有關農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移促進農(nóng)民增收調(diào)查報告(參考版)
2024-11-14 20:52本頁面
【正文】 四是對未進行土地流轉(zhuǎn)的外出務工家庭在種、管、收等方面組織黨團員提供無償服務，解除外出農(nóng)民的后顧之憂。建立土地流轉(zhuǎn)臺帳，強化對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為的監(jiān)督，確保承包經(jīng)營權(quán)“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn)。一是在廣泛調(diào)研的基礎上，依法制定了規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同文本，從而為保證雙方的合法權(quán)益提供了法律文書保證。六、積極探索土地流轉(zhuǎn)新機制，解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的后顧之憂農(nóng)民走出去一是擔心家中的地無人耕種而撂荒，得不償失；二是擔心走出去，失去了土地，生活無著落；三是擔心家中缺少勞動力，種不好，管不好，收不好。五、鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，幫助農(nóng)村勞動力就近就業(yè)在近幾年的勞動力轉(zhuǎn)移過程中，我市有相當部分農(nóng)民闖出了市場，積累了資本，對這些致富典型，政府充分利用煤體，進行表彰宣傳。我市是回民族集聚地，廣大回民有經(jīng)商的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經(jīng)驗，各級政府提倡一幫一，一帶一等形式，鼓勵黨員和先富起來的農(nóng)民幫助、帶動貧困群眾，收到了很好的效果。通過以情招商、以商招商、依法招商、以利富商等多種措施，力爭今年招商引資達12億元，吸納當?shù)剞r(nóng)民工1300多人，人均年收入6000元以上。今年，僅米東新區(qū)石化工業(yè)園建設、城市道路改擴建工程。我市分別建立了食用菌、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、旅游業(yè)多個實踐性培訓基地，讓有培訓需求的農(nóng)民免費進入基地接受技能培訓，通過跟班學習，現(xiàn)場操作，獲得最直接的工作技能。其中技能培訓18期，培訓人員2000多人。三是加強科技、法律、法規(guī)綜合培訓。建立以職業(yè)培訓中心為主體的“米泉市就業(yè)培訓中心”，通過“陽光培訓工程”和“春風進萬家”等培訓活動，分別由該中心和市成職教中心有計劃地培訓轉(zhuǎn)移農(nóng)民，使之拿上技能證書走上崗位。為從根本上解決問題，我市想方設法在培訓上下功夫，一是合理配置、利用現(xiàn)有教育資源，加強對農(nóng)牧民的教育培訓，從根本上杜絕新“文盲”、新“科盲”的產(chǎn)生。三、加大綜合素質(zhì)培訓力度，為勞動力長期轉(zhuǎn)移提供技能保證無技術(shù)、低素質(zhì)是走出家門的富余勞動力的一大弱點。每年由市人才勞務市場牽頭舉行2次大型人才交流會的基礎上，今年舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人才交流會60場次；除此之外，因企業(yè)生產(chǎn)需要每年還定期舉行人才交流會23次。二、加大勞動力市場建設，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件勞動力市場功能發(fā)揮不充分是勞動力轉(zhuǎn)移的一大瓶頸。通過這些活動的開展，幫助廣大農(nóng)民認識到自身的價值，激發(fā)了廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)移出去的積極性。尤其是鐵廠溝鎮(zhèn)舉辦的“農(nóng)家樂”烤全羊技能大賽和羊毛工鎮(zhèn)舉辦的清真飲食制作大賽，設四大類，十多個小類，參賽選手達200多人，吸引4000多觀眾，由區(qū)、州專家評審，現(xiàn)場發(fā)放勞動力技能培訓上崗證書。通過介紹自身在轉(zhuǎn)移過程中是怎么想的和怎么做的，戰(zhàn)勝了哪些困難，取得了哪些成績，談經(jīng)驗，談感受，談體會，從而影響身邊群眾。四是活動引導。首先，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了電腦，實現(xiàn)微機聯(lián)網(wǎng)，建立起覆蓋全市的信息服務網(wǎng)絡；其次，建立了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級勞務市場，及時向富余勞動力發(fā)布信息；第三，建立了咨詢服務中心，解決富余勞動力遇到的疑難問題；第四，市勞動部門在根據(jù)企業(yè)需要，有計劃地培訓農(nóng)民，發(fā)展訂單勞務的基礎上，還加強與周邊國家的聯(lián)絡，擴大勞務輸出空間。三是信息引導。第四，加大財政支持力度。其次，狠抓農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策的落實，明確規(guī)定在城區(qū)買房或從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民可免費在城市落戶，其子女入托、就學、就業(yè)、參軍等方面與城市居民同等對待。凡參加培訓的農(nóng)民除食宿自理外，免收其它一切費用。首先，推廣農(nóng)民培訓綠色證書制度。二是政策引導。今年調(diào)查企業(yè)265家，空崗1867人。與此同時，我市主動出擊，為富余勞動力找出路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都相應成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的組織領導機構(gòu)，村上由村委會主任具體負責協(xié)調(diào)落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均設置勞動保障專（兼）職信息服務員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處均有3—5人具體負責勞務信息工作。一是組織引導。我市的具體做法是：一、加強引導，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移營造寬松環(huán)境離開賴以生存的家鄉(xiāng)和土地外出務工，對于祖祖輩輩守著家門和土地的農(nóng)民來說，存在著種種困難和不便。今年，我市累計轉(zhuǎn)移勞動力36215人，相當于全市60的農(nóng)村勞動力實現(xiàn)了有序流動。四、加快小城鎮(zhèn)建設步伐，促第五篇：加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移拓寬農(nóng)民增收渠道農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢，是低成本轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、增加農(nóng)民收入的有效途徑。四是加強基地培訓。勞動、就業(yè)、科教部門建立市、鄉(xiāng)、村三級立體培訓體系，對外出農(nóng)民工進行勞動政策法規(guī)、特種安全操作、餐飲服務、食用菌栽培技術(shù)、牛羊育肥等實用種（養(yǎng)）技術(shù)共10個專業(yè)的培訓，今年舉辦專題培訓班213期，培訓人員10246人。目前，我市先后有5000多人取得崗位就業(yè)證書，%。二是加強技能培訓。勞務輸出的關鍵是必須把農(nóng)民培訓成技術(shù)工人，實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換。靈活的交流形式，激活了人才資源，以今年上半年為例，通過人才交流就使新就業(yè)的人數(shù)達1100人。為解決這一問題，我市先后規(guī)范和建立了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級7個勞務市場，并支持成立了2個勞務派遣公司、3個民辦職業(yè)介紹所。據(jù)了解，今年在這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計轉(zhuǎn)移出去的8834人中，就有2967人是受到這些活動的影響，占轉(zhuǎn)移出去人數(shù)的34%。今年，當場有10多人被6家賓館聘走。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織了具有現(xiàn)實說服力的展示活動，引導鼓勵廣大農(nóng)牧民外出務工。在采用電視、各種會議、培訓班等傳統(tǒng)宣傳手段的基礎上，今年，我市篩選組織了十幾名勞動力轉(zhuǎn)移致富能手，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行宣講30多場次，受教育群眾達1萬多人。從2002年起，我市連續(xù)向吉爾吉斯坦輸出種水稻的農(nóng)民18人次，并積累了向外輸出勞務的經(jīng)驗。針對以往信息閉塞，農(nóng)民轉(zhuǎn)移成本和轉(zhuǎn)移風險較大的實際情況，我市狠抓信息服務工作，使富余農(nóng)民無論通過哪一級網(wǎng)絡，都
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