【正文】 。半塔鎮(zhèn)2009年創(chuàng)建工作獲全縣第一名。省委理論學(xué)習(xí)中心組于去年7月22日集體到洪郢調(diào)研。同比增長45％，財政收入3800萬元，增長42％，同比增長72％，增長219％；農(nóng)民人均純收入5960元，％。六、主要問題由于創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展周期長、范圍廣、任務(wù)重，個別單位出現(xiàn)麻痹松動、流于形式、走過場等問題，下步將加以改正。三是樹立典型，加強示范引導(dǎo)。一方面鼓勵現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn)、擴大規(guī)模，一方面通過以商引商，積極培育產(chǎn)業(yè)鏈。四、扎實推進，服務(wù)群眾一是各支部根據(jù)自身職能和特點，確定系列活動內(nèi)容，組織黨員開展志愿服務(wù)、午收幫扶、困難慰問等活動，突出做好了黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題。各村及有關(guān)單位也成立了相應(yīng)組織，加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。并以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動共青團、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進集體、爭當(dāng)先進個人活動。6月30日，何郢村與共建單位市地稅局開展了慰問困難黨員活動，紅旗村、馬廠村召開了黨員大會，組織黨員開展幫扶結(jié)對活動，有力地增強了黨組織的凝聚力和公信力。目前，占全年任務(wù)的70％；第三，民生問題?；顒悠陂g，我們建立健全了先進黨組織評選機制，通過單位申報、黨委測評、公示等一系列程序，選出了羅莊、馬廠、北澗、王集等4個優(yōu)秀基層黨組織，并動員其他參與黨組織向先進支部學(xué)習(xí)，以此帶動全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。七、下步打算創(chuàng)先爭優(yōu)活動即將進入全面爭創(chuàng)，扎實推進階段，活動開展時間長、內(nèi)容豐富、形式多樣，近期，我鎮(zhèn)將抓好以下幾項工作：一是重點抓住“八一”這一節(jié)點，抓好“黨性教育”活動，采取重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)黨史、領(lǐng)導(dǎo)干部講話等形式，對黨員進行黨性教育。一、工業(yè)集中區(qū)初具規(guī)模投入180余萬元，修建了水泥混凝土道路11000m，架設(shè)了高壓輸電專線、郵電、通訊、有線電視等配套設(shè)施。去年，半塔鎮(zhèn)先后被市委市政府評為全市土地置換工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全市新農(nóng)村“百村十鎮(zhèn)”示范工程先進示范鎮(zhèn)。五、民生工程有序推進社會保障工作穩(wěn)步推進，2009年，、。六、平安半塔建設(shè)持續(xù)推進我們以打造“平安半塔”為總體目標(biāo)，認(rèn)真落實各項工作措施，有力的維護了全鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定。全年共落實結(jié)扎397例，上環(huán)620例，引流產(chǎn)183例，三查到位率97%以上，征收社會撫養(yǎng)費58萬元。對照分析報告中存在的問題，制定整改方案，狠抓落實。民政工作再上新臺階，5及時準(zhǔn)確查報各類災(zāi)情，低保工作實行了規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化管理；扎實開展擁軍優(yōu)屬，切實為“三定”對象解“三難”；此外，武裝、土地、城建、安全生產(chǎn)、共青團、婦聯(lián)、工會等其他各項工作也都取得了新的成績。做好2010年政府各項工作，責(zé)任重大，意義深遠。堅持“親商、安商、助商”，積極鼓勵現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn)、擴大規(guī)模，并以商引商，培育產(chǎn)業(yè)鏈。在羅莊無公害農(nóng)產(chǎn)品基地基礎(chǔ)上，大力發(fā)展“五瓜一芋”（冬瓜、西瓜、南瓜、地瓜、窩瓜、山芋）特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，進一步提升半塔農(nóng)業(yè)的知名度和競爭力。三、全力推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，提升集鎮(zhèn)特色品位。持續(xù)推動半塔新村建設(shè)和政務(wù)新區(qū)建設(shè)，并把實施土地整治和土地掛鉤整理項目作為2010年新農(nóng)村建設(shè)的切入點，綜合運用江淮分水嶺專項治理資金和世行貸款及其它專項資金，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件和群眾生產(chǎn)生活條件，推動新農(nóng)村建設(shè)。二要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。進一步做好農(nóng)村低保戶的提標(biāo)擴面工作；繼續(xù)擴大殘疾人扶助范圍；關(guān)心農(nóng)村五保戶的生活，增加五保老人入院人數(shù)，新建一幢20間上下的標(biāo)準(zhǔn)化敬老院大樓，切實改善五保老人生活質(zhì)量。做好“新農(nóng)合”工作，農(nóng)村居民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的比例達99％以上，城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療參合率達95％以上。三是嚴(yán)格干部隊伍管理。堅持和落實“村為主”工作機制，加強計劃生育行政執(zhí)法力度，依法征收社會撫養(yǎng)費，形成高壓態(tài)勢，保持低生育水平，強力推動我鎮(zhèn)計生工作良性發(fā)展。支持國防和民兵、預(yù)備役建設(shè)。繼續(xù)實行政府工作目標(biāo)管理責(zé)任制和重大事項領(lǐng)導(dǎo)交辦制，特別是對“人口與計劃生育”、“信訪穩(wěn)定”、“土地整治”、“民生工程”等重點工作，要進一步細化方案，強化督導(dǎo)，推動工作有效落實。堅持不懈開展反腐倡廉教育，增強自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。黨委副書記、鎮(zhèn)長高彬同志主持了會議，全體鎮(zhèn)干部、各村書記主任參加了大會。積轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。抓緊做好13個點共1028畝的土地掛鉤整理項目。一、工作原則㈠、履行職責(zé)，快速反應(yīng)。任何組織和個人都有參加地震應(yīng)急活動的義務(wù)。三、抗震救災(zāi)實施步驟當(dāng)?shù)卣鹜话l(fā)事件發(fā)生后，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)人員應(yīng)在鎮(zhèn)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，本著先人后物、先重后輕、先急后緩的順序，嚴(yán)密組織實施。㈦、協(xié)助有關(guān)部門加強防震減災(zāi)科普宣傳工作，堅持正面輿論導(dǎo)向，采取措施平息地震謠言，做到不信謠、不傳搖，安定民心，維護社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，經(jīng)辦部門負責(zé)人為第三責(zé)任人；各村村支書為第一責(zé)任人；各成員單位也要依此落實相關(guān)責(zé)任。契稅、耕地占用稅“兩小稅”收入23萬元。新建一棟三層共600平方米黨員活動中心和一個面積4000平米的農(nóng)貿(mào)市場；縣級新農(nóng)村示范點半塔村新區(qū)已入住農(nóng)戶126戶；路、下1水道、路燈等配套實施已完成，紅旗村通過建設(shè)用地置換方式建成了洪郢新農(nóng)村示范點，已入住農(nóng)戶48戶；投入110多萬元，建成了自來水，路、綠化等配套實施。民生工程穩(wěn)步實施今年，我鎮(zhèn)六大民生工程共涉及21個項目。同時，引資2億元對老城區(qū)民眾南路實行改造，將建成文化、休閑、娛樂、飲食為一體的商業(yè)中心。在縣計生調(diào)研工作中，分別對因出現(xiàn)計劃外出生漏報的小山村、興隆村、黃郢村、松郢村、白云村兩委負責(zé)同志和計生包組干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。在工作過程中，黨委、政府主要抓五個片的片長和班子成員，五個片的片長對黨委、政府負責(zé)，每片以村為單位，“縱到底、橫到邊”。片上幾個村加權(quán)平均得分為該片得分，每年評兩個優(yōu)勝片（有后3名村的片不參評），一等獎5000元，二等獎3000元，獎金由片長安排使用。半塔鎮(zhèn)現(xiàn)缺行編18人，缺事編11名，民政、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、共青團、監(jiān)察、信訪、醫(yī)保、勞動保障等部門沒有專人負責(zé)。落實省委省政府關(guān)于鼓勵試點鎮(zhèn)發(fā)展的財政政策，增強試點鎮(zhèn)財力，按照責(zé)權(quán)利一致的原則，推進財政管理體制改革，增強其經(jīng)濟發(fā)展活動，調(diào)動其發(fā)展的積極性。同時優(yōu)勝片的鎮(zhèn)干部同等條件下，優(yōu)先評為先進個人。“橫”以片為單位，形成合力，組織會戰(zhàn)，解決突出問題，同時片與片之間、村與村之間互相學(xué)習(xí)、互相促進，形成競爭格局，從而充分地調(diào)動了鎮(zhèn)村干部工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性，形成了爭先進位、比學(xué)敢?guī)统牧己镁置?。通過機關(guān)效能建設(shè)，形成了“樹新風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、抓落實、促和諧”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)作風(fēng)，使干部的服務(wù)意識得到了強化，辦事程序得到了簡化，機關(guān)工作環(huán)境得到了優(yōu)化。維穩(wěn)工作取得新成績我們緊緊圍繞“加快發(fā)展，保持穩(wěn)定”的大局，始終把維護穩(wěn)定工作放在首位，以打造“平安半塔”為總體目標(biāo)，認(rèn)真落實各項工作措施，有力的維護了全鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定。水利工程項目5個，總投資500萬元，現(xiàn)已全部完工。通過土地整治整村推進，積極建設(shè)新農(nóng)村。工業(yè)集中區(qū)初具規(guī)模投入180余萬元，修建了水泥混凝土道路2000米，架設(shè)了高壓輸電專線、郵電、通訊、有線電視等配套設(shè)施。本預(yù)案自制定之日起執(zhí)行。四、完善措施，明確責(zé)任㈠、堅持值班和通訊暢通制度。所有工作人員及成員單位立即到崗到位開展工作，聯(lián)系村干部和村社干部迅速聯(lián)絡(luò)，深入到各村社調(diào)查了解災(zāi)情，初步確定受災(zāi)范圍、人員傷亡、受災(zāi)程度等情況，快速向縣委、縣政府報告，立即安排部署全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作。鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和5個工作小組，辦公室主任由綜合辦主任李學(xué)忠兼任，具體負責(zé)災(zāi)情的收集和上報工作。㈡、以人為本，減少危害。推進計生工作。二是發(fā)展羅莊無公害農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟，進一步提升半塔農(nóng)業(yè)的知名度和競爭力。會上要求，一是必須在抓落實上下功夫，抓牢每一環(huán)節(jié)，解決好每一個問題，保證各項工作都能按計劃推進；二是必須在抓效能上下功夫，不斷推進機關(guān)效能建設(shè)的不斷深入；三是必須在抓督查上下功夫，積極開展效能督查，做到重點關(guān)注有檢查、有評比、有通報、有責(zé)任追究，集中精力抓落實，推動各項工作順利開展。強化對行政權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，加大工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。實行“一線工作法”，研究解決問題，指揮推動工作。三、切實加強政府自身建設(shè)面對新形勢、新任務(wù)，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求，進一步加強政府自身