【正文】 各級各部門和金融機構要圍繞益陽經濟發(fā)展的總體思路，振奮精神，齊心協力，開拓進取，充分發(fā)揮金融的支撐和保障作用，努力開創(chuàng)全市經濟金融互動共贏的嶄新局面！。同志們，金融工作事關全市經濟社會發(fā)展全局。各級各部門要進一步解放思想，放開思路，緊緊圍繞城鎮(zhèn)發(fā)展、園區(qū)開發(fā)、重大項目建設等方面，積極探索各種融資開發(fā)方式，通過金融創(chuàng)新，千方百計破除資金瓶頸。金融是專業(yè)性很強的經濟工作，各級黨委政府的負責同志要切實加強現代金融知識的學習，多向金融界、企業(yè)界專家請教，逐步把握地方金融工作規(guī)律，完善管理服務的工作思路。要切實完善應對危害金融安全突發(fā)事件的防范應急預案，建立維護金融穩(wěn)定的長效機制，切實維護全市金融穩(wěn)定與經濟安全。要全面推進我市社會信用體系建設，以信用道德、信用制度和信用文化建設為重點，加強企業(yè)和個人征信系統建設，營造誠實守信的良好社會氛圍。各級政府要高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設，明確工作目標，加大金融生態(tài)環(huán)境的宣傳力度，持續(xù)深入地推進金融生態(tài)環(huán)境建設。（二）加強金融生態(tài)環(huán)境建設，強化金融監(jiān)管。沒有設立金融辦的區(qū)縣（市）要盡快成立相應機構，明確分工、落實責任、增加人員。三、切實推動金融產業(yè)健康發(fā)展（一）加強對金融工作的組織領導，健全工作機制。搭建擬上市企業(yè)與金融機構的融資平臺，通過加大信貸支持，引入創(chuàng)投資金，迅速扶持企業(yè)做大做強，加快企業(yè)上市步伐。要高度重視培育企業(yè)上市工作，采取有效措施，大力實施上市后備企業(yè)培育工程，從我市骨干企業(yè)中選擇一批具有較高成長性的企業(yè)作為上市后備企業(yè)，逐步建立以企業(yè)和項目為主體、市場主導、政府推動、部門配合的擬上市企業(yè)培育機制。因此，企業(yè)上市是企業(yè)做大做強、加快發(fā)展，提高質量和核心競爭力的重要途徑，也是實現制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新的重要途徑，更是籌集社會資金實現再投入、優(yōu)化資源配置、構筑發(fā)展平臺、實現跨越式發(fā)展的重要措施。通過股份改制、解決歷史遺留問題、規(guī)范財務制度和優(yōu)化股權結構能夠使企業(yè)完成向現代企業(yè)的轉變。（四）著力推進多層次資本市場發(fā)展。各級各部門要圍繞統籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快農村產權制度改革，尊重和保護農民以土地為核心的財產權利，讓他們帶著這些權利闖市場或進城，激活土地這個農業(yè)農村發(fā)展最重要的要素。農村最重要的資源就是土地。我市是農業(yè)大市，農業(yè)比重過大即是我市的一大劣勢，如果利用得好，又是一大優(yōu)勢，中央統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針提出后，我們更要高度重視如何推進農村資源資本化這一事關農村長遠發(fā)展的重大課題。堅持統籌城鄉(xiāng)金融發(fā)展，重中之重是加快農村金融改革與發(fā)展，不斷滿足新農村對金融的需求。（三）堅持統籌城鄉(xiāng)金融發(fā)展。要完善鼓勵投融資的政策措施，創(chuàng)新項目融資，積極采用BT（建設轉讓）、BOT（建設運營轉讓）、TOT（轉讓運營轉讓）和PPP（政府項目與民間合作）等多種方式，進行城市建設項目的融資創(chuàng)新?？h級及有條件的重點鎮(zhèn)也要積極推進投融資平臺建設，核心也是要按現代企業(yè)管理模式，新建和改造一批政府控股公司，使之成為與金融市場對接的橋梁和紐帶，也要有上市融資的發(fā)展規(guī)劃。要學習借鑒外地經驗，充分激活政府資源的資本屬性，樹立“用資產換資金、用存量換增量、用預期換即期”的投融資理念，立足產業(yè)發(fā)展和項目建設，更多更好地抓好政府投融資平臺建設。在競爭性的區(qū)域發(fā)展中，地方產業(yè)的繁榮對政府基礎設施投入的依賴性很高。（二）積極搭建科學、高效、規(guī)范的地方投融資平臺。同時，各金融機構要圍繞我市的優(yōu)勢主導產業(yè)，調整優(yōu)化信貸結構，在信貸投放上向優(yōu)勢產業(yè)、重點企業(yè)傾斜。特別是要認真抓好資源整合，做強本地企業(yè)。目前，益陽經濟總量不大，工業(yè)化水平不高，產業(yè)結構不優(yōu)等現實困難和不足，成為影響全市金融業(yè)發(fā)展的重要因素。（一）不斷加大對我市經濟的貸款支持力度。我們一定要站在對全市人民群眾負責，對經濟建設負責的高度，進一步增強做好金融工作的緊迫感和責任感，把握金融發(fā)展規(guī)律，引導我市金融業(yè)健康快速發(fā)展。但是，由于發(fā)展起點低，益陽后發(fā)趕超任重道遠。（三）充分認識加強我市金融工作的緊迫性。機不可失，失不再來。從國內看，中央經濟工作會議、近期召開的國務院常務會議都把促進金融服務于實體經濟作為了解決當前國內經濟運行的重要舉措。（二）切實把握金融促進地方經濟發(fā)展的歷史機遇期。因此，金融是益陽經濟騰飛的基石。近年來，我市經濟社會發(fā)展之所以能夠取得長足進步，與金融部門的大力支持是密不可分的。先進地區(qū)經驗啟示我們，經濟高速增長呼喚著金融業(yè)的繁榮發(fā)展。市場經濟從本質上講就是一種發(fā)達的貨幣信用經濟或金融經濟。（一）深刻認識金融在益陽后發(fā)趕超進程中的重要作用。鄧小平同志在改革開放初期就提出，金融是現代經濟的核心，金融搞好了，一著棋活，全盤皆活。下面，我再強調三點意見。會上表彰了去年支持益陽經濟發(fā)展的金融機構，金融機構代表作了發(fā)言。各級各部門、各金融機構要在市委、市政府的堅強領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展目標，用心思考，用心研究，用心工作，在發(fā)展中防范和化解金融風險，不斷提高金融服務經濟的質量和效率，為促進我市經濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的貢獻!第五篇：在全市金融工作會議上的講話在全市金融工作會議上的講話發(fā)布時間：20120228馬勇（2012年2月24日）同志們:這次全市金融工作會議十分重要。要根據形勢發(fā)展變化，及時研究制定相關政策措施，為金融機構在我市的經營和發(fā)展提供全方位支持，逐步形成金融機構寬松發(fā)展、金融人才競相聚集、金融產業(yè)加速崛起的良好局面。要加大支持力度，積極清收公職人員欠款，打擊逃廢銀行債務行為。要建立失信行為懲戒機制，對不講信用，逃、賴銀行債務的企業(yè)和個人要實行媒體曝光和相關行政經濟處罰，加大打擊力度。要下大力氣治理農村信用環(huán)境，為信貸支持“三農”提供良好的運行環(huán)境。要積極開展金融宣傳教育，努力在全市營造學金融、愛金融、用金融的良好氛圍。（四）搞好金融生態(tài)環(huán)境建設金融生態(tài)環(huán)境狀況對金融業(yè)發(fā)展的影響十分明顯。要大力支持大企業(yè)、大集團共同出資或參股建立規(guī)模大、擔保能力強的大型擔保公司；積極鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔?；鸷突ブ該C構；積極支持個體工商戶、農民實行聯戶聯保。但仍存在出資渠道單一、注冊資金較少、擔保能力弱、成本高、操作程序復雜等一系列問題，擔保難依然是制約企業(yè)融資的最大障礙。（三）健全信用擔保體系，規(guī)范信用擔保行為信用擔保是融通銀行資金的重要手段。對條件暫不成熟的企業(yè)項目，指導做好前期工作，完善各類手續(xù)，盡早進入銀行視野，力爭早日簽約。市政府要認真組織人行、銀監(jiān)局和各商業(yè)銀行，配合發(fā)改委等單位篩選有影響、規(guī)模大、前景好的企業(yè)和項目與銀行開展銀企對接。各類金融、證券、保險機構也要把提高自身效益和支持我市經濟社會發(fā)展很好地結合起來，積極主動開展工作，不斷拓寬發(fā)展空間。市人民銀行、銀監(jiān)局要認真貫徹中央的金融工作方針，結合我市實際，積極提建議、當參謀，支持地方經濟發(fā)展。要進一步完善經濟金融發(fā)展協調機制，定期召開經濟金融形勢分析會，不斷研究金融政策和金融工作新情況、新問題。全市上下要進一步提高對金融工作重要性的認識，掌握金融工作的一般規(guī)律，增進對金融機構的理解、關心和支持。各級各部門要充分理解市委、市政府的工作意圖，積極主動地抓好以下四個方面的重點工作：（一）進一步完善金融工作體制機制金融是現代經濟的核心。政府要推動經濟，就必須要把這個連接器利用好，切實轉變工作思路，改進工作方式，創(chuàng)新工作舉措，更加重視金融、關心金融、保護金融、支持金融，大力推進金融機構與政府、與企業(yè)之間進行更加緊密的合作，才能充分發(fā)揮金融對地方經濟發(fā)展的作用，形成政府、銀行、企業(yè)共同發(fā)展的“多贏”局面。我們作為重點市，理應比其它縣區(qū)吸引到更多的資金，得到更大的金融支持，可事實上我們沒有得到，這就說明我們的工作存在問題，要在當前和今后一段時期下大決心、花大力氣進行解決。二是認為銀行的錢可以賴帳、可以逃廢。銀行本身是企業(yè)，是納稅戶，我們有的同志沒有認識到這個問題。第二，要走出兩個認識誤區(qū)。金融不發(fā)展，金融搞不好，要實現經濟跨越式發(fā)展只能是一句空話。第一，要高度重視金融業(yè)在地方經濟中的作用。對地方經濟的前景、態(tài)勢、問題、本質沒有深刻的認識，缺乏預見性。二是服務意識薄弱，效率低、關卡多、環(huán)節(jié)繁瑣。經營不講誠信，信貸不講誠信對金融機構的資金不負責任。對中小企業(yè)的支持，往往停留在一種概念上，而沒有從根本上解決其發(fā)展問題。農業(yè)停留在傳統的種植模式，農產品加工缺乏大的龍頭企業(yè)；工業(yè)產業(yè)集約化程度低，科技附加值低，經濟效益不高。等骨干企業(yè)經營狀況不甚理想，對項城經濟的支撐作用持續(xù)下滑。在看到這些成績的同時，還要清醒地認識到，我市金融業(yè)發(fā)展還存在著貸款增長乏力、信貸投放與經濟增長態(tài)勢相背離的問題。從前九個月的情況看，目前我市金融形勢總體上是不錯的。資金從一個地方流向了另外一個地方，是市場配置資源的結果，也反映了不同地方金融生態(tài)環(huán)境的好壞。希望大家認真領會，抓好貫徹落實。為開好這次會議，市長組織政府相關部門多次召開專題會議進行研究，市政府常務會議、市委常委會先后聽取匯報，作了較為充分的準備。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下，以只爭朝夕的精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅定信心，勇于擔當，為實現全市經濟社會發(fā)展目標任務作出更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年！—4—第四篇：市委書記在金融工作會議上的講話在全市金融工作會議上的講話同志們：經市委、市政府研究，今天召開全市金融工作會議。要加強協調，進一步完善工作機制，著力解決項目對接問題，強化信息共享，推動社會信用體系建設，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境，努力打造吸引資金好的項目、吸引資金的“洼地”，為推進“四個傾力打造”作貢獻。五、加強協調，優(yōu)化環(huán)境。創(chuàng)新思維和創(chuàng)新思路最終要落到創(chuàng)新產品、創(chuàng)新工具、創(chuàng)新形式和創(chuàng)新方法上來。對待金融工作中客觀存在的問題，要多做“行”的文章，破解“不行”的問題。國家實施適度寬松的貨幣政策、中央支持災后恢復重建的特殊政策、企業(yè)加快產業(yè)和產品結構調整轉型升級、現代特色農業(yè)發(fā)展和社會主義新農村建設、改善民生的需求、承接東部產業(yè)轉移、中小企業(yè)金融需求迅速增長等，都為金融機構提供了良好的發(fā)展機遇。要根據形勢發(fā)展需要，著力創(chuàng)新思維、思路、方法，創(chuàng)新金融產品和工具，不斷完善服務功能?！?—金融業(yè)發(fā)展與地方經濟發(fā)展密切相關，要與地方經濟發(fā)展戰(zhàn)略進行有效對接。三、轉變觀念，創(chuàng)新思維。要切實采取有效措施，努力加大投入。要主動加強與政府、企業(yè)溝通銜接，提前做好項目儲備，做到早計劃、早安排；要優(yōu)化信貸審批流程和加強向上級行匯報反映，做到快審快批、快報快批；要積極爭取擴大市場準入權限，縮短決策鏈條，提高審批效率。因此，在非常時期要堅定發(fā)展的信心，做到特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律，不消極懈怠，切實抓緊行動。信心是戰(zhàn)勝困難的力量源泉。只有這樣才能真正減少風險，維護金融安全。三要正確認識支持發(fā)展與防范風險的關系。發(fā)展經濟離不開金融的有力支持，金融只有 —1—在促進經濟發(fā)展中才能實現自身的發(fā)展壯大。二要充分認識經濟與金融的辨證統一關系。一、統一思想，提高認識。今年，全市面臨的形勢異常嚴峻，保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務非常艱巨，面臨著應對金融危機和災后恢復重建的雙重壓力，因此，更加需要金融勇于擔當、承擔責任，千方百計早投放、快投放、多投放，積極支持全市生產、建設、流通、消費的合理資金需要，為推進“四個傾力打造”，實現經濟平穩(wěn)較