【正文】 。半塔鎮(zhèn)2009年創(chuàng)建工作獲全縣第一名。省委理論學(xué)習(xí)中心組于去年7月22日集體到洪郢調(diào)研。同比增長(zhǎng)45％，財(cái)政收入3800萬(wàn)元，增長(zhǎng)42％，同比增長(zhǎng)72％，增長(zhǎng)219％；農(nóng)民人均純收入5960元，％。六、主要問(wèn)題由于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展周期長(zhǎng)、范圍廣、任務(wù)重，個(gè)別單位出現(xiàn)麻痹松動(dòng)、流于形式、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題，下步將加以改正。三是樹(shù)立典型，加強(qiáng)示范引導(dǎo)。一方面鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模，一方面通過(guò)以商引商，積極培育產(chǎn)業(yè)鏈。四、扎實(shí)推進(jìn)，服務(wù)群眾一是各支部根據(jù)自身職能和特點(diǎn)，確定系列活動(dòng)內(nèi)容，組織黨員開(kāi)展志愿服務(wù)、午收幫扶、困難慰問(wèn)等活動(dòng)，突出做好了黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。各村及有關(guān)單位也成立了相應(yīng)組織，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。并以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。6月30日，何郢村與共建單位市地稅局開(kāi)展了慰問(wèn)困難黨員活動(dòng)，紅旗村、馬廠村召開(kāi)了黨員大會(huì)，組織黨員開(kāi)展幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng)，有力地增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和公信力。目前，占全年任務(wù)的70％；第三，民生問(wèn)題。活動(dòng)期間，我們建立健全了先進(jìn)黨組織評(píng)選機(jī)制，通過(guò)單位申報(bào)、黨委測(cè)評(píng)、公示等一系列程序，選出了羅莊、馬廠、北澗、王集等4個(gè)優(yōu)秀基層黨組織，并動(dòng)員其他參與黨組織向先進(jìn)支部學(xué)習(xí)，以此帶動(dòng)全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展。七、下步打算創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)即將進(jìn)入全面爭(zhēng)創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)階段，活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容豐富、形式多樣，近期，我鎮(zhèn)將抓好以下幾項(xiàng)工作：一是重點(diǎn)抓住“八一”這一節(jié)點(diǎn)，抓好“黨性教育”活動(dòng)，采取重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)黨史、領(lǐng)導(dǎo)干部講話等形式，對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育。一、工業(yè)集中區(qū)初具規(guī)模投入180余萬(wàn)元，修建了水泥混凝土道路11000m，架設(shè)了高壓輸電專線、郵電、通訊、有線電視等配套設(shè)施。去年，半塔鎮(zhèn)先后被市委市政府評(píng)為全市土地置換工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全市新農(nóng)村“百村十鎮(zhèn)”示范工程先進(jìn)示范鎮(zhèn)。五、民生工程有序推進(jìn)社會(huì)保障工作穩(wěn)步推進(jìn)，2009年，、。六、平安半塔建設(shè)持續(xù)推進(jìn)我們以打造“平安半塔”為總體目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，有力的維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。全年共落實(shí)結(jié)扎397例，上環(huán)620例，引流產(chǎn)183例，三查到位率97%以上，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)58萬(wàn)元。對(duì)照分析報(bào)告中存在的問(wèn)題，制定整改方案，狠抓落實(shí)。民政工作再上新臺(tái)階，5及時(shí)準(zhǔn)確查報(bào)各類災(zāi)情，低保工作實(shí)行了規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化管理；扎實(shí)開(kāi)展擁軍優(yōu)屬，切實(shí)為“三定”對(duì)象解“三難”；此外，武裝、土地、城建、安全生產(chǎn)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等其他各項(xiàng)工作也都取得了新的成績(jī)。做好2010年政府各項(xiàng)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。堅(jiān)持“親商、安商、助商”，積極鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模，并以商引商，培育產(chǎn)業(yè)鏈。在羅莊無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地基礎(chǔ)上，大力發(fā)展“五瓜一芋”（冬瓜、西瓜、南瓜、地瓜、窩瓜、山芋）特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，進(jìn)一步提升半塔農(nóng)業(yè)的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。三、全力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，提升集鎮(zhèn)特色品位。持續(xù)推動(dòng)半塔新村建設(shè)和政務(wù)新區(qū)建設(shè)，并把實(shí)施土地整治和土地掛鉤整理項(xiàng)目作為2010年新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，綜合運(yùn)用江淮分水嶺專項(xiàng)治理資金和世行貸款及其它專項(xiàng)資金，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件和群眾生產(chǎn)生活條件，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。二要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步做好農(nóng)村低保戶的提標(biāo)擴(kuò)面工作；繼續(xù)擴(kuò)大殘疾人扶助范圍；關(guān)心農(nóng)村五保戶的生活，增加五保老人入院人數(shù)，新建一幢20間上下的標(biāo)準(zhǔn)化敬老院大樓，切實(shí)改善五保老人生活質(zhì)量。做好“新農(nóng)合”工作，農(nóng)村居民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的比例達(dá)99％以上，城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療參合率達(dá)95％以上。三是嚴(yán)格干部隊(duì)伍管理。堅(jiān)持和落實(shí)“村為主”工作機(jī)制，加強(qiáng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法力度，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，形成高壓態(tài)勢(shì)，保持低生育水平，強(qiáng)力推動(dòng)我鎮(zhèn)計(jì)生工作良性發(fā)展。支持國(guó)防和民兵、預(yù)備役建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行政府工作目標(biāo)管理責(zé)任制和重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)交辦制，特別是對(duì)“人口與計(jì)劃生育”、“信訪穩(wěn)定”、“土地整治”、“民生工程”等重點(diǎn)工作，要進(jìn)一步細(xì)化方案，強(qiáng)化督導(dǎo)，推動(dòng)工作有效落實(shí)。堅(jiān)持不懈開(kāi)展反腐倡廉教育，增強(qiáng)自律意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)高彬同志主持了會(huì)議，全體鎮(zhèn)干部、各村書(shū)記主任參加了大會(huì)。積轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。抓緊做好13個(gè)點(diǎn)共1028畝的土地掛鉤整理項(xiàng)目。一、工作原則㈠、履行職責(zé)，快速反應(yīng)。任何組織和個(gè)人都有參加地震應(yīng)急活動(dòng)的義務(wù)。三、抗震救災(zāi)實(shí)施步驟當(dāng)?shù)卣鹜话l(fā)事件發(fā)生后，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)人員應(yīng)在鎮(zhèn)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，本著先人后物、先重后輕、先急后緩的順序，嚴(yán)密組織實(shí)施。㈦、協(xié)助有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)防震減災(zāi)科普宣傳工作，堅(jiān)持正面輿論導(dǎo)向，采取措施平息地震謠言，做到不信謠、不傳搖，安定民心，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委書(shū)記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，經(jīng)辦部門(mén)負(fù)責(zé)人為第三責(zé)任人；各村村支書(shū)為第一責(zé)任人；各成員單位也要依此落實(shí)相關(guān)責(zé)任。契稅、耕地占用稅“兩小稅”收入23萬(wàn)元。新建一棟三層共600平方米黨員活動(dòng)中心和一個(gè)面積4000平米的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；縣級(jí)新農(nóng)村示范點(diǎn)半塔村新區(qū)已入住農(nóng)戶126戶；路、下1水道、路燈等配套實(shí)施已完成，紅旗村通過(guò)建設(shè)用地置換方式建成了洪郢新農(nóng)村示范點(diǎn)，已入住農(nóng)戶48戶；投入110多萬(wàn)元，建成了自來(lái)水，路、綠化等配套實(shí)施。民生工程穩(wěn)步實(shí)施今年，我鎮(zhèn)六大民生工程共涉及21個(gè)項(xiàng)目。同時(shí)，引資2億元對(duì)老城區(qū)民眾南路實(shí)行改造，將建成文化、休閑、娛樂(lè)、飲食為一體的商業(yè)中心。在縣計(jì)生調(diào)研工作中，分別對(duì)因出現(xiàn)計(jì)劃外出生漏報(bào)的小山村、興隆村、黃郢村、松郢村、白云村兩委負(fù)責(zé)同志和計(jì)生包組干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。在工作過(guò)程中，黨委、政府主要抓五個(gè)片的片長(zhǎng)和班子成員，五個(gè)片的片長(zhǎng)對(duì)黨委、政府負(fù)責(zé)，每片以村為單位，“縱到底、橫到邊”。片上幾個(gè)村加權(quán)平均得分為該片得分，每年評(píng)兩個(gè)優(yōu)勝片（有后3名村的片不參評(píng)），一等獎(jiǎng)5000元，二等獎(jiǎng)3000元，獎(jiǎng)金由片長(zhǎng)安排使用。半塔鎮(zhèn)現(xiàn)缺行編18人，缺事編11名，民政、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、共青團(tuán)、監(jiān)察、信訪、醫(yī)保、勞動(dòng)保障等部門(mén)沒(méi)有專人負(fù)責(zé)。落實(shí)省委省政府關(guān)于鼓勵(lì)試點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展的財(cái)政政策，增強(qiáng)試點(diǎn)鎮(zhèn)財(cái)力，按照責(zé)權(quán)利一致的原則，推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)，調(diào)動(dòng)其發(fā)展的積極性。同時(shí)優(yōu)勝片的鎮(zhèn)干部同等條件下，優(yōu)先評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。“橫”以片為單位，形成合力，組織會(huì)戰(zhàn)，解決突出問(wèn)題，同時(shí)片與片之間、村與村之間互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)，形成競(jìng)爭(zhēng)格局，從而充分地調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)村干部工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，形成了爭(zhēng)先進(jìn)位、比學(xué)敢?guī)统牧己镁置?。通過(guò)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，形成了“樹(shù)新風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、抓落實(shí)、促和諧”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，使干部的服務(wù)意識(shí)得到了強(qiáng)化，辦事程序得到了簡(jiǎn)化，機(jī)關(guān)工作環(huán)境得到了優(yōu)化。維穩(wěn)工作取得新成績(jī)我們緊緊圍繞“加快發(fā)展，保持穩(wěn)定”的大局，始終把維護(hù)穩(wěn)定工作放在首位，以打造“平安半塔”為總體目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，有力的維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。水利工程項(xiàng)目5個(gè)，總投資500萬(wàn)元，現(xiàn)已全部完工。通過(guò)土地整治整村推進(jìn)，積極建設(shè)新農(nóng)村。工業(yè)集中區(qū)初具規(guī)模投入180余萬(wàn)元，修建了水泥混凝土道路2000米，架設(shè)了高壓輸電專線、郵電、通訊、有線電視等配套設(shè)施。本預(yù)案自制定之日起執(zhí)行。四、完善措施，明確責(zé)任㈠、堅(jiān)持值班和通訊暢通制度。所有工作人員及成員單位立即到崗到位開(kāi)展工作，聯(lián)系村干部和村社干部迅速聯(lián)絡(luò)，深入到各村社調(diào)查了解災(zāi)情，初步確定受災(zāi)范圍、人員傷亡、受災(zāi)程度等情況，快速向縣委、縣政府報(bào)告，立即安排部署全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作。鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和5個(gè)工作小組，辦公室主任由綜合辦主任李學(xué)忠兼任，具體負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集和上報(bào)工作。㈡、以人為本，減少危害。推進(jìn)計(jì)生工作。二是發(fā)展羅莊無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提升半塔農(nóng)業(yè)的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。會(huì)上要求，一是必須在抓落實(shí)上下功夫，抓牢每一環(huán)節(jié)，解決好每一個(gè)問(wèn)題，保證各項(xiàng)工作都能按計(jì)劃推進(jìn)；二是必須在抓效能上下功夫，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的不斷深入；三是必須在抓督查上下功夫，積極開(kāi)展效能督查，做到重點(diǎn)關(guān)注有檢查、有評(píng)比、有通報(bào)、有責(zé)任追究，集中精力抓落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，加大工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。實(shí)行“一線工作法”，研究解決問(wèn)題，指揮推動(dòng)工作。三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身