【正文】 。對利用宗族、黑惡勢力等干擾破壞選舉的，要嚴(yán)厲打擊、絕不手軟。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙或惡意造謠、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等手段破壞選舉或妨礙選舉的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，就要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為不手軟。對村民選舉委員會推選、村“兩委”成員候選人推薦提名、投票選舉等重點環(huán)節(jié)，實行全程簽字記實，加強全方位監(jiān)督。每個村派駐的鎮(zhèn)（街道）換屆工作指導(dǎo)員，要切實落實責(zé)任，加強指導(dǎo)監(jiān)督。村民選舉委員會要充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，依法操作，按章辦事，切實做到法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，黨員群眾的權(quán)利不截留，杜絕操作上的不規(guī)范行為，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性、公正性。廣大黨員群眾要正確行使自己手中的權(quán)利，理性有序地制度性參與，投出神圣一票，選出優(yōu)秀的、合格的當(dāng)家人。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，就要嚴(yán)格依法有序參與不變通。各級黨組織特別是鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要在樹立選人導(dǎo)向、組織實施選舉、營造良好氛圍、打擊違紀(jì)違法行為等方面，旗幟鮮明，態(tài)度堅決，敢于負(fù)責(zé)，牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，就要切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。搞好村“兩委”換屆，選好新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人，對于落實“十二五”規(guī)劃，提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)，加速推動平度經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，具有十分重要的意義。2011年是“十二五”開局之年。我們將嚴(yán)格遵照執(zhí)行，認(rèn)真貫徹落實，確保各項要求落到實處，取得實效。要把換屆風(fēng)氣作為考核市、縣整治用人上不正之風(fēng)工作成效的重要指標(biāo)，對換屆風(fēng)氣好的予以表揚，對換屆風(fēng)氣不好、群眾反映強烈、出現(xiàn)嚴(yán)重問題的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律的行為，對反映的問題，要及時受理，深入調(diào)查，早發(fā)現(xiàn)、早查處、早糾正；對查實的違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨性、重品行、作表率，帶頭遵守“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求；要正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，正確行使民主權(quán)利、堅決抵制不正之風(fēng)。有利于提高農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)；有利于維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，加強農(nóng)村社會管理，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟區(qū)建設(shè)進程。村“兩委”換屆選舉，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾政治生活中的一件大事，是加強基層組織建設(shè)的良好契機。嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)各項規(guī)定，不收受任何單位和個人的禮品、禮金，不參加任何可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和娛樂活動。帶頭遵守中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”和省委“10個嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)守組織人事紀(jì)律，不跑風(fēng)漏氣；嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。加強與干部的談心交流，認(rèn)真傾聽干部的意見建議，關(guān)心關(guān)懷干部的工作、生活，不妒賢嫉能、挾私報復(fù)；實事求是。堅決維護風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，為永豐科學(xué)發(fā)展選準(zhǔn)人，用好人，不封官許愿，不利用職務(wù)之便為本人和他人謀取職位；公道正派。為此，我鄭重作出“8項保證”，并坦誠接受監(jiān)督：堅持原則。做好這次換屆工作，對于加強我縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，加快推進永豐進位趕超、跨越發(fā)展，實現(xiàn)主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚戰(zhàn)略目標(biāo)和十二五規(guī)劃，具有十分重要的意義。為此，我鄭重作出“7個帶頭”的倡議，并坦誠接受監(jiān)督：帶頭做到講黨性、講原則、講大局，堅決維護縣委的權(quán)威；帶頭遵守中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”和省委“10個嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定，堅決維護紀(jì)律的嚴(yán)肅性；帶頭抵制用人上不正之風(fēng)，不跑官要官、買官賣官、拉票賄選，不封官許愿，不突擊提拔、調(diào)整干部，不以不正當(dāng)手段為本人和他人謀取職位；帶頭維護換屆秩序，不組織和參與任何非組織活動，不妨礙、侵犯代表、委員行使民主權(quán)利，不編造、傳播小道消息；帶頭執(zhí)行黨委（黨組）的各項干部任免決定，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果，自覺服從組織安排；帶頭堅守工作崗位，始終做到思想不散、秩序不亂、工作不斷；帶頭遵守各項財經(jīng)紀(jì)律規(guī)定，堅決反對任何形式的奢侈浪費行為。做好這次換屆工作，對于加強我縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，加快推進永豐經(jīng)濟社會進位趕超、跨越發(fā)展，主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚戰(zhàn)略目標(biāo)和十二五規(guī)劃，具有十分重要的意義。不編造、傳播小道消息，不詆毀中傷他人。不隱瞞、包庇、袒護換屆中的非組織活動，不妨礙、侵犯代表、委員行使民主權(quán)利；廉潔自律。正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，堅決抵制各種不正之風(fēng)，不拿原則作交易，不利用職務(wù)之便為本人和他人謀取職位；做好表率。我鄭重作出“6項承諾”，并坦誠接受監(jiān)督：堅持原則。做好這次換屆工作，對于加強我縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，加快推進永豐經(jīng)濟社會進位趕超、跨越發(fā)展，實現(xiàn)主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚戰(zhàn)略目標(biāo)和十二五規(guī)劃，具有十分重要的意義。換屆期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，加強輿情實時監(jiān)控，對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律的問題，及時報告并迅速采取應(yīng)對措施，經(jīng)查問題屬實的，迅速處理并適時公布處理結(jié)果，與事實不符的，迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)機關(guān)迅速依法處理，以樹立正確的輿論導(dǎo)向，形成良好的輿論氛圍。考核時既要看工作過程，更要看量化指標(biāo)結(jié)果，重點看三個方面：一看教育預(yù)防的深入程度，重點看換屆紀(jì)律的知曉度；二看監(jiān)督措施的落實程度，重點看換屆風(fēng)氣的測評情況；三看干部群眾的滿意程度，重點看組織工作的民意調(diào)查情況。各級黨委要建立換屆風(fēng)氣責(zé)任制，把換屆風(fēng)氣考核作為評價換屆工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容。二是要強化換屆風(fēng)氣考核。要從紀(jì)檢、組織和“兩代表一委員”中挑選政治素質(zhì)好、熟悉干部選任和監(jiān)督工作的同志，建立換屆紀(jì)律監(jiān)督員隊伍。四、嚴(yán)密組織，加強對換屆紀(jì)律監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo) 一是要加強換屆紀(jì)律監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要加大通報力度，對違反換屆紀(jì)律的典型案件，要做到查處一起、通報一起，以儆效尤。四是要強化追究問責(zé)。對接到的反映違反換屆紀(jì)律問題的舉報，縣委組織部將實行立項督查。要明確查核工作的具體承辦人和負(fù)責(zé)人，舉報查核情況報告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名，對查核結(jié)果負(fù)責(zé)。二是要建立查核專辦制度。縣委組織部已開通“12380”舉報電話、舉報信箱和信訪“三位一體”的舉報平臺，及時受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。三、嚴(yán)厲查處，堅決懲治違反換屆紀(jì)律的行為 堅持有案必查，查實必處，失責(zé)必究，嚴(yán)厲查處違反換屆紀(jì)律的行為，形成對用人上不正之風(fēng)的強大震懾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在給黨代會代表、人大代表和政協(xié)委員發(fā)會議通知時，要一并發(fā)送換屆紀(jì)律文件匯編、給“兩代表一委員”的函和換屆風(fēng)氣測評表，請他們對本地?fù)Q屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評。三是要加強換屆選舉環(huán)節(jié)的監(jiān)督。考察組進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大門外設(shè)置舉報信箱，對收到的反映考察對象違反換屆紀(jì)律問題的舉報，要及時進行調(diào)查核實。二是要加強干部考察環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對問卷調(diào)查中反映的問題，由考察組結(jié)合考察工作進行深入了解，或由縣紀(jì)委、縣委組織部直接調(diào)查核實，并形成書面結(jié)論。在召開民主推薦會前一天，要將換屆紀(jì)律文件匯編、給參加推薦人員的函和回執(zhí)送給每一位參加推薦人員，并填寫回執(zhí)，在推薦結(jié)束時交考察組帶回。《領(lǐng)導(dǎo)干部承諾書》、《后備干部倡議書》、《組工干部和換屆工作考察組、督查組保證書》請在2月15日前報縣委組織部。三是要開展組工干部踐行“八條保證”活動，換屆考察組、督導(dǎo)組和組工干部要加強換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)，簽訂保證書，就嚴(yán)格自律、履職盡責(zé)、做好表率等方面作出“8項保證”（附件3）。按照市紀(jì)委、市委組織部的統(tǒng)一部署，一是要開展領(lǐng)導(dǎo)干部履行“六項承諾”活動，要組織本單位副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂承諾書，就執(zhí)行換屆紀(jì)律向廣大干部群眾作出“6項承諾”（附件1），帶頭執(zhí)行換屆紀(jì)律，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。要廣泛開展談心談話活動，認(rèn)真聽取干部個人意見，對在工作、生活等方面確實存在困難的干部，組織上要予以關(guān)懷。要耐心細(xì)致地做好思想政治工作。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要專題組織學(xué)習(xí)干部選拔任用和換屆選舉工作政策法規(guī)，特別是要將“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”和“10個嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求的學(xué)習(xí)宣傳做到家喻戶曉，入腦入心。一、嚴(yán)肅教育，堅持警示在前，預(yù)防在先各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨委（黨組）要抓好黨員干部的思想教育、紀(jì)律教育和警示教育，扎實開展三項專題活動，筑牢嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的思想防線。中央、省委對嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律高度重視，先后下發(fā)通知，專題召開會議進行部署，提出了“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”以及“10個嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求。另外要掌握“滿意在貴州”活動調(diào)查內(nèi)容：“二加一推”：加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，推動跨越“三化一省”：工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建設(shè)旅游大省第三篇：嚴(yán)肅換屆紀(jì)律（模版）永豐縣嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作方案按照中央部署，從今年開始，縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作將陸續(xù)展開。第四，對違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。第二，對買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進一步給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理；通過行賄手段獲取的職務(wù)堅決予以撤銷。但一定要知道。附件（略）—31—第二篇：嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳資料嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳資料：五個嚴(yán)禁：嚴(yán)禁拉票賄選嚴(yán)禁買官賣官嚴(yán)禁跑官要官嚴(yán)禁違規(guī)用人嚴(yán)禁干擾換屆。省委組織部綜合分析“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”知曉度、換屆風(fēng)氣測評情況、民意調(diào)查結(jié)果和舉報受理查處情況，對市縣兩級嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作和執(zhí)行換屆紀(jì)律情況作出評價。在給黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員發(fā)會議通知時，一并發(fā)送換屆風(fēng)氣測評表，請他們對換屆風(fēng)氣填寫評價意見，會議結(jié)束前收回，由上級派出的換屆指導(dǎo)組統(tǒng)計匯總后交派出單位。2開展換屆風(fēng)氣測評。換屆期間，省、市、縣三級組織部門分別會同紀(jì)檢機關(guān)派出督導(dǎo)組，對市、縣、鄉(xiāng)執(zhí)行換屆政策規(guī)定、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進行檢查?？疾旖M負(fù)責(zé)在參加推薦人員范圍內(nèi)開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況問卷調(diào)查，重點了解掌握換屆紀(jì)律的情況，了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為；發(fā)布—30—考察對象公示通知時，將考察對象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項舉報內(nèi)容；考察時注重了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況。810月，在對市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子考察時，對各地執(zhí)行四項監(jiān)督制度、考察對象報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度、干部選拔任用工作全程記實制度及黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)自查情況進行檢查。6月，制定考察對象報告?zhèn)€人有關(guān)事項辦法。鼓勵基層認(rèn)真辦理群眾舉報，凡是中央組織部、省委組織部收到舉報前，各市、縣認(rèn)真查處并按規(guī)定上報受理情況的，不再列入省委組織部通報范圍。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，市、縣、鄉(xiāng)黨委書記是第一責(zé)任人，紀(jì)委書記、組織部長是直接責(zé)任人。對因沒有及時受理查處而引發(fā)重復(fù)舉報、越級舉報的，對查實問題沒有按照“五個一律”規(guī)定處理的，對查處情況沒有通報的，追究市、縣紀(jì)檢機關(guān)、組織部門主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。1加大通報和問責(zé)力度。對經(jīng)查確實有拉票行為但沒有被確定為考察對象的，作為政治品德問題記錄在案；對群眾有反映但沒有查實的，進行談話誡勉。1嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)行為。1做好反饋和解釋工作。掛牌督辦和立項督查件15日內(nèi)辦結(jié)，逾期5天，請組織部長到上級組織部說明情況；逾期10天，在全省組織系統(tǒng)內(nèi)通報批評。建立違反換屆紀(jì)律問題查核專辦制度。從紀(jì)檢機關(guān)、檢察機關(guān)和組織部門及其他省直部門單位抽調(diào)一批原則性強、熟悉干部選拔任用和監(jiān)督工作的人員，組成35個相對固定的查核小組，專門負(fù)責(zé)重要案件的查核、督查工作。對涉及違反換屆紀(jì)律的問題，特別是拉票賄選、買官賣官、跑官要官、突擊提拔調(diào)整干部、干—28—擾換屆等 問題，采取領(lǐng)導(dǎo) 掛牌督辦、立項直查、立項督查等方式進行重點查核。反映問題性質(zhì)嚴(yán)重、線索具體的，省、市兩級組織部門直接調(diào)查；必要時，紀(jì)檢機關(guān)、組織部門聯(lián)合進行調(diào)查。三、加大查處力度，嚴(yán)格追究問責(zé)1堅持分