【正文】 上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)上海市發(fā)展和改革委員會(huì)上海市商務(wù)委員會(huì)上海市財(cái)政局上海市國(guó)家稅務(wù)局上海市地方稅務(wù)局中國(guó)人民銀行上海分行 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)上海監(jiān)管局2013年11月6日。原《上海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》（滬府辦〔2002〕41號(hào)）同時(shí)廢止。第十六條本辦法由上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。一經(jīng)查實(shí)存在舞弊行為，已經(jīng)認(rèn)定的市重點(diǎn)龍頭企業(yè)取消其資格；未經(jīng)認(rèn)定的取消其申報(bào)資格，且自查實(shí)之日起兩年內(nèi)不得再行申報(bào)。第五章附則第十三條區(qū)（縣）農(nóng)委負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)市重點(diǎn)龍頭企業(yè)的日常管理；市主管部門(mén)或主管企業(yè)負(fù)責(zé)不在郊區(qū)（縣）的市重點(diǎn)龍頭企業(yè)的日常管理。第十一條市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、中國(guó)人民銀行上海分行、上海證監(jiān)局等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市重點(diǎn)龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的跟蹤調(diào)查，及時(shí)了解企業(yè)基地建設(shè)、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)銷(xiāo)售、帶農(nóng)增收、質(zhì)量安全等方面情況，幫助市重點(diǎn)龍頭企業(yè)解決發(fā)展中遇到的突出困難，完善相關(guān)扶持政策。市農(nóng)委會(huì)同市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、中國(guó)人民銀行上海分行、上海證監(jiān)局等部門(mén)，對(duì)市重點(diǎn)龍頭企業(yè)報(bào)送的材料及區(qū)（縣）農(nóng)委（市主管部門(mén)或主管企業(yè)）的監(jiān)測(cè)意見(jiàn)，進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)審。第四章運(yùn)行監(jiān)測(cè)第十條建立市重點(diǎn)龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理制度，每?jī)赡赀M(jìn)行一次監(jiān)測(cè)，有出有進(jìn)、優(yōu)勝劣汰。第九條公示結(jié)束后無(wú)異議的，認(rèn)定為市重點(diǎn)龍頭企業(yè)，由市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、中國(guó)人民銀行上海分行聯(lián)合發(fā)文公布名單，并頒發(fā)證書(shū)。第三章認(rèn)定第七條市農(nóng)委會(huì)同市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、中國(guó)人民銀行上海分行、上海證監(jiān)局等部門(mén)，組成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品加工、種植養(yǎng)殖、企業(yè)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、研究單位等方面的專(zhuān)家組，每個(gè)專(zhuān)家組成員不少于5名，對(duì)市重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定評(píng)審。第五條申報(bào)材料依照本辦法第四條提供以下申報(bào)材料：1．企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本情況；2．市重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)情況匯總表；3．工商登記機(jī)關(guān)簽發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；4．有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；5．區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)主管部門(mén)出具的企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)戶帶動(dòng)能力及利益聯(lián)結(jié)證明；6．企業(yè)所在地稅務(wù)主管機(jī)關(guān)出具企業(yè)近兩年納稅情況證明；7．初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品須由所在地農(nóng)業(yè)部門(mén)、深加工產(chǎn)品須由所在地質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)提供的兩年內(nèi)無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故書(shū)面證明；8．開(kāi)戶銀行出具的企業(yè)近兩年資信情況；9．有效期內(nèi)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)（復(fù)印件）；10．企業(yè)及產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)證書(shū)（復(fù)印件）。龍頭企業(yè)通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社或直接帶動(dòng)農(nóng)戶，建立合同（協(xié)議）、訂單、合作、股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式帶動(dòng)本市農(nóng)戶1000戶以上；或采購(gòu)、銷(xiāo)售本市地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品4000萬(wàn)元以上；8．企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率不低于中國(guó)人民銀行發(fā)布的金融機(jī)構(gòu)一年期銀行貸款基準(zhǔn)利率；產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)93%以上；6．企業(yè)負(fù)債與信用。初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年銷(xiāo)售額8000萬(wàn)元以上；農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)年銷(xiāo)售額1億元以上；農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)年交易規(guī)模10億元以上；4．企業(yè)經(jīng)營(yíng)。在本市注冊(cè)登記、從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通、符合上?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)企業(yè)；2．企業(yè)規(guī)模。被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格的企業(yè)，享有市重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格。第三條在申報(bào)市重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格前，一般應(yīng)先取得區(qū)（縣）重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格。第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上海市重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上海市重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法第一章總則第一條根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社等八部委發(fā)布的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。原《鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》（鄭農(nóng)產(chǎn)〔2004〕5號(hào)）同時(shí)廢止。第十八條 各縣（市）、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)本辦法制定本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的有關(guān)管理辦法。對(duì)拒不接受各級(jí)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)監(jiān)督管理，不按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的企業(yè)，視情況嚴(yán)重程度，給予通報(bào)批評(píng)直至取消市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)稱號(hào)。第十五條 動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)合格的市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，繼續(xù)享受政府有關(guān)優(yōu)惠政策；對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的企業(yè)，取消其市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格，兩年內(nèi)不能重新申報(bào)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家，根據(jù)企業(yè)報(bào)送的基礎(chǔ)材料，實(shí)地對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)考評(píng)，提出監(jiān)測(cè)考評(píng)意見(jiàn)，上報(bào)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。二、縣(市)區(qū)材料匯總與核查：各縣（市）、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)所報(bào)基礎(chǔ)材料進(jìn)行匯總、核查、整理后，于4月15日之前報(bào)市農(nóng)技中心。具體辦法是：一、報(bào)送材料：市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)在進(jìn)入運(yùn)行監(jiān)測(cè)年份的3月15日之前，應(yīng)將反映企業(yè)變化情況的基礎(chǔ)材料報(bào)送企業(yè)所在地的縣（市）、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主管部門(mén)。第十三條建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，并進(jìn)行運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，為企業(yè)的進(jìn)出提供依據(jù)，為有關(guān)政策的制定提供參考。第十一條經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的企業(yè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，由鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文公布，并予以頒證授牌，按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，享受政府優(yōu)惠政策。第三章認(rèn)定第九條 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各縣（市）區(qū)推薦的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)進(jìn)行復(fù)審，重點(diǎn)審查申報(bào)企業(yè)是否符合市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定的基本條件，對(duì)企業(yè)與農(nóng)戶建立的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制形式及對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力等要進(jìn)行實(shí)地抽查，然后提出復(fù)審和初選意見(jiàn)，填列《鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)初選匯總表》。二、各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)對(duì)企業(yè)所報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行預(yù)審篩選，將符合條件的申報(bào)企業(yè)列表匯總，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，然后將申報(bào)企業(yè)的申報(bào)材料連同審核意見(jiàn)和相關(guān)證明材料于每年8月底之前，一并報(bào)鄭州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心(下簡(jiǎn)稱市農(nóng)技中心)，市農(nóng)技中心負(fù)責(zé)收集整理各縣（市）區(qū)的申報(bào)材料，然后報(bào)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。企業(yè)的資產(chǎn)和效益情況需經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定；企業(yè)的資信情況需由其開(kāi)戶銀行提供證明；企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和帶動(dòng)農(nóng)戶的能力需由縣級(jí)（包括縣級(jí)）以上農(nóng)業(yè)主管部門(mén)提供相關(guān)證明材料。七、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力在市級(jí)同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、科技含量、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力居領(lǐng)先水平，主營(yíng)產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)90%以上。六、帶動(dòng)能力通過(guò)建立可靠穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)戶（特種養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)墾企業(yè)除外）的數(shù)量達(dá)到1000戶以上；畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量達(dá)到500戶以上。四、經(jīng)濟(jì)效益企業(yè)應(yīng)不欠稅、不欠工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)金、不虧損、不欠折舊。（5）市場(chǎng)帶動(dòng)型企業(yè)：要求市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到20000平方米以上，建筑面積5000平方米以上，資產(chǎn)總額1100萬(wàn)元以上，固定資產(chǎn)600萬(wàn)元以上，年交易額2億元以上。（3）種植型企業(yè)：要求資產(chǎn)總額1200萬(wàn)元以上，固定資產(chǎn)600萬(wàn)元以上，銷(xiāo)售收入1500萬(wàn)元以上。（2）養(yǎng)殖型企業(yè)：要求資產(chǎn)總額1200萬(wàn)元以上，固定資產(chǎn)600萬(wàn)元以上，年銷(xiāo)售收入1200萬(wàn)元以上（奶牛養(yǎng)殖小區(qū)資產(chǎn)總額500萬(wàn)元以上，固定資產(chǎn)280萬(wàn)元以上）。