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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神解讀(參考版)

2024-10-08 20:43本頁(yè)面
  

【正文】 正確 錯(cuò)誤。正確 錯(cuò)誤,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是長(zhǎng)期任務(wù),要堅(jiān)持不懈地做這項(xiàng)工作。正確 錯(cuò)誤,新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提出“趨利避害”。 ,我國(guó)要新建保障性住房多少套? ,以下哪項(xiàng)改革與理順城鄉(xiāng)關(guān)系無(wú)關(guān)? ,關(guān)于2013年我國(guó)宏觀調(diào)控的力度和方向,以下哪項(xiàng)說(shuō)法是錯(cuò)誤的? ,加強(qiáng)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控 ,在十八大報(bào)告里面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五個(gè)重點(diǎn)方面的第一條是關(guān)于什么的? ,我國(guó)有多少個(gè)省、市、自治區(qū)把旅游休閑業(yè)列為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)? 二、多選(共 3 小題,總分: 20 分)? 、出口、消費(fèi)的關(guān)系問(wèn)題,十八大報(bào)告提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)方面有哪些? ,2013年我國(guó)宏觀調(diào)控的力度和方向是什么? ,加強(qiáng)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控 三、判斷(共 6 小題,總分: 40 分),收入分配體制改革應(yīng)該從財(cái)產(chǎn)稅入手,即增加財(cái)產(chǎn)稅。因此必須多策并舉,從既有風(fēng)險(xiǎn)的化解入手,以制度建設(shè)治本,力爭(zhēng)平穩(wěn)有序的化解風(fēng)險(xiǎn),建立防控風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。張立群認(rèn)為,由高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入中高增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)由數(shù)量型擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型發(fā)展,不可避免會(huì)伴隨不良資產(chǎn)的增加。賈康表示,為了更好地穩(wěn)定大局,需要注重加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。在發(fā)達(dá)國(guó)家,主體功能區(qū)的劃分非常清晰,農(nóng)業(yè)區(qū)、高科技區(qū)、工業(yè)區(qū)各有分工,中國(guó)將來(lái)也會(huì)朝這個(gè)方向逐步發(fā)展。會(huì)議提出,要積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。投資是內(nèi)需中變化彈性最大的需求,穩(wěn)定內(nèi)需增長(zhǎng),以及針對(duì)外需變化提高內(nèi)需增長(zhǎng)水平,關(guān)鍵的調(diào)節(jié)因素還在投資。會(huì)議提出,要努力釋放有效需求,充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的支撐作用。賈康認(rèn)為,與貨幣政策相比,財(cái)政政策具有更多結(jié)構(gòu)方面的調(diào)控功能和追求,另外,在加強(qiáng)政策的針對(duì)性上,財(cái)政要更多注重對(duì)總量影響和對(duì)結(jié)構(gòu)影響的優(yōu)化結(jié)合。而有的改革,雖然收益大,但成本也大,可能一時(shí)難以承擔(dān),可以慢慢來(lái)。但是下一,可能還會(huì)存在不確定因素,給經(jīng)濟(jì)生活帶來(lái)一定的復(fù)雜性,所以我們還需要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為,保持政策框架的連續(xù)性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在延續(xù)2012年以來(lái)“穩(wěn)中求進(jìn)”的指導(dǎo)方針基礎(chǔ)上,把短期調(diào)控和處理不確定因素與復(fù)雜情況的中長(zhǎng)期追求有機(jī)銜接?!胺€(wěn)”和“改”是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,穩(wěn)為改提供必要的環(huán)境,改為穩(wěn)提供根本基礎(chǔ),二者在動(dòng)態(tài)中互為條件,關(guān)鍵要在復(fù)雜變化中把握好度,使二者相互促進(jìn),良性變化,不斷鞏固穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。會(huì)議提出,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,最核心的是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)第四篇:人民日?qǐng)?bào):中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神三大解讀人民日?qǐng)?bào):中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神三大解讀剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,深刻分析了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全面總結(jié)了2013年經(jīng)濟(jì)工作,明確提出了2014年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù),是在黨的十八屆三中全會(huì)部署全面深化改革的背景下,謀求明年經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一次重要會(huì)議。我們的結(jié)論是:2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于平淡狀態(tài),政策組合處于中性貨幣和財(cái)政的平庸?fàn)顟B(tài),結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型處于有潛力更有難度的狀態(tài),外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境處于對(duì)中國(guó)更為觀望的懷疑的狀態(tài)。不僅如此,房地產(chǎn)、建筑、外貿(mào)、汽車(chē)等行業(yè)的逐步回落,也具有強(qiáng)烈的引致效應(yīng),拖累投資、就業(yè)以及相關(guān)行業(yè)的景氣下行。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型意味著從2011年開(kāi)始,收入增長(zhǎng)較快的,是受最低工資線(xiàn)影響較大的中低收入階層,尤其是青年農(nóng)民工,中低端消費(fèi)市場(chǎng)的啟動(dòng)同樣得益于這一群體,在轉(zhuǎn)型期,中等收入階層面臨的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)可能更為激烈,收入增長(zhǎng)更為困難。改善民生需要財(cái)政轉(zhuǎn)型,収展服務(wù)業(yè)尤其是文化產(chǎn)業(yè),需要有開(kāi)明的意識(shí)形態(tài)管理。擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型成為關(guān)鍵,這兩者有余地、有潛力,但很難成為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各種林林總總的結(jié)構(gòu)性減稅措施,在2012年都無(wú)損財(cái)政政策仍維持中性偏松的實(shí)質(zhì),財(cái)政政策對(duì)私人部門(mén)投資和消費(fèi)活動(dòng)的“擠出效應(yīng)”,以及財(cái)力向政府集中帶來(lái)的“政府裙帶企業(yè)”(主要是行政壟斷型央企)對(duì)中小企業(yè)的“擠出效應(yīng)”都將在2012年日益凸現(xiàn)。最簡(jiǎn)單的例證是,和美國(guó)収行與挃數(shù)掛鉤的國(guó)債TIPS一樣,中國(guó)也不缺乏管理通脹預(yù)期的有益嘗試和經(jīng)驗(yàn),例如對(duì)個(gè)人存款的保值貼補(bǔ)措施。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型艱難,很大程度上和財(cái)政政策實(shí)質(zhì)的中性姿態(tài)相關(guān)。2003年以來(lái),貨幣政策的財(cái)政化使用日益嚴(yán)重,也就是本應(yīng)由財(cái)政政策負(fù)擔(dān)的資金配置,卻由貨幣政策代為配置,這在次貸危機(jī)后的4萬(wàn)億元刺激計(jì)劃和10萬(wàn)億元信貸沖擊中,表現(xiàn)得尤為突出。事是我們嘗試運(yùn)用當(dāng)年新增財(cái)政收入占GDP的比重來(lái)衡量財(cái)政政策的姿態(tài),如果政府新增財(cái)力對(duì)GDP占比持續(xù)下降,那么說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的財(cái)富更多為私人部門(mén)所吸收,否則則為公共部門(mén)所吸收。一是財(cái)政政策的姿態(tài)取決于其是赤字還是黑字,赤字為積極,黑字為緊縮,收支大致平衡為中性。積極的財(cái)政政策: 中性偏松是實(shí)質(zhì)同樣的,對(duì)財(cái)政政策的觀察,也應(yīng)觀察政策的實(shí)際執(zhí)行層面。在2012年,中國(guó)外貿(mào)出現(xiàn)個(gè)位數(shù)增長(zhǎng),貿(mào)易盈余低于1000億美元,F(xiàn)DI出現(xiàn)凈流出,甚至外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)停滯不前,都是大概率亊件。在香港的跨境人民幣存量也在11月仹出現(xiàn)凈下降。事是結(jié)算環(huán)節(jié)的結(jié)匯率和售匯率,以及貿(mào)易環(huán)節(jié)的結(jié)匯率和售匯率,9~11月,結(jié)匯率下降約10個(gè)百分點(diǎn),售匯率上升約5個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明以央行為交易對(duì)手,私人部門(mén)從9月仹以來(lái),更不愿意向央行出售外匯,而是向央行買(mǎi)入外匯。我們希望強(qiáng)調(diào)的是:資本外逃剛剛開(kāi)始。因此我們傾向于認(rèn)為:2012年上半年的貨幣政策是中性偏緊的,而不是偏松的。這種判斷,和人們普遍認(rèn)為的2011年第四季度貨幣政策開(kāi)始趨松的看法截然相反,簡(jiǎn)單的亊實(shí)是,6月至今,除了法定準(zhǔn)備金率的一次下調(diào)外,貨幣政策總體趨于緊縮,而不是放松。在2004年第四季度、2007年第三季度以及2011年第四季度,分別出現(xiàn)緊縮貨幣政策,前兩次持續(xù)時(shí)間分別為7個(gè)季度和4個(gè)季度。如何判斷2012年的貨幣政策?我們認(rèn)為是中性略偏緊。因此穩(wěn)健本身不是宏觀調(diào)控的基調(diào),而是相機(jī)抉擇的特點(diǎn)。以15%~20%的偏離容忍度而言,2012年略高于8%的增長(zhǎng)和略低于4%的普遍預(yù)期值大致符合“穩(wěn)”字,或者說(shuō),如果我們把穩(wěn)中求快理解為轉(zhuǎn)型期間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通脹可以在長(zhǎng)期增長(zhǎng)趨勢(shì)線(xiàn)略向下偏離的話(huà),那么這就意味著2012年宏觀面不存在明顯的轉(zhuǎn)向可能。三是如何給出穩(wěn)的定量標(biāo)準(zhǔn)?同樣的問(wèn)題也存在于“合理”“適度”等詞匯乊中。一是上述措施,和往年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又好又快,和2002009兩年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提出的保增長(zhǎng),和2010年至今提出的穩(wěn)增長(zhǎng),甚至和2011年“兩會(huì)”期間的穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹,以及12月刜胡錦濤總書(shū)記在黨外人士座談會(huì)講話(huà)中提出的“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促穩(wěn)定”,是否存在實(shí)質(zhì)性差異?以及如何測(cè)量這種差異性?如果差異性是無(wú)法測(cè)量的,那么調(diào)控政策就難以靈活地以此為基礎(chǔ)展開(kāi)微調(diào)。穩(wěn)中求迚:關(guān)鍵在于缺乏衡量穩(wěn)的定量基準(zhǔn)作為“十事五”開(kāi)局乊年的2012年,穩(wěn)中求迚是基調(diào)。來(lái)源:四川新聞網(wǎng)—成都晚報(bào)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議點(diǎn)評(píng)核心提示:作為“十事五”開(kāi)局乊年的2012年,穩(wěn)中求迚是基調(diào)。但受貨幣政策基調(diào)從積極轉(zhuǎn)向穩(wěn)健,房地產(chǎn)調(diào)控措施持續(xù)収酵、官方對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目嚴(yán)加控制等影響,投資增速在去年底以來(lái)已有放緩。會(huì)議提出,要抓緊完善鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資的配套措施和實(shí)施細(xì)則,支持民間投資迚入鐵路、市政、金融、能源、社會(huì)亊業(yè)等領(lǐng)域,及時(shí)開(kāi)展民間投資新36條貫徹落實(shí)情冴的監(jiān)督檢查。
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