【正文】 我市分別建立了食用菌、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、旅游業(yè)多個實踐性培訓(xùn)基地，讓有培訓(xùn)需求的農(nóng)民免費進入基地接受技能培訓(xùn)，通過跟班學(xué)習(xí)，現(xiàn)場操作，獲得最直接的工作技能。其中技能培訓(xùn)18期，培訓(xùn)人員2000多人。三是加強科技、法律、法規(guī)綜合培訓(xùn)。建立以職業(yè)培訓(xùn)中心為主體的“米泉市就業(yè)培訓(xùn)中心”，通過“陽光培訓(xùn)工程”和“春風(fēng)進萬家”等培訓(xùn)活動，分別由該中心和市成職教中心有計劃地培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民，使之拿上技能證書走上崗位。為從根本上解決問題，我市想方設(shè)法在培訓(xùn)上下功夫，一是合理配置、利用現(xiàn)有教育資源，加強對農(nóng)牧民的教育培訓(xùn)，從根本上杜絕新“文盲”、新“科盲”的產(chǎn)生。三、加大綜合素質(zhì)培訓(xùn)力度，為勞動力長期轉(zhuǎn)移提供技能保證無技術(shù)、低素質(zhì)是走出家門的富余勞動力的一大弱點。每年由市人才勞務(wù)市場牽頭舉行2次大型人才交流會的基礎(chǔ)上，今年舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人才交流會60場次；除此之外，因企業(yè)生產(chǎn)需要每年還定期舉行人才交流會23次。二、加大勞動力市場建設(shè)，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件勞動力市場功能發(fā)揮不充分是勞動力轉(zhuǎn)移的一大瓶頸。通過這些活動的開展，幫助廣大農(nóng)民認識到自身的價值，激發(fā)了廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)移出去的積極性。尤其是鐵廠溝鎮(zhèn)舉辦的“農(nóng)家樂”烤全羊技能大賽和羊毛工鎮(zhèn)舉辦的清真飲食制作大賽，設(shè)四大類，十多個小類，參賽選手達200多人，吸引4000多觀眾，由區(qū)、州專家評審，現(xiàn)場發(fā)放勞動力技能培訓(xùn)上崗證書。通過介紹自身在轉(zhuǎn)移過程中是怎么想的和怎么做的，戰(zhàn)勝了哪些困難，取得了哪些成績，談經(jīng)驗，談感受，談體會，從而影響身邊群眾。四是活動引導(dǎo)。首先，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了電腦，實現(xiàn)微機聯(lián)網(wǎng)，建立起覆蓋全市的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；其次，建立了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級勞務(wù)市場，及時向富余勞動力發(fā)布信息；第三，建立了咨詢服務(wù)中心，解決富余勞動力遇到的疑難問題；第四，市勞動部門在根據(jù)企業(yè)需要，有計劃地培訓(xùn)農(nóng)民，發(fā)展訂單勞務(wù)的基礎(chǔ)上，還加強與周邊國家的聯(lián)絡(luò)，擴大勞務(wù)輸出空間。三是信息引導(dǎo)。第四，加大財政支持力度。其次，狠抓農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策的落實，明確規(guī)定在城區(qū)買房或從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民可免費在城市落戶，其子女入托、就學(xué)、就業(yè)、參軍等方面與城市居民同等對待。凡參加培訓(xùn)的農(nóng)民除食宿自理外，免收其它一切費用。首先，推廣農(nóng)民培訓(xùn)綠色證書制度。二是政策引導(dǎo)。今年調(diào)查企業(yè)265家，空崗1867人。與此同時，我市主動出擊，為富余勞動力找出路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都相應(yīng)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，村上由村委會主任具體負責(zé)協(xié)調(diào)落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均設(shè)置勞動保障專（兼）職信息服務(wù)員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處均有3—5人具體負責(zé)勞務(wù)信息工作。一是組織引導(dǎo)。我市的具體做法是：一、加強引導(dǎo)，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移營造寬松環(huán)境離開賴以生存的家鄉(xiāng)和土地外出務(wù)工，對于祖祖輩輩守著家門和土地的農(nóng)民來說，存在著種種困難和不便。今年，我市累計轉(zhuǎn)移勞動力36215人，相當(dāng)于全市60%的農(nóng)村勞動力實現(xiàn)了有序流動。_年九月十三日第五篇：加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移 拓寬農(nóng)民增收渠道農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢，是低成本轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、增加農(nóng)民收入的有效途徑。如出現(xiàn)妨礙農(nóng)產(chǎn)品流通中的各類關(guān)卡和亂收費、亂罰款現(xiàn)象，必須消除；亂占耕地行為也必須盡快得到遏制；農(nóng)民負擔(dān)需進一步清理整頓。（六）加強對農(nóng)業(yè)的保護，不斷為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。增加支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。采取靈活多樣的形式，加強對農(nóng)民的技術(shù)教育和培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，進而提高農(nóng)產(chǎn)品的檔次、質(zhì)量和技術(shù)含量。（四）實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，堅持多種辦法一齊上，短期內(nèi)最快捷的是，抓好勞務(wù)輸出，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，做到一方面加強組織引導(dǎo)和信息服務(wù)，另一方面改變對外出務(wù)工農(nóng)民放任自流的做法，防止和減少勞務(wù)輸出的盲目性，加強引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，堅持把發(fā)展工業(yè)、注重開辟產(chǎn)品銷售市場的做法引入農(nóng)業(yè)，按照市委、市政府提出的建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地市的戰(zhàn)略構(gòu)想，緊緊圍繞蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、奶制品、林果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大投入培育壯大龍頭企業(yè)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，開發(fā)適銷對路的名優(yōu)產(chǎn)品，抓好當(dāng)?shù)厥袌鲶w系建設(shè)和農(nóng)業(yè)信息化工程建設(shè)，開設(shè)銷售窗口，組織販運和銷售隊伍，多方拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，讓農(nóng)業(yè)在市場競爭中獲取更多的收益。主要是以高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、優(yōu)質(zhì)小雜果基地、綠色無公害蔬菜基地為依托，大力發(fā)展綠色果蔬；以生豬、家禽、奶牛、水產(chǎn)四大基地為依托，大力發(fā)展綠色無公害優(yōu)質(zhì)畜禽、漁業(yè)產(chǎn)品。目前，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展已進入一個新階段，從農(nóng)業(yè)發(fā)展的深度和廣度進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須考慮如何解決產(chǎn)品質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展和市場建設(shè)三個重要問題。四是加快三產(chǎn)開發(fā)，發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟，做好沿路、沿街開發(fā)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入。二是依托匯通、豫匯、三劍客等龍頭公司，大力發(fā)展畜牧業(yè)，在鞏固擴大現(xiàn)有生豬、家禽飼養(yǎng)規(guī)模的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展奶牛飼養(yǎng)，啟動奶業(yè)工程，推進畜禽生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。一是依托天翼等龍頭公司，大力發(fā)展經(jīng)濟作物面積。四是調(diào)整農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)，推動勞動力繼續(xù)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，擴大農(nóng)民就業(yè)和增收的空間。三要發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品基地。畜牧業(yè)正面臨不可多得的發(fā)展機遇，加快發(fā)展畜牧業(yè)的時機比較成熟。因此，必須加快引進和推廣優(yōu)良品種，大力開發(fā)高附加值的特色產(chǎn)品。所有這些都是我們在今后的發(fā)展中需要注意改進的問題。雖然我區(qū)現(xiàn)已培育了一批龍頭企業(yè)，但大多數(shù)龍頭企業(yè)與基地、與農(nóng)戶結(jié)合不夠緊密，沒有形成風(fēng)險共擔(dān)，利益共享的利益共同體。三是農(nóng)業(yè)科技含量仍然偏低，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)還是在傳統(tǒng)種植模式下進行的，集約化強度低，效益不高，科技棚架問題沒有得到根本解決。二是全區(qū)大農(nóng)業(yè)作用突出不明顯。三、“十五”計劃工作中存在問題及“十一五”期間發(fā)展方向和重點（一）“十五”計劃工作中存在問題“十五”期間，我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟工作存在問題主要表現(xiàn)在：一是對農(nóng)業(yè)重視不夠。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查科對工作推進情況及時進行督導(dǎo)通報，半年初評，年終總評。=、督導(dǎo)考評。區(qū)委、區(qū)政府召開表彰會，對奪杯單位進行表彰獎勵。從今年起，區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化杯”奪杯競賽活動。凡新建成一個萬頭規(guī)模養(yǎng)豬場、發(fā)展一個==萬只肉雞養(yǎng)殖小區(qū)，獎勵現(xiàn)金=萬元；創(chuàng)辦一個百畝以上高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，獎勵=萬元；引進一個農(nóng)業(yè)項目，按實際到位資金的一定比例進行獎勵；認定一個無公害農(nóng)產(chǎn)品基地獎勵====元，認證一個無公害農(nóng)產(chǎn)品獎勵====元。（三）完善機制，落實獎懲=、獎勵扶持。（二）轉(zhuǎn)變職能，精兵簡政，發(fā)揮橋梁紐帶和服務(wù)幫扶作用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革上，區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合農(nóng)業(yè)稅取消后農(nóng)村工作的實際情況，以轉(zhuǎn)變職能、提高服務(wù)水平為著眼點，出臺了《關(guān)于加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)公司帶基地聯(lián)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的意見》，抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)精干力量，成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志負責(zé)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，以市場化運作方式，外聯(lián)市場和龍頭企業(yè)，內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)戶，依托龍頭企業(yè)和技術(shù)部門，為畜禽養(yǎng)殖基地和農(nóng)戶提供技術(shù)咨詢、良種引進、疫病防治、市場信息、產(chǎn)品銷售等方面的服務(wù)。這些致富能手興辦了一批各類企業(yè)，吸納了一大批農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)，實現(xiàn)了富余勞動力的就地轉(zhuǎn)移。=、圍繞農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)化，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，加大對農(nóng)村致富帶頭人的培訓(xùn)力度。為此，區(qū)財政在財力緊張的情況下，拿出==萬元培訓(xùn)專項資金，全面啟動培訓(xùn)工作，把專業(yè)技能培訓(xùn)作為一件具體的實事來抓，充分挖掘教育資源，認定漯河技校、振華學(xué)校、科華電腦學(xué)校、坤華技校、電子科技中專學(xué)校