【正文】 進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦，并附審核意見和相關(guān)材料。第十一條自治區(qū)重點龍頭企業(yè)認(rèn)定程序和辦法：，組織年度工作開展，盟市產(chǎn)業(yè)化主管部門按通知精神組織申報工作；，按照自治區(qū)重點龍頭企業(yè)認(rèn)定辦法進(jìn)行審核，提出初審意見。第十二條經(jīng)認(rèn)定公布的自治區(qū)重點龍頭企業(yè)，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。自治區(qū)重點龍頭企業(yè)應(yīng)按時上報企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和帶動農(nóng)牧戶等情況，為企業(yè)的進(jìn)出提供依據(jù)，為有關(guān)政策的制定提供參考。此外，還需報送經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審定的企業(yè)資產(chǎn)和效益情況、銀行開具的資信證明、企業(yè)納稅情況證明、質(zhì)量安全情況證明、企業(yè)帶動農(nóng)牧戶利益聯(lián)結(jié)情況和社會責(zé)任履行情況說明及應(yīng)享受優(yōu)惠政策落實情況等。農(nóng)牧業(yè)廳協(xié)調(diào)相關(guān)單位組成監(jiān)測核查工作小組，每年根據(jù)盟市被監(jiān)測企業(yè)名單和監(jiān)測材料進(jìn)行實地抽查，抽查比例不低于30%，當(dāng)年被抽查企業(yè)，次年不列入抽查對象，每3年對企業(yè)完成普遍抽查一次。根據(jù)專家組的評估意見，農(nóng)牧業(yè)廳產(chǎn)業(yè)化處對自治區(qū)重點龍頭企業(yè)的運行狀況進(jìn)行分析，完成監(jiān)測報告并提交自治區(qū)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議審定。第十八條我區(qū)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)運行監(jiān)測管理工作，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，比照自治區(qū)重點龍頭企業(yè)運營監(jiān)測管理辦法同步開展。對不認(rèn)真、不及時上報的企業(yè)給予警告，并作為監(jiān)測考核的重要依據(jù)。第二十四條本辦法由農(nóng)牧業(yè)廳產(chǎn)業(yè)化處負(fù)責(zé)解釋。第二條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市以上重點龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)，通過各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制與農(nóng)戶相聯(lián)系，帶動農(nóng)戶進(jìn)入市場，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，在規(guī)模和經(jīng)營指標(biāo)上達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)市以上相應(yīng)級別農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議認(rèn)定的企業(yè)。依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)、具有獨立法人資格的企業(yè)。加工、流通企業(yè)規(guī)模。企業(yè)的總資產(chǎn)報酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率；企業(yè)應(yīng)不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金、不欠折舊，不虧損。通過建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動農(nóng)戶（特種養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)墾企業(yè)除外）的數(shù)量一般應(yīng)達(dá)到1000戶以上；企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通過程中，通過訂立合同、入股和合作方式采購的原料或購進(jìn)的貨物占所需原料量或所銷售貨物量的70％以上。第六條 符合本辦法第五條第9款要求的加工、流通企業(yè)可以申報作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市以上重點龍頭企業(yè)；符合本辦法第五條第9款要求的農(nóng)產(chǎn)品專 業(yè)批發(fā)市場可以申報作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市以上重點龍頭企業(yè)。企業(yè)的資產(chǎn)和效益情況須經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審定；企業(yè)的資信情況須提供省級銀行授信的信用等級證明；企業(yè)的帶動能力和利益聯(lián)結(jié)關(guān)系情況須由縣以上農(nóng)經(jīng)部門提供證明。第十一條 市以上重點龍頭企業(yè)認(rèn)定程序和辦法：市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室根據(jù)各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局上報的企業(yè)有關(guān)材料，按照市以上重點龍頭企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并會同銀行、審計、稅務(wù)等部門組成專門班子實地核查，并提出審查意見，報德州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。第四章 運行監(jiān)測第十三條 對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市以上重點龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理，建立競爭和淘汰機(jī)制，做到可進(jìn)可出。材料包括：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市以上重點龍頭企業(yè)情況統(tǒng)計表，經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審定的企業(yè)資產(chǎn)和效益情況，省級銀行授信的信用等級證明，縣以上農(nóng)經(jīng)部門提供的企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)關(guān)系的證明，應(yīng)享受優(yōu)惠政策的落實情況等。核查無誤后，報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。省級和國家級的將審查材料上報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。第五章 附則第十八條 市以上重點龍頭企業(yè)及申報市以上重點龍頭企業(yè)的企業(yè)應(yīng)按要求如實提供有關(guān)材料，不得弄虛作假。第二十條 對在申報、認(rèn)定、監(jiān)測評價過程中不能堅持公開、公平、公正原則，存在徇私舞弊行為的工作人員，主管機(jī)關(guān)要按有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定予以嚴(yán)肅查處。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品：企業(yè)中農(nóng)畜產(chǎn)品加工、流通的增加值占總增加值的70％以上。帶動農(nóng)牧戶的數(shù)量在1000戶以上，企業(yè)從事農(nóng)畜產(chǎn)品加工流通過程中，從當(dāng)?shù)夭少彽脑险妓柙峡偭康?0％以上。（1）申報原則：凡符合重點龍頭企業(yè)基本標(biāo)準(zhǔn)的加工、流通和科技企業(yè)以及農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場均可自愿申報，作為自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。認(rèn)定。（1）重點龍頭企業(yè)在十五期間穩(wěn)定在80個左右，對自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理，建立競爭和淘汰機(jī)制，做到可進(jìn)可出。（3）農(nóng)業(yè)廳按照區(qū)級重點龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和運行監(jiān)測辦法對企業(yè)運行情況進(jìn)行分析，提出評價意見，提交全區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議審定。三、切實加強重點龍頭企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)各級政府要轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換職能，創(chuàng)造良好的法制政策環(huán)境，加強對龍頭企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。第三條對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營市級重點龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運行監(jiān)測工作要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，引進(jìn)競爭淘汰機(jī)制，堅持公開、公平、公正原則，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。三、經(jīng)營規(guī)模（1）加工型企業(yè)：要求資產(chǎn)總額1500萬元以上，固定資產(chǎn)800萬元以上，年銷售收入2500萬元以上。（4）流通服務(wù)型企業(yè)：要求資產(chǎn)總額1000萬元以上，固定資產(chǎn)500萬元以上，銷售額2500萬元以上。五、負(fù)債與信用企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率低于60%；銀行信用等級A級以上（含A級）。第六條 申報材料申報企業(yè)應(yīng)提供企業(yè)的基本情況，并按照本辦法第五條要求如實提供有關(guān)申報材料。第八條鄭州市市直有關(guān)部門直屬企業(yè)按照本辦法第五條的標(biāo)準(zhǔn)要求準(zhǔn)備申報材料，由市直有關(guān)部門正式行文并于8月底之前直接上報市農(nóng)技中心。第四章運行監(jiān)測第十二條對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營市級重點龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理，建立競爭和淘汰機(jī)制，做到可進(jìn)可出。報送的基礎(chǔ)材料包括：重點龍頭企業(yè)兩年運行期間發(fā)展情況匯報及基本情況統(tǒng)計表、經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審定的企業(yè)資產(chǎn)和效益情況、開戶銀行提供的資信證明、縣級以上（包括縣級）農(nóng)業(yè)主管部門提供的企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制及帶動農(nóng)戶情況證明、應(yīng)享受優(yōu)惠政策的落實情況等。四、發(fā)文頒證：市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組對監(jiān)測合格的企業(yè)予以發(fā)文公布。第五章附則第十七條市級重點龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，需要對其市級重點龍頭企業(yè)稱號予以重新確認(rèn)的，企業(yè)應(yīng)出具工商行政管理部門的營業(yè)執(zhí)照等更名材料，由縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門或市直有關(guān)部門提出審查意見，報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以審核確認(rèn)。第二十條本辦法由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。對本市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要作用的龍頭企業(yè)，符合申報條件，優(yōu)先認(rèn)定。初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模5000萬元以上，其中固定資產(chǎn)規(guī)模在2000萬元以上；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模8000萬元以上，其中固定資產(chǎn)規(guī)模在3000萬元以上；3．企業(yè)銷售。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般不超過60%；發(fā)生融資行為的企業(yè)，近兩年內(nèi)沒有不良信用記錄；近兩年內(nèi)沒有偷漏稅款的紀(jì)錄；7．企業(yè)帶動能力。第六條申報程序1．申報企業(yè)向企業(yè)所在地的區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)主管部門提出申請，不在郊區(qū)（縣）注冊的涉農(nóng)企業(yè)申報材料報送市主管部門或主管企業(yè)；2．區(qū)（縣）農(nóng)委（市主管部門或主管企業(yè)）對企業(yè)申報材料的真實性負(fù)責(zé)審核；3．區(qū)（縣）農(nóng)委（市主管部門或主管企業(yè)）在征求區(qū)（縣）有關(guān)單位意見后，按規(guī)定行文向市農(nóng)委推薦，并附審核意見和相關(guān)材料。經(jīng)認(rèn)定的市重點龍頭企業(yè)，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。根據(jù)監(jiān)測評審意見，對通過監(jiān)測，經(jīng)公示無異議的企業(yè)，繼續(xù)保留市重點龍頭企業(yè)資格并享受有關(guān)優(yōu)惠政策；監(jiān)測不合格者，取消其市重點龍頭企業(yè)資格，監(jiān)測結(jié)果向社會公告。第十四條市重點龍頭企業(yè)及申報市重點龍頭企業(yè)的企業(yè)應(yīng)按要求如實提供有關(guān)材料，不得弄虛作假。第十七條本辦法自發(fā)布之