【正文】 要注重品行的導(dǎo)向，在人才的使用上一定要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先；要注重業(yè)績(jī)的導(dǎo)向，憑業(yè)績(jī)說話，憑業(yè)績(jī)選才；要注重基層的導(dǎo)向，加大對(duì)基層人才的教育、培養(yǎng)和使用，注重選拔在基層和施工一線表現(xiàn)突出的優(yōu)秀人才；要注重公認(rèn)的導(dǎo)向，對(duì)人才的使用重在群眾認(rèn)可和業(yè)內(nèi)認(rèn)可；要注重制度的導(dǎo)向，堅(jiān)持按制度用人和管人，體現(xiàn)公開、公平、公正，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；要近一步落實(shí)民主推薦和民主測(cè)評(píng)工作，實(shí)施好考察預(yù)告、任前公示、任職談話等程序。到2015年,員工總數(shù)控制在11000人以內(nèi)，具有一級(jí)建造師資格人員達(dá)到400人，各種類專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到5500人，高級(jí)職稱600人，中級(jí)職稱3000人，其中高級(jí)工程師300人，工程師2000人，培養(yǎng)教授級(jí)高級(jí)工程師10人；要在全集團(tuán)培養(yǎng)100名專業(yè)領(lǐng)軍人物、100名優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理、400名建造師，培養(yǎng)50名技能拔尖人才和一支愛崗敬業(yè)、技術(shù)精湛、作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的技能人才隊(duì)伍。2改進(jìn)人才管理方式。建立以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，市場(chǎng)化的人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制；實(shí)行對(duì)管理崗位員工的考評(píng)制度；進(jìn)一步完善工程項(xiàng)目和工程指揮部的績(jī)效考核辦法；建立健全充滿活力的人才配置機(jī)制。建立以崗位績(jī)效考核為基礎(chǔ)的員工考評(píng)機(jī)制。集團(tuán)公司成立人才工作委員會(huì)，每半年對(duì)人才工作進(jìn)行專題研究，每2年召開集團(tuán)人才工作專題會(huì)議，確保人才工作目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。著力將人員多的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。牢固樹立人才是企業(yè)發(fā)展第一要素的理念，加強(qiáng)人才發(fā)展環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造重才愛才、公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境。要用具有特色的企業(yè)文化，培育員工正確的價(jià)值取向，增強(qiáng)員工的凝聚力、向心力；要用先進(jìn)的理念促進(jìn)觀念的變革，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和員工素質(zhì)提升，增強(qiáng)員工的責(zé)任感、使命感，要用優(yōu)秀的企業(yè)文化，塑造良好的企業(yè)社會(huì)形象和員工自身形象，增強(qiáng)員工的自豪感和歸屬感。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)員工歸宿感。要科學(xué)合理地選拔調(diào)配好內(nèi)部現(xiàn)有人才資源，按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，因地制宜，有針對(duì)性地進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，如通信與信號(hào)專業(yè)相互之間轉(zhuǎn)崗，電力、變電和接觸網(wǎng)專業(yè)相互之間轉(zhuǎn)崗，這些專業(yè)從原理上是相近的，通過培訓(xùn)后是完全可以轉(zhuǎn)換的。同時(shí)對(duì)正式員工，由于工程接不上，在短時(shí)間待崗期間進(jìn)行集中管理和組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，合理統(tǒng)籌和調(diào)配。建立較為固定的勞務(wù)基地。以吸納較高層次人才和緊缺人才為重點(diǎn)，實(shí)施低成本的人才擴(kuò)張戰(zhàn)略，加大對(duì)大中專生的培養(yǎng)力度，并根據(jù)其專業(yè)和工作經(jīng)歷分別聘任到相應(yīng)的崗位上鍛煉成才，通過培養(yǎng)鍛煉，對(duì)政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)強(qiáng)，且有發(fā)展?jié)撃艿倪M(jìn)行重點(diǎn)幫扶，先聘任為技師，再作為人才引進(jìn)，采取這樣自我培訓(xùn)和自我引進(jìn)的辦法培養(yǎng)骨干人才。堅(jiān)持公開、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，擴(kuò)大識(shí)人、選人渠道，打破論資排輩的傳統(tǒng)模式，確保把優(yōu)秀人才選拔出來，并放到重要崗位了進(jìn)行鍛煉，特別是在重大項(xiàng)目上設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理助理、項(xiàng)目副總工等崗位，并給他們壓擔(dān)子、提要求，促使崗位鍛煉成才。另外，對(duì)生產(chǎn)一線工人實(shí)行定額計(jì)件制，多勞多得，同時(shí)在工資總額增量上向?qū)I(yè)技術(shù)干部和生產(chǎn)一線傾斜，并確保一線員工收入增幅大于機(jī)關(guān)人員的收入增幅，充分調(diào)動(dòng)各類人才的潛能和工作積極性。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行有獎(jiǎng)有罰的激勵(lì)約束機(jī)制，以建安產(chǎn)值確定繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的基數(shù)，以績(jī)效考核結(jié)果作為效益分配的依據(jù)，充分體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平和生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)取酬的原則。用相應(yīng)的待遇留住人才。除了公司組織集中培訓(xùn)外，將項(xiàng)目作為人才培養(yǎng)的平臺(tái)。緊接著公司將在資陽(yáng)建立電力、電氣化等專業(yè)培訓(xùn)基地，在施工任務(wù)不是很繁忙或者歇工期間，采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，分別對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)集中的系統(tǒng)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)理論知識(shí)和具體操作技能、技巧以及新工藝、新方法等，通過行政手段來促使員工成才。公司將加大投入，分別在昆明、成都（資陽(yáng)）兩地建立人才培訓(xùn)教育基地。人才規(guī)劃要結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求，在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定人才培養(yǎng)的中、長(zhǎng)期目標(biāo)，明確人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)思想、原則、任務(wù)和主要舉措。要結(jié)合人才規(guī)劃建立完善“企業(yè)人才教育培訓(xùn)制度”、“企業(yè)人才招聘制度”、“企業(yè)人才考核制度”等，為企業(yè)人才的發(fā)展提供制度保障，促進(jìn)企業(yè)人才規(guī)劃有效的落實(shí)；其次要明確人才培養(yǎng)范圍。首先要加強(qiáng)人才培養(yǎng)的制度建設(shè)。制定和完善人才發(fā)展規(guī)劃。每年召開一次人才工作專題會(huì)議，認(rèn)真研究部署，把人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)工作目標(biāo)細(xì)化分解，明確分工，責(zé)任到人。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持黨管人才原則，牢固樹立起科學(xué)的人才觀和“人才資源是第一資源”的思想，成立人才隊(duì)伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)列入重要的議事日程，定期研究，常抓不懈。在公司通信、信號(hào)、變電、電力、接觸網(wǎng)五大專業(yè)中，接觸網(wǎng)和電力專業(yè)作業(yè)層員工中具有上崗操作技能并能獨(dú)立帶班的作業(yè)人員緊缺，在時(shí)間緊，任務(wù)重的施工現(xiàn)場(chǎng)，還必須依賴外協(xié)隊(duì)伍，嚴(yán)重制約了項(xiàng)目的安全、質(zhì)量和工期，也不同程度的造成了項(xiàng)目成本管理的增加。一些員工，不加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，滿足于一知半解，對(duì)本職工作業(yè)務(wù)和技能不夠熟悉，其工作質(zhì)量和工作效率不高，以至影響到整體作工作水平和效率。在個(gè)別員工中，存在事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng)，沒有把工作當(dāng)成事業(yè)來做，工作不用心，作風(fēng)不實(shí)，執(zhí)行力差，得過且過，存在能干事的不愿干，愿干事的干不了的現(xiàn)象。由于施工單位性質(zhì)決定了長(zhǎng)期奔波在外進(jìn)行施工作業(yè)，且點(diǎn)多線長(zhǎng)，人員高度流動(dòng)分散，工作環(huán)境比較惡劣，勞動(dòng)強(qiáng)度大，條件十分艱苦，有的顧及不到婚戀及家庭，特別是新來的大中專畢業(yè)生呆了二、三年，掌握了一定的實(shí)際操作技能就想遠(yuǎn)走高飛，不利于人才的吸引和儲(chǔ)備。從以上幾個(gè)數(shù)據(jù)看，人才流失較大，當(dāng)然適當(dāng)?shù)娜瞬帕鲃?dòng)是不可避免的，但是人才流動(dòng)過于頻繁，特別是一些技術(shù)骨干和關(guān)鍵崗位人才的頻繁流動(dòng)，不僅會(huì)造成某個(gè)項(xiàng)目、某個(gè)崗位技術(shù)人才的短缺，而且會(huì)帶走技術(shù)的創(chuàng)新成果等，不僅給企業(yè)帶來?yè)p失，也造成人才隊(duì)伍的不穩(wěn)定，有的人才由于主觀和客觀的一些原因，在一定時(shí)期范圍內(nèi)沒有得到及時(shí)的任用和提拔，就沉不住氣，產(chǎn)生思想情緒，而另謀新就。選人用人機(jī)制不夠完善，人才流失較大。由于種種原因，公司的工資水平與兄弟單位相比存在較大差距，對(duì)于各種人才資源來說，在現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，更高的待遇無疑具有更大的誘惑力。從以上數(shù)據(jù)看，高級(jí)技術(shù)人才少，隊(duì)伍年齡偏大，特別是作業(yè)面員工趨于老齡化，且文化程度普遍偏低，難以適應(yīng)新技術(shù)、新工藝的業(yè)務(wù)技能要求，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)拓展的需要，更不適應(yīng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要。其中工程系列18人，中級(jí)102人，初級(jí)178人。人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。談及人才，人們往往有一種誤解，認(rèn)為只有高、精、尖的專業(yè)技術(shù)人才才是人才。工程技術(shù)系列、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系列、政工系列等業(yè)務(wù)人才十分缺乏，公司工程項(xiàng)目規(guī)模小，但項(xiàng)目數(shù)量多，需要各類業(yè)務(wù)專業(yè)人才也多，隨著工程項(xiàng)目的增多和工程項(xiàng)目的全面鋪開，業(yè)務(wù)專業(yè)人才顯得非常缺乏，在一些項(xiàng)目和工班，技術(shù)人才青黃不接，特別緊缺，有的專業(yè)要選一個(gè)比較稱職的項(xiàng)目總工都較為困難，只好設(shè)副總工來過度，財(cái)務(wù)系列也是如此，常出現(xiàn)一個(gè)會(huì)計(jì)同