【正文】 —11—。在基層黨建方面，個別黨組織作用發(fā)揮不明顯，部分黨員干部創(chuàng)新意識不強；在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動方面，個別部門重視程度不夠，活動方式單一，活動效果不實等問題仍然存在。旗委從“三個有利于”（有利于進一步提升黨組織服務(wù)能力，增強干部執(zhí)行力；有利于發(fā)揮黨員模范作用，增強—10— 基層黨組織戰(zhàn)斗力；有利于培養(yǎng)團隊精神，增強基層黨組織的凝聚力）出發(fā)，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重點放在全面提升黨組織的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和破解難題的能力上，引導(dǎo)基層黨組織成為主動更新知識、自覺運用先進理念的優(yōu)秀團隊。計劃三年內(nèi)投資27億元，完成生態(tài)治理面積270萬畝，其中今年計劃投入14億元，完成造林綠化75萬畝，目前已完成造林綠化51萬畝。整治榮烏高速、陽吉線、包府線、103省道4條公路干線過境254公里，涉及農(nóng)戶1955戶，已整治149公里。建設(shè)11個標準化社區(qū)，目前已開工10個。啟動實施了薛家灣鎮(zhèn)中心區(qū)歷年來規(guī)模最大的舊城改造工程，南山、北山拆遷1500多戶，占地面積70萬平方米，其中拆遷建筑面積32萬平方米。僅十二連城鄉(xiāng)五家堯村就先后引進內(nèi)蒙古蒙綠有機農(nóng)業(yè)開發(fā)公司等12家企業(yè)，當?shù)剞r(nóng)民自發(fā)聯(lián)合組織成立了種養(yǎng)殖專業(yè)合作社—9—（協(xié)會）12個，通過傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)逐步向規(guī)?；?、機械化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，資源利用率提高了11%，勞動生產(chǎn)率提高了21%，五家堯農(nóng)民人均純收入達到15735元，農(nóng)民的工資性收入占到80%以上。四是在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、打造沿黃經(jīng)濟帶上有新突破。實施校安工程16所，目前已開工建設(shè)10所，加固9所。、改擴建旗級醫(yī)院3所，全旗26家公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部實現(xiàn)藥物零差價銷售。三是在推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改革發(fā)展成果共享上有新突破。累計完成固定資產(chǎn)投資147億元。二是在加大招商引資、推進重大項目建設(shè)上有新突破。充分利用豐富的高嶺土資源，大力發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)沙圪堵陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開工建設(shè)蒙粵陶瓷項目；充分利用已經(jīng)成熟的提取氧化鋁技術(shù)，積極發(fā)展粉煤灰綜合利用項目；大力開發(fā)多晶硅下游產(chǎn)品，拉長硅產(chǎn)業(yè)鏈條；積極開辟低碳綠色產(chǎn)業(yè)、沙棘功能化開發(fā)等結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新領(lǐng)域；，開工建設(shè)物流園區(qū)4個，已開工和落實業(yè)主的汽車服務(wù)區(qū)8個。四、注重工作效果，實現(xiàn)七個突破一是在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級上有新突破。在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，旗委立足于組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠這一目標，著力健全基層黨建工作長效機制。六是將創(chuàng)先爭優(yōu)持久性轉(zhuǎn)化為和諧社會的合力。五是將創(chuàng)先爭優(yōu)的創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的支撐力。四是將創(chuàng)先爭優(yōu)的創(chuàng)爭性轉(zhuǎn)化為爭名升位的活力。三是將創(chuàng)先爭優(yōu)的實踐性轉(zhuǎn)化為富民強旗的助力?！?— 圍繞“三年大建設(shè)、三年大變樣”戰(zhàn)略，把“一區(qū)三鎮(zhèn)”建設(shè)、社區(qū)活動場所建設(shè)作為政治任務(wù)來抓，盯緊工程進度，明確時限要求，攻堅克難，真抓實干。加大招商和融資工作，構(gòu)筑結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型新支撐。按照“上好項目、上大項目、大上項目、快上項目”的思路，緊抓“擴內(nèi)需、保增長”的戰(zhàn)略機遇，以“項目建設(shè)年”為契機，將創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性轉(zhuǎn)化為項目推進的動力?！鞍藗€十佳”即選樹十佳農(nóng)村社區(qū)黨支部、十佳農(nóng)村社區(qū)黨支部書記、十佳農(nóng)村黨員致富帶頭人、十佳機關(guān)黨組織、十佳機關(guān)黨組織書記、十佳機關(guān)黨員服務(wù)標兵、十佳結(jié)對共建黨組織、十佳企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，創(chuàng)新載體，大力推行“五比五看”、爭創(chuàng)“八個十佳”活動，充分發(fā)揮典型引路、示范帶動作用，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。我旗將今年確定為 “作風建設(shè)年”，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，旗委以提升行政效能、提高工作質(zhì)量、強化服務(wù)意識為目標，切實解決機關(guān)作風建設(shè)中存在的突出問題，保證各項決策部署的有效貫徹執(zhí)行。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與我旗開展的“心系群眾、服務(wù)基層”實踐活動、“三個一”結(jié)對共建活動、“村企共建”活動緊密結(jié)合起來，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動和諧發(fā)展。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，旗委從開展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)入手，找準結(jié)合點，尋找突破口，調(diào)動基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提升黨建工作整體水平。二是與貫徹落實市委基層黨建“73215”工作部署相結(jié)合。二、豐富工作內(nèi)涵，做到五個結(jié)合一是與推進全旗中心工作相結(jié)合。二是突出廣大黨員的創(chuàng)爭重點。一是突出基層黨組織創(chuàng)爭重點?？傮w而言，我旗的創(chuàng)先爭優(yōu)活動準備工作到位、輿論氛圍濃厚、聯(lián)系實際緊密，初步取得了階段性成效。自5月12日正式啟動以來，各基層黨組織和廣大黨員緊緊圍繞“十化”（結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型持續(xù)化、產(chǎn)業(yè)模式低碳化、區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌化、強旗富民一體化、改善民生常態(tài)化、安全穩(wěn)定持久化、公共服務(wù)均等化、—2— 社會關(guān)系和諧化、黨建工作規(guī)范化、精神文明務(wù)實化）目標，精心組織，分類推進?，F(xiàn)將我旗前一階段創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展情況作一簡要匯報：我旗參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的黨組織共有516個，其中黨委21個，黨總支19個，黨支部476個；共有黨員12599人，其中農(nóng)民黨員4826人。按照自治區(qū)黨委和市委的總體安排，我旗創(chuàng)先爭優(yōu)活動從4月26日正式啟動。上半年，%；，增長39%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到12695元，%；農(nóng)民人均純收入達到5376元，%。通過典型引導(dǎo)，典型示范，帶動全市XX多個基層黨組織、5萬多名黨員參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為XX的發(fā)展作出貢獻。組織部分示范點黨組織負責人到創(chuàng)先爭優(yōu)活動搞得好的地區(qū)學(xué)習(xí)考察。六是繼續(xù)選樹先進典型。集中推出一些主題宣傳，確保宣傳工作有中心、不斷線、有聲勢。五是進一步加大宣傳工作力度。市鎮(zhèn)村三級近期要組織一次人民評議員評議創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對評議中提出的意見建議，及時回應(yīng)，切實改進。四是開展組織考評和群眾評議。黨委承諾已經(jīng)全部進行，社會反響很好。三是繼續(xù)做好公開承諾工作。組織協(xié)調(diào)組要扎實開展黨群共建示范點創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建激發(fā)各方面的積極性和創(chuàng)造力。教育、衛(wèi)生系統(tǒng)要、機關(guān)工委要結(jié)合實際，突出特色，注重實效。工會、共青團、婦聯(lián)要進一步細化活動方案，加強具體指導(dǎo)，切實抓好本系統(tǒng)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持“五個同步”深化黨群共建，即爭創(chuàng)活動同步開展，基層組織同步健全，活動陣地同步建設(shè)，目標任務(wù)同步落實，工作績效同步考核，建立“資源共享、優(yōu)勢互補、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作格局。二是著力開展黨群共建活動。年底前，活動的著眼點將圍繞“四大計劃四個轉(zhuǎn)型”，積極引領(lǐng)基層黨組織和廣大黨員在推進“四大計劃四個轉(zhuǎn)型”中創(chuàng)先進、爭一流。集中力量抓好以下幾項工作。四是黨員流動性大，參與活動的熱情待激發(fā)和提高，組織他們參與創(chuàng)爭活動有較大的難度。三是創(chuàng)先爭優(yōu)工作進展不夠平衡?？傮w來看，我市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動開局良好，各項工作有序推進，但與XX發(fā)展的大局來說，也還存在一些問題和不足，突出表現(xiàn)在四個方面：一是少數(shù)基層黨組織對創(chuàng)先爭優(yōu)活動認識不足，不能主動作為，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為一種推進工作的機遇來認識和部署。三與推進當前工作相結(jié)合。二與“兩抓兩樹”主題實踐活動相結(jié)合。一與加強基層黨組織建設(shè)相結(jié)合。對上宣傳和 信息工作在徐州保持領(lǐng)先，目前已在徐州市級以上媒體發(fā)稿46篇，其中《人民網(wǎng)》、《組織人事報》等國家級媒體上13篇，人民日報社出版發(fā)行的《創(chuàng)先爭優(yōu)典型實例經(jīng)驗與啟示》一書，以《江蘇XX：執(zhí)行力，跨越式發(fā)展的特殊“推手”》為題，對XX創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行報道，提升了我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動的影響力?；顒娱_展以來，全市共播發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題新聞250余篇次，編發(fā)《活動簡報》20期，指導(dǎo)活動開展。二是強化對內(nèi)宣傳。擬定了創(chuàng)先爭優(yōu)