【正文】 。與農村勞動力及時簽訂勞動合同或勞務協(xié)議，明確勞動關系，實行同工同酬待遇，依法保障勞動者的勞動時間和勞動條件。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的要求，取消各種歧視性就業(yè)準入條件，清理現(xiàn)行縣內農村勞動力轉移人員就業(yè)的限制性措施，逐步建立城鄉(xiāng)就業(yè)的平等競爭機制。（七）加快建立、健全外出務工農民就業(yè)服務體系。在尊重農民自愿的基礎上，外出農戶可繼續(xù)保留承包土地經營權，也可采取轉包、轉讓、租賃、入股和托管等形式進行流轉。要大力發(fā)展定向培訓、訂單培訓，根據勞動力市場對民工的技能要求，投入必要的資金，依托縣農廣校、示范戶、致富能手、經紀人等，積極創(chuàng)辦農村青年外出務工基地，突出加強農村青年的職業(yè)技能培訓，在農民外出前有針對性地進行培訓，使其在短期內獲得實用技術，提高他們在勞動力市場上的競爭力。加大農村外出務工青年技能培訓力度，成為勞務輸出工作的一項重要內容。(五)加強培訓，努力提高農村勞動力轉移人員綜合素質。(四)鼓勵興辦農村勞務中介服務組織。進一步提高勞動力轉移的組織化程度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要定期調查了解可輸出的農村勞動力狀況，準確掌握可輸出資源的年齡結構、文化程度、技術特長、求職意向等信息，建立本地勞動力資源的有效信息庫。及時準確地發(fā)布勞務信息，引導農民有目的、有效益地輸出勞務，避免農村勞動力轉移的盲目性。（三）建立完善的勞務供求信息網絡。四是要加大農業(yè)結構調整力度，通過 等農產品龍頭企業(yè)生產基地建設，帶動千家萬戶從事專業(yè)化生產，吸收農村勞動力。加快我縣經濟基礎好、地處交通樞紐和商貿集散地 鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設。引導有條件的農民從第一產業(yè)進入商貿、餐飲、旅游、娛樂等服務行業(yè)。二是要大力發(fā)展私營個體經濟。(二)大力發(fā)展一、二、三產業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設，實施農村勞動力“就地轉移”戰(zhàn)略。進一步加強對農村勞務開發(fā)工作的領導，成立縣鄉(xiāng)農村勞動力轉移工作領導小組，明確具體責任和工作人員，研究制定農村勞動力轉移的方針、政策、工作目標及優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌安排，加大投入，促進農村勞動力轉移工作的健康快速發(fā)展，逐步做大做強勞務輸出產業(yè)。要從全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度重視農村青年外出務工工作，推動農村富余勞動力轉移進程。為實現(xiàn)上述目標，我們必須因地制宜，采取有效措施推進農村勞動力有序轉移。雖然，我們在工作中取得了初步成效，但還有大量的勞動力沉積在農村，農民增收還面臨嚴峻的考驗，面對“富民強縣”的新形勢和新要求，我們必須進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，采取有力措施，把農村勞動力轉移推向一個新的發(fā)展階段。七是培訓服務跟不上形勢發(fā)展的需要。六是勞動者素質較低，缺少外出就業(yè)的手藝。五是一些農民與外界接觸少，缺乏溝通，信息不靈，找不到掙錢門路。大部分農民外出都是自發(fā)的，處于無序狀態(tài)。部分農村富余勞動力寧愿在農村閑著也不愿外出尋找就業(yè)出路，造成勞動力資源浪費。這些短期外出的勞動力絕大多數(shù)保留著對農村土地的承包經營權，每年除外出務工外，農忙季節(jié)都要回鄉(xiāng)從事農業(yè)生產，屬亦工亦農性轉移，季節(jié)性還體現(xiàn)在勞動力轉移存在一定間隔性和隨意性，今年外出而明年可能不外出。我們雖然在農村勞動力轉移工作方面做出了一些成績，但與農村經濟發(fā)展和農民增收內在要求相比仍存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是農村城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢，無法吸納數(shù)量眾多的富余勞動力。組織農業(yè)科技人員、示范戶、農村青年經紀人，把先進的技術、實用的技能以及新觀念、新意識送到農民家中。（五）實施科教興農戰(zhàn)略，努力提高農民科技文化素質。2002年全縣從事二三產業(yè)的戶數(shù)達到2511戶，從業(yè)人員3127人，其中54%來自農村；私營企業(yè)31戶，其中26%來自農村。隨著我縣旅游業(yè)、石材業(yè)的迅速興起，圍繞旅游業(yè)、石材業(yè)參與二三產業(yè)經營的農民越來越多，對吸納轉化農村勞動力起到了積極作用。通過畜牧業(yè)發(fā)展，為全縣1546名農民提供了就業(yè)崗位。（只），比上年提高1個百分點。預計到今年末，(只)，%，年內出欄牲畜10萬頭（只）。（三）大力發(fā)展畜牧業(yè)，努力拓寬農村勞動力輸出渠道。今年，全縣以葡萄、番茄、%。我們把特色種植作為農業(yè)結構調整的重點，狠抓了龍頭企業(yè)和基地建設，按照抓大扶強的原則，重點扶持了 等特色農業(yè)綜合開發(fā)企業(yè)，已成為國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。截止目前，全縣共引進農業(yè)開發(fā)、石材、工業(yè)加工、旅游開發(fā)等企業(yè)85家，這些企業(yè)的引進為我縣農村勞力提供了眾多的就業(yè)機會，吸納農村勞動力760余人。積極在土地、稅收、服務等方面制定了一系列優(yōu)惠政策，努力營造寬松的發(fā)展環(huán)境，吸引了一大批規(guī)模企業(yè)來 投資建設。在加快農村勞動力轉移工作中，我們的主要做法是：（一）加大招商引資力度，創(chuàng)造農村勞動力就業(yè)崗位。今年 上半年全縣勞動力轉移人數(shù)達582人，從事第一產業(yè)235人、第二產業(yè)77人、第三產業(yè)270人?，F(xiàn)有富余勞動力1360人。近年來，我縣堅持“富裕農民，首先要減少農民”的指導思想，通過不斷調整優(yōu)化產業(yè)結構、加大招商引資力度、加快農業(yè)產業(yè)化經營及農村二、三產業(yè)發(fā)展等措施，進一步優(yōu)化農村勞動力結構，促進了農村勞動力的轉移，拓寬了農民增收渠道。通過調查發(fā)現(xiàn)的他們這些實際的困難，我們小組認為，為了加快城鄉(xiāng)一體化步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，政府一方面應該組織更多的學習和培訓，尤其是對他們就業(yè)方式和就業(yè)觀的培訓，在具體的技能培訓時要更加深入實際，切實選擇他們所需要的項目，并注重培訓效率；另外一方面，政府也應該繼續(xù)加大對自己創(chuàng)業(yè)者的支持力度，充分卸掉，從資金配資，政策幫扶和稅收減免等政策積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè)；另外在保障外出民工的權利方面也的繼續(xù)努力，切實做到以人為本，要知道他們一個人的工資不僅關系他的家庭的日常開支和運轉，更關系到孩子的教育和老人的贍養(yǎng)等系列問題。在改變家鄉(xiāng)整體經濟狀況和就業(yè)狀況上不斷下功夫。當然這些只是我們調查中的幾個比較典型的例子，通過這次調查，我們發(fā)現(xiàn)隨著改革開放進行三十多年來農村改革和城市化進程的不斷加快，多地農村的剩余勞動力得到了有效的轉移，他們轉移的地域很廣，東至東部沿海，西至新疆西藏，北至吉林哈爾濱，南至廣東海南；他們的轉移后從事的行業(yè)及其豐富廣泛，年紀較輕和有闖進有知識的人多從事自主創(chuàng)業(yè)，并能在自主創(chuàng)意的過程中充分考慮到自己的實際情況，既不好高騖遠也不妄自菲薄，尤其是今年來許多年輕的創(chuàng)業(yè)者不僅考慮到自己的經濟效益，越來越多的人考慮到如何發(fā)展綠色環(huán)保產業(yè)，并在十二五規(guī)劃大的指導方針下，堅持文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展，為堅持把家鄉(xiāng)的特色推向全國而盡自己的努力。另外據我們了解到，就在今年，多地的當?shù)卣粌H派專人去整體發(fā)展較好的江蘇等地實地考察學習之后，充分結合當?shù)貙嶋H分別推出了相應的種植和養(yǎng)殖項目。但是他也有自己的難處，比如交通不便，信息不便，盡管現(xiàn)在的通信很發(fā)達，但是有用的商業(yè)信息大都被大商人所有。何況年輕人誰愿意和那些又臟又臭的東西在一起啊。你看吧，雖然成本不大，技術要求也不太高，效益都是可以看到見的。他首先也是想到了搞養(yǎng)殖業(yè)，農村嘛，除了養(yǎng)殖的牲口的自己掏錢買之外其他的幾乎什么都不需要話太多的錢，況且政府對達到一定規(guī)模的養(yǎng)殖場還有相關的補貼。經過驗收還獲得了國家的標準養(yǎng)殖場地補貼和養(yǎng)羊數(shù)量上的補貼。羊圈上面的一半是涼板的，另一半是實地的，下面是新挖的魚塘，還頗有點兒珠江三角洲的感覺，畢竟是新一代嘛，見過世面，總想著利益最大化。他們想啊，技術嘛可以去參加政府組織的交流學習，場地嘛，自家的幾乎都不要錢，就是要點兒飼料。據說生意還算可以，但是就是太累了點兒，每天早上三大當很多人剛剛開始進入美夢的時候小兩口就得起床準備第二天的工作了，畢竟還年輕，經不起折騰，何況還帶著一個不滿三歲的兒子，聽說最近幾年國家不僅免除了兩千多年的農業(yè)稅還大力扶持自主創(chuàng)業(yè)。哥哥從初中畢業(yè)就沒上學了，之前一直在外面工廠做工。在了解到這些情況后小組成員相當滿意，接下來我們走訪了一對兄弟家庭，哥哥年近三十，弟弟呢正月初一剛好二十八，這兩兄弟可謂算是我們所走訪的人員中比較年輕的新生代了。同時他也希望上級政府能夠做好調研和統(tǒng)籌給他們更好的指導。談及政府的免費技能培訓，老李說雖然對他很有幫助，但是培訓中還是存在一些可以改進的問題。一旦真的開出了較好的礦石，老板有找好了銷路的話，員工就可以很快的拿到自己的苦的工資，但是一旦勘測失誤或是雖然開出了礦石但老板沒找好銷路的話老板照樣跑路。老李說，其實他也聽說了這個政策。當問及，政府組織的這類培訓對自己的切身幫助時，老李有些情緒激動的說，確實要感謝政府啊，要是沒有政府的免費技能培訓說不定自己現(xiàn)在還在那個工地上做呢，也還是一如既往的拿不到工資。爸媽都是七十多歲的人了，家里就他這么一個兒子，有個姐姐遠嫁到外地了。自從家鄉(xiāng)政府組織的免費技能培訓后，他主動報名學習了線路裝修，本來自己愛好這個又有一定的基礎，他學的很快，經過學習市內市外已有較多的就業(yè)機會供他選擇。近年來，政府十分關懷空巢老人和兒童，同時提供了大量免費的勞工培訓，和積極支持微企創(chuàng)業(yè)的扶持政策為使農民工更輕松的找到更好的工作不懈努力也是我們看到了希望。之后才有幾經周轉最后有了現(xiàn)在這個樣子。這是王大叔用手指了指廚房方向的門說到：“娃”他媽，時間也不早了，快去做午飯，我和他們再聊聊”就把幾乎要哭出來的王嬸只走了。那么你們能不能給我們說一說你們在自己外出闖蕩的時候遇到了那些困難呢，我們打算把這些困難總結起來為將來其他人創(chuàng)業(yè)提供下指導也是你們二位的功績啊”這是坐在一邊兒許久沒有怎么說話的王嬸用右手抓了抓左手說到，就是苦了咱爸媽和娃兒們，爸媽都是這么大歲數(shù)了，那時辛辛苦苦的把我們一炮死一泡尿的拉扯大，到了這個年紀本應該享享清福的，可是還幫我們看著娃兒。談到他們的創(chuàng)業(yè)，老王馬上有了興趣“其實這也不算創(chuàng)業(yè)，我們兩口子也沒啥文化，那時在家種地又的繳稅，我們兩口子那時都還年輕，干不動那地里的重活就出去了，那時她媽還反對呢。他們中的一些年輕人談到，改革開放以來，隨著政策的方框和社會經濟的迅速發(fā)展給他們帶來了不少的便利，他們的就業(yè)有了許多新的方式，許多年輕的夫婦選擇了到外地自己創(chuàng)業(yè)，許多人開啟了自己的餐廳。但根據集體實際我們小組成又有沒有完全機械和意思不動的采用了原始的調查問卷的方法，以上所列的調查內容只是我們的一個調查提綱，我們所采用的是親自到當?shù)卮逦瘯蚴寝r民家里進行現(xiàn)場的調查。為掌握大量的真實可靠的一手資料我們小組堅持馬克思主席哲學的基本方法，利用寒假親身深入實際去調查訪問，并積極做好尋訪記錄。在這個選題下，我們重點調查了小組成員家鄉(xiāng)所在地，重慶市云陽縣和重慶市奉節(jié)縣以及江西省九江市的部分農村地區(qū)的剩余勞動力的轉移情況。依托企業(yè)用工需求臺帳和培訓機構第四篇：農村富余勞動力轉移情況調查報告農村生意勞動力轉移調查報告為解決就業(yè)問題，國家多年來實行了包括減少中小企業(yè)稅負和提高銀行貸款等多項優(yōu)惠政策支持擴大就業(yè)，尤其是在面臨國內外較為嚴峻的經濟增長形勢和就業(yè)壓力的狀況下，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，近年又審時度勢出臺了支持微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)的多項優(yōu)惠政策，為積極擴大就業(yè)，改善人民生活水平而不斷努力和探索。激活培訓模式。承擔培訓任務的企業(yè)除能享受培訓補貼外，還有錄用受訓人員的優(yōu)先權。二是建立政企互動機