【正文】 增加一名副書記職數(shù)，主抓計劃生育。連續(xù)兩年有后3名村的片，片長書面檢討?！翱v”以村組為單位，摸排情況，解決基本問題。機關(guān)效能建設(shè)扎實有效扎實開展機關(guān)效能建設(shè)，制定完善了以民主集中制、鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會制度為重點的21項規(guī)章制度，規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，積極推行黨務(wù)、政務(wù)公開，對重大事項和干部人事任免工作及大項目開支，都經(jīng)集體研究討論決定。為了不斷豐富農(nóng)民文化水平，投資39萬元建成一幢面積380平方半塔鎮(zhèn)綜合文化站樓，規(guī)劃了面積70多畝的農(nóng)民文化廣場，現(xiàn)正在建設(shè)中。截止目前，已完成任務(wù)的有11 項，有10項正在實施。省委理論學(xué)習(xí)中心組7月22日集體到洪郢調(diào)研。預(yù)計今年農(nóng)民人均純收入達6100元。對在鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急工作中，因失職、瀆職等行為造成嚴(yán)重后果的，將按責(zé)任追究制、責(zé)任倒查制嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。㈧、深入宣傳發(fā)動群眾，積極開展震災(zāi)后重建工作，在各級部門幫助下，激勵和引導(dǎo)群眾振奮精神，科學(xué)防震，恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。其步驟為：㈠、地震災(zāi)情發(fā)生后，全鎮(zhèn)迅速啟動抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及災(zāi)情速報工作。二、地震應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)㈠、抗震救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長： 蘭明傳（黨委書記）副組長：董文增（黨委副書記、鎮(zhèn)長）鄒成忠（武裝部長、副鎮(zhèn)長）成 員：李學(xué)忠（黨政辦副主任）賈元平（派出所所長）宋芝柱（交警三中隊隊長）尹衛(wèi)兵（綜治辦負責(zé)人）王金良（財政所所長）沈紫東（半塔中學(xué)校長）李明中（半塔小學(xué)校長）袁海兵（鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長）李 晨（供電站站長）石學(xué)成（渡口所負責(zé)人）鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是負責(zé)處置地震突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)工作，各村兩委、鎮(zhèn)級各部門、鎮(zhèn)屬各單位等成員單位按照職責(zé)和分工及時安排落實地震突發(fā)應(yīng)急事件處理所必需的人員、經(jīng)費、交通工具和物資儲備，確保地震突發(fā)事件發(fā)生后能立即在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，快速、有序、高效地開展抗震救災(zāi)應(yīng)急工作。地震災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府迅速按照本預(yù)案實施地震應(yīng)急，處置本鎮(zhèn)地震災(zāi)害事件。繼續(xù)把實施土地整治和土地掛鉤整理項目作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點，綜合運用江淮分水嶺專項治理資金和世行貸款及其它專項資金，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件和群眾生產(chǎn)生活條件，推動新農(nóng)村建設(shè)。一是發(fā)展資源型工業(yè)經(jīng)濟，提升產(chǎn)業(yè)水平，增強發(fā)展后勁。會上，高彬同志傳達學(xué)習(xí)了縣政府第六次全體（擴大）會議精神，重點學(xué)習(xí)了縣委書記、縣人大常委會主任張有志同志和縣委副書記、縣長金維加同志的重要講話。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步健全和實行“一崗雙責(zé)”制度。深入基層、聯(lián)系群眾，切實了解社情民意。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作。全力維護社會穩(wěn)定。建立健全并落實好各項日常工作制度，通過細化責(zé)任目標(biāo)管理，改進績效考評辦法，完善責(zé)任追究和激勵獎懲機制，著力強化效能建設(shè)，改進鎮(zhèn)村干部的工作作風(fēng)，激發(fā)干部的干事熱情，充分調(diào)動其工作積極性和主動性。做好農(nóng)村衛(wèi)生室規(guī)劃、建設(shè)，新建村級衛(wèi)生室 11 所。加強基本農(nóng)田水利建設(shè)。加大對重點支出領(lǐng)域和項目的支出保障，提高資金的使用效益。今年計劃投資42萬元用于制定21個行政村的中心村規(guī)劃，實施土地置換項目點22個、土地掛鉤整理項目點 13個，新建、統(tǒng)建新式農(nóng)村居民點 5個，打造半塔新農(nóng)村建設(shè)新亮點。我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出半塔小城鎮(zhèn)建設(shè)這一特色，確立“小城鎮(zhèn)大建設(shè)”的理念，加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)進程。積極落實國家關(guān)于畜禽養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)等方面的鼓勵扶持政策，大力發(fā)展畜牧業(yè)、林果業(yè)生產(chǎn)，促進農(nóng)民增收多元化。2010年，力爭入駐企業(yè)5—10家，固定資產(chǎn)投資3億元以上。對此，我們一定要清醒認(rèn)識，準(zhǔn)確把握，提振信心，扎實苦干。各位代表，回顧一年來的奮斗歷程，成績確實來之不易。全鎮(zhèn)共查擺出問題78件，已解決72件，有6件正在解決。堅決落實計劃生育一票否決制和逆向責(zé)任追究制，加大責(zé)任追究力度。首先加大了信訪工作力度，設(shè)立了信訪接待室，安排了專職人員，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)信 3訪接待日，對反映問題建立了承諾解決答復(fù)機制；其次是完善政情民意溝通互動實施方案，積極暢通民意渠道。實現(xiàn)再就業(yè)251人，實施勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)129人，轉(zhuǎn)移就業(yè)95人。三、集鎮(zhèn)面貌全面改善鎮(zhèn)里投資300多萬元分別對陵園路、小康路、塔東路實施水泥硬化工程，對塔山南路及小康西路、奇輝路、半塔路等5處街道給排水系統(tǒng)進行鋪設(shè)或整理維修，在滁天路（過境段）、塔山路安裝40盞路燈。全年共引進項目11個，其中本鎮(zhèn)范圍內(nèi)項目10個，汊河工業(yè)新區(qū)項目1個，,。8月1日上午，鎮(zhèn)里召開了退伍軍人、老黨員、老干部座談會，會上，大家暢所欲言，提出了許20余條事關(guān)半塔科學(xué)發(fā)展的意見和建議。四是結(jié)合實際，開展承諾。增加農(nóng)村文化體育設(shè)施投入，在白云村實施一項農(nóng)民體育健身工程，建成6個省級農(nóng)家書屋。二是結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”，解決實際問題，全面推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，以確?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動取得實實在在的效果。二、深入宣傳，廣泛發(fā)動我鎮(zhèn)專門召開了創(chuàng)先爭優(yōu)動員大會，傳達縣委有關(guān)會議文件精神，并結(jié)合防汛、計生、土地置換和信訪穩(wěn)定等工作進行具體部署，搞好宣傳發(fā)動。具體情況匯報如下：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織成立了由鎮(zhèn)主要負責(zé)同志為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別與21個村建立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，切實擔(dān)負起開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。堅持每周五下午學(xué)習(xí)日的制度，采取集中學(xué)習(xí)、分組討論、個人自學(xué)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委下發(fā)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，使全體黨員明確了活動主題、總體要求和方法步驟，為活動開展奠定了基礎(chǔ)。其次，工業(yè)問題。投資40多萬元完成312省道羅莊村、大余郢村過境段兩側(cè)綠化帶1公里。對思想不重視、工作不得力的村、單位，要求限期整改。一、2009年政府工作回顧2009年，鎮(zhèn)人民政府團結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持和全力參與下，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，搶抓機遇，積極應(yīng)對各方面的挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，較好地完成了縣委、縣政府部署的各項工作任務(wù)。紅旗村通過建設(shè)用地置換方式建成了洪郢新農(nóng)村示范點，已入住農(nóng)戶48戶；投入110多萬元，建成了自來水，路、綠化等配套實施。市政府于去年5月11日在半塔召開全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作現(xiàn)場會?！按宕逋ā保讶拷ǔ赏度胧褂?。通過排查，確定了19項各村當(dāng)前主要矛盾、問題和隱患，制定臺帳，實行消號制，協(xié)調(diào)解決了興隆村移民問題、小山山場問題等一批群眾反映較大的歷史遺留問題，有效遏制了群眾越級上訪的勢頭，保持了全鎮(zhèn)安定團結(jié)的大好局面。我們緊緊圍繞“完成規(guī)定動作、創(chuàng)造典型經(jīng)驗、促進科學(xué)發(fā)展”這一工作思路，認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，制定了半塔工業(yè)集中區(qū)發(fā)展計劃，初步達到了學(xué)習(xí)培訓(xùn)有提高、調(diào)查研究有深度、思想認(rèn)識有升華的預(yù)期目標(biāo)。新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目工程，使近500名一線農(nóng)民從中受益。對此，我們將高度重視，并在今后的工作中切實加以解決。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過專業(yè)招商、駐點招商等形式，努力提高招商成效。利用豐富的水力、礦產(chǎn)、勞動力等資源優(yōu)勢，培育好一批有影響、有特色、對半塔經(jīng)濟發(fā)展有牽動力的制造或加工企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)水平，增強發(fā)展后勁。繼續(xù)推行政策性農(nóng)業(yè)保險，努力降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險，為農(nóng)民增收提供保障。著眼于半塔的可持續(xù)發(fā)展，傳承和弘揚半塔老區(qū)革命傳統(tǒng)的文化底蘊，堅持以發(fā)展科學(xué)化、建設(shè)個性化、利益公眾化、環(huán)境生態(tài)化、生活現(xiàn)代化為目標(biāo)，力爭打造出一個集工業(yè)功能區(qū)、商貿(mào)集聚區(qū)、現(xiàn)代居住區(qū)、休閑娛樂區(qū)于一體，在皖東地區(qū)獨樹一幟的“經(jīng)濟強鎮(zhèn)”。為此，我們一要著力培植稅源。六、努力實施民生工程，促進社會和諧。完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。一是建立經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育機制。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)村文化體育設(shè)施投入，在白云村實施一項農(nóng)民體育健身工程，建成6個省級農(nóng)家書屋。重視和支持九年義務(wù)教育和職業(yè)技術(shù)教育。善于運用系統(tǒng)思維，從整體上統(tǒng)籌規(guī)劃，正確處理好各方面關(guān)系，科學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟社會、人與自然和諧發(fā)展，使各項工作分主次、有輕重、按秩序地展開，不斷提高統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。要勇于破除阻礙發(fā)展的一切舊思想、舊觀念，少想“過去都是怎么辦”，多想“現(xiàn)在應(yīng)該怎么干”，在敢“想”中拓寬視野，在敢“闖”中開辟新路，在敢“為”中搶得先機，始終做到用創(chuàng)新打開工作局面，用創(chuàng)新破解發(fā)展難題，用創(chuàng)新提高