【正文】 。落實省委省政府關(guān)于鼓勵試點鎮(zhèn)發(fā)展的財政政策，增強試點鎮(zhèn)財力，按照責(zé)權(quán)利一致的原則，推進財政管理體制改革，增強其經(jīng)濟發(fā)展活動，調(diào)動其發(fā)展的積極性。半塔鎮(zhèn)現(xiàn)缺行編18人，缺事編11名，民政、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、共青團、監(jiān)察、信訪、醫(yī)保、勞動保障等部門沒有專人負責(zé)。加大力度，加快進度，確保完成全年目標(biāo)工作任務(wù)。對出現(xiàn)計劃外出生人口的村，實行責(zé)任倒查，對包村、組的鎮(zhèn)村干部和計生干部實行責(zé)任追究，堅持把全鎮(zhèn)計劃外生育率降到最低點，確保提高計劃生育工作上水平上臺階。同時優(yōu)勝片的鎮(zhèn)干部同等條件下，優(yōu)先評為先進個人。片上幾個村加權(quán)平均得分為該片得分，每年評兩個優(yōu)勝片（有后3名村的片不參評），一等獎5000元，二等獎3000元，獎金由片長安排使用?？荚u分不滿60分的，則視情況給村主要領(lǐng)導(dǎo)停職、降職、撤職處分。按當(dāng)前農(nóng)村工作重點，把村級工作考核量化為五塊共100分，其中計生、信訪工作各30分，黨建工作12分，新農(nóng)村建設(shè)等其它工作28分，招商引資工作作為加分因素，每引進500萬元固定資產(chǎn)投資項目加5分，20分封頂?！皺M”以片為單位，形成合力，組織會戰(zhàn)，解決突出問題，同時片與片之間、村與村之間互相學(xué)習(xí)、互相促進，形成競爭格局，從而充分地調(diào)動了鎮(zhèn)村干部工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性，形成了爭先進位、比學(xué)敢?guī)统牧己镁置?。在工作過程中，黨委、政府主要抓五個片的片長和班子成員，五個片的片長對黨委、政府負責(zé)，每片以村為單位，“縱到底、橫到邊”。一是建立了半塔鎮(zhèn)干部分工包片(村)制度；把全鎮(zhèn)21個村按地域劃分為5個片，5個班子成員各包一片，每村配備1名包村干部，具體負責(zé)所包片的計劃生育、信訪穩(wěn)定、黨的建設(shè)等項工作，并授給包片領(lǐng)導(dǎo)對本片村組干部人事調(diào)配建議權(quán)。在第一階段工作中，我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊緊圍繞“完成規(guī)定動作、創(chuàng)造典型經(jīng)驗、促進科學(xué)發(fā)展”這一工作思路，鎮(zhèn)組織了班子成員到汊澗工業(yè)園、高郵市有關(guān)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，回來討論，制定半塔工業(yè)集中區(qū)發(fā)展計劃；初步達到了學(xué)習(xí)培訓(xùn)有提高、調(diào)查研究有深度、思想認識有升華的預(yù)期目標(biāo)。通過機關(guān)效能建設(shè)，形成了“樹新風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、抓落實、促和諧”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)作風(fēng)，使干部的服務(wù)意識得到了強化，辦事程序得到了簡化，機關(guān)工作環(huán)境得到了優(yōu)化。在縣計生調(diào)研工作中，分別對因出現(xiàn)計劃外出生漏報的小山村、興隆村、黃郢村、松郢村、白云村兩委負責(zé)同志和計生包組干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。截止目前，全鎮(zhèn)共落實結(jié)扎327例，上環(huán)520例，引流產(chǎn)123例，三查到位率97%以上，征收社會撫養(yǎng)費58萬元。今年以來，共收集信訪信息210條、經(jīng)排查梳理有價值信息98條，有效地遏制了一批集體訪或個體訪情況的發(fā)生。維穩(wěn)工作取得新成績我們緊緊圍繞“加快發(fā)展，保持穩(wěn)定”的大局，始終把維護穩(wěn)定工作放在首位，以打造“平安半塔”為總體目標(biāo)，認真落實各項工作措施，有力的維護了全鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定。同時，引資2億元對老城區(qū)民眾南路實行改造，將建成文化、休閑、娛樂、飲食為一體的商業(yè)中心。退耕還林工程5項任務(wù)，共投入資金55萬元，現(xiàn)正在實施中；江淮分水嶺工程計劃投入資金79萬元，涉及羅莊村葡萄基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、興隆塘壩工程、飲水工程三個項目，正在實施中。文化廣播建設(shè)工程投資39萬元，面積380平方的半塔鎮(zhèn)綜合文化站樓已經(jīng)全面竣工，規(guī)劃了面積70多畝的農(nóng)民文化廣場，現(xiàn)正在建設(shè)中。水利工程項目5個，總投資500萬元，現(xiàn)已全部完工。民生工程穩(wěn)步實施今年，我鎮(zhèn)六大民生工程共涉及21個項目。先后共投入資金32萬元，改建水沖式公廁2座，建成50畝垃圾處理場1座，垃圾處理實行定期推平、覆土、掩埋、消毒，購置了垃圾桶50個，修建垃圾中轉(zhuǎn)站23個；建小型便民市場4個，安裝路燈108盞，配備吸糞車1輛、清運四輪3輛、板車18個、行政執(zhí)法車2臺；通過持續(xù)努力，我鎮(zhèn)先后榮獲“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作”先進村鎮(zhèn)、安徽省首屆文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安徽省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安徽省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)等稱號?！皠?chuàng)建”活動深入推進在抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時，把文明村鎮(zhèn)、公路創(chuàng)建和環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為改善民生、優(yōu)化環(huán)境，提高集鎮(zhèn)品位的抓手，做到與經(jīng)濟工作“五同步”，即同步規(guī)劃，同步布置，同步落實，同步檢查，同步獎懲。通過土地整治整村推進，積極建設(shè)新農(nóng)村。新建一棟三層共600平方米黨員活動中心和一個面積4000平米的農(nóng)貿(mào)市場；縣級新農(nóng)村示范點半塔村新區(qū)已入住農(nóng)戶126戶；路、下1水道、路燈等配套實施已完成，紅旗村通過建設(shè)用地置換方式建成了洪郢新農(nóng)村示范點，已入住農(nóng)戶48戶；投入110多萬元，建成了自來水，路、綠化等配套實施。新農(nóng)村建設(shè)和土地整治工作成效顯著突出重點，以點帶面建設(shè)新農(nóng)村。固定資產(chǎn)投資5800萬元的神州粘合劑有限公司和投資1500萬元的來安縣金亞達服裝有限公司已建成投產(chǎn)。工業(yè)集中區(qū)初具規(guī)模投入180余萬元，修建了水泥混凝土道路2000米，架設(shè)了高壓輸電專線、郵電、通訊、有線電視等配套設(shè)施。契稅、耕地占用稅“兩小稅”收入23萬元。同比增長26%；，比上年增長33%。有關(guān)情況匯報如下：一、今年以來工作主要經(jīng)濟指標(biāo)快速增長到11月中旬,同比增長181%。本預(yù)案自制定之日起執(zhí)行。鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，經(jīng)辦部門負責(zé)人為第三責(zé)任人；各村村支書為第一責(zé)任人；各成員單位也要依此落實相關(guān)責(zé)任。㈡、實行責(zé)任追究制。鎮(zhèn)政府堅持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，值班人員24小時值班；黨政網(wǎng)、通訊工具24小時開通，確保在第一時間上報災(zāi)情和接受上級指示。四、完善措施，明確責(zé)任㈠、堅持值班和通訊暢通制度。㈦、協(xié)助有關(guān)部門加強防震減災(zāi)科普宣傳工作，堅持正面輿論導(dǎo)向，采取措施平息地震謠言，做到不信謠、不傳搖，安定民心，維護社會穩(wěn)定。㈤、協(xié)助有關(guān)部門搶修道路、通信、供水、供電等生命線設(shè)施，組織開展災(zāi)害損失調(diào)查評估工作。㈢、積極組織力量搶救重要設(shè)備、設(shè)施和貴重財物，協(xié)助有關(guān)部門迅速控制重要物資、設(shè)備的場所，維護好災(zāi)區(qū)社會治安，最大限度地減少經(jīng)濟損失和社會影響。所有工作人員及成員單位立即到崗到位開展工作，聯(lián)系村干部和村社干部迅速聯(lián)絡(luò)，深入到各村社調(diào)查了解災(zāi)情，初步確定受災(zāi)范圍、人員傷亡、受災(zāi)程度等情況，快速向縣委、縣政府報告，立即安排部署全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作。三、抗震救災(zāi)實施步驟當(dāng)?shù)卣鹜话l(fā)事件發(fā)生后，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)人員應(yīng)在鎮(zhèn)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，本著先人后物、先重后輕、先急后緩的順序，嚴(yán)密組織實施。醫(yī)療救護組職責(zé)：負責(zé)救災(zāi)藥品、器械儲備；組織醫(yī)療隊奔赴救災(zāi)現(xiàn)場搶救傷病員，并妥善安置重傷員；防止和控制疫情的發(fā)生蔓延；做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和水源化驗、消毒、管理等工作。宣傳報道組職責(zé)：深入救災(zāi)現(xiàn)場，實施堅強有力的思想政治工作，及時宣傳先進典型，提高干部群眾抗災(zāi)自救的信心和斗志；配合縣級宣傳部門工作，向群眾宣傳防震減災(zāi)科普知識，做到不信謠、不傳謠，堅持正確輿論導(dǎo)向，安撫人心，穩(wěn)定社會，激勵和引導(dǎo)群眾科學(xué)防震，開展自救、互救，恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園；負責(zé)新聞稿件、信息上報。鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和5個工作小組，辦公室主任由綜合辦主任李學(xué)忠兼任，具體負責(zé)災(zāi)情的收集和上報工作。任何組織和個人都有參加地震應(yīng)急活動的義務(wù)。㈣、廣泛動員，依靠科學(xué)。㈢、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)。㈡、以人為本，減少危害。一、工作原則㈠、履行職責(zé)，快速反應(yīng)。全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急工作在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下實施，對上接受抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)。半塔鎮(zhèn)人民政府 二O一O年四月二十八日第四篇：半塔鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案半塔鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案各村（居）委會、鎮(zhèn)直各部門：為增強鎮(zhèn)政府應(yīng)對和處置地震突發(fā)事件的能力，最大限度地減少震時人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《安徽省防震減災(zāi)條例》及市、縣抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。推進計生工作。抓緊做好13個點共1028畝的土地掛鉤整理項目。積極爭取國家、省、市、縣有關(guān)項目資金，加大招商引資力度，為半塔小城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。二是發(fā)展羅莊無公害農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟，進一步提升半塔農(nóng)業(yè)的知名度和競爭力。積轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。切實抓緊半塔和白云兩個工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，積極搭建發(fā)展平臺，積極鼓勵現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn)、擴大規(guī)模。會議要求，在下一步工作中，我們將深入貫徹落實縣政府第六次全體（擴大）會議精神，以擴權(quán)強鎮(zhèn)為契機，按照“三業(yè)”興鎮(zhèn)，打造“雙色半塔”的工作思路，