jì)決定稅收”的原理。當(dāng)前，我們要著重從以下五個(gè)方面統(tǒng)一思想：１統(tǒng)一對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)決定稅收”觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨、全國(guó)各項(xiàng)工作的中心，也必然地成為地稅事業(yè)改革與發(fā)展的中心和大局。（一）統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，把握地稅事業(yè)改革與發(fā)展的大局2005年地方稅收收入任務(wù)及總體工作要求已經(jīng)明確，而這些任務(wù)的圓滿完成，有待于全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和全體地稅干部的共同努力。全系統(tǒng)要緊緊圍繞“六、二、三”方略開展各項(xiàng)工作，深入研究其內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，積極采取措施，大膽探索，扎實(shí)工作?！皟纱蟊ＷC措施”即：堅(jiān)持依法治局與以德治局相結(jié)合，全面提高地稅系統(tǒng)管理水平。即：建立完善“六大體系”、全面落實(shí)“兩大保證措施”，努力實(shí)現(xiàn)“三大工作目標(biāo)?？偟哪繕?biāo)是：努力做好依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理三篇文章，確保圓滿完成和超額完成稅收收入任務(wù)。總之，全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法治稅，積極采取有效措施，加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，確保完成和超額完成全年稅收收入任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)稽查滯罰補(bǔ)收入的入庫(kù)工作，提高入庫(kù)率。進(jìn)一步鞏固與公安交管部門的聯(lián)合辦公方式，切實(shí)保證車船使用稅的及時(shí)足額入庫(kù)。全面落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于現(xiàn)行所得稅征管范圍不變的緊急通知精神，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有所得稅管戶的控管。要對(duì)2005年整體稅源情況做充分、深入的了解，針對(duì)組織收入的問(wèn)題與難點(diǎn)，制定切實(shí)有效的措施，努力消除影響稅收收入的各種不利因素，加強(qiáng)征管力度，確保稅收收入均衡、按進(jìn)度入庫(kù)。因此，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，2005年地方稅收計(jì)劃是積極的，也是科學(xué)的，這個(gè)指標(biāo)充分考慮了首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要與現(xiàn)實(shí)可能的有機(jī)結(jié)合，只要我們堅(jiān)決貫徹市委、市政府和國(guó)家稅務(wù)總局的各項(xiàng)決策，深入落實(shí)“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，是有把握完成全年稅收收入任務(wù)的。前不久召開的全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，認(rèn)真分析了當(dāng)前的形勢(shì)，提出了2005年全國(guó)稅收及市經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)，為地稅事業(yè)發(fā)展指明了方向。只要組織有方、措施得當(dāng)，在控制稅源、堵塞漏洞、清繳欠稅等方面還是大有潛力可挖的。其次，建局七年來(lái)，市地稅系統(tǒng)在貫徹依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)上下了很大功夫，已初見成效，稅源監(jiān)控能力大大增強(qiáng)，稅收征管水平明顯提高。首先，今年我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)９％，并且在申奧成功、舉辦大運(yùn)會(huì)、順利加入ｗｔｏ等一系列利好因素的帶動(dòng)下，國(guó)內(nèi)有效需求將逐步擴(kuò)大，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資將進(jìn)一步增加，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將進(jìn)一步推進(jìn)，市民收入水平將穩(wěn)步提高。所有這些，將給地稅工作帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也將對(duì)我們的工作提出更高的要求。９．１１事件以后，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)