【正文】 各級環(huán)保部門要在統(tǒng)一思想認識上抓落實，在更新觀念上抓落實，在完成指標任務上抓落實，在應對環(huán)境風險上抓落實，在轉變作風上抓落實，在廉政建設上抓落實，團結一心，奮力開拓，努力把今年的工作做到更好，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年和第七次全國環(huán)境保護大會召開。要堅決落實污染減排 11 四項約束性指標，務求措施有力，首戰(zhàn)告捷。五要緊緊圍繞主題主線新要求，務求開局之年首戰(zhàn)告捷。四要緊緊圍繞主題主線新要求，進一步完善環(huán)保體制機制。三要緊緊圍繞主題主線新要求，切實解決關系民生的突出環(huán)境問題。以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，已成為社會發(fā)展的內(nèi)在需求和時代的必然選擇。二要緊緊圍繞主題主線新要求，努力保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)探索環(huán)保新道路，要準確把握探索環(huán)保新道路的基本內(nèi)涵、目標指向和實踐要求，把探索環(huán)保新道路與環(huán)保工作的目標任務和重點工作緊 10 密結合，要把每項工作的創(chuàng)新，每項難點的突破，每項任務的完成，都看作是對探索環(huán)保新道路的貢獻。積極探索環(huán)保新道路已經(jīng)成為全系統(tǒng)的普遍共識和自覺行動。我們必須增強憂患意識、責任意識，樹立全局意識、國際視野和戰(zhàn)略思維，切實抓住和用好環(huán)保事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，克服困難，知難而進，真正在發(fā)揮環(huán)境保護對加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的保障、促進和優(yōu)化的綜合作用上，在推進減排目標的完成上，研究新思路，出臺新舉措，開創(chuàng)新局面。我們應該看到，做好今年工作有許多有利條件，也存在一些亟待解決的矛盾和問題。大家集中精力，集思廣益，認真總結“十一五”環(huán)保工作經(jīng)驗，深刻分析面臨的機遇和挑戰(zhàn)，就當前和今后一個時期環(huán)境保護工作的重大問題充分發(fā)表意見，提出了許多好的建議，會議達到了統(tǒng)一思想、明確任務、凝聚力量、增強信心的目的，對做好今年和今后一個時期的環(huán)保工作具有重要意義。國務院對這次會議十分重視，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強同志對環(huán)境保護工作作出重要批示，充分肯定“十一五”我國環(huán)保工作取得的重要進展，對新形勢下環(huán)保工作提出了明確要求，為我們進一步做好工作指明了方向。他強調，各級環(huán)保部門要認真學習貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和李克強副總理的重要批示精神，緊緊圍繞主題主線和新要求，繼續(xù)探索環(huán)保新道路，努力實現(xiàn)“十二五”環(huán)保事業(yè)發(fā)展良好開局，在新的起點上推動環(huán)保事業(yè)再上新臺階。加強人才隊伍建設，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進學習型黨組織和機關建設，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔從政準則，正確行使手中權力，兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈為國家和人民工作。加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法標準化建設，開展市、縣級環(huán)境應急能力標準化示范建設試點。十是繼續(xù)加強環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、應急、信息等基礎能力建設。大力宣傳探索環(huán)保新道路、提高生態(tài)文明水平的舉措和成效，努力在引導社會輿論、增強公眾環(huán)保意識上邁 8 出新步伐，在動員公眾參與、凝聚環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線上取得新進展。積極推進環(huán)保立法進程，加快完善環(huán)境經(jīng)濟政策，不斷深化“綠色信貸”、“綠色證券”，深入推進環(huán)境污染責任保險，開展健全污染者付費制度、開征環(huán)境稅的研究。開展生物多樣性保護、恢復和減貧示范，強化涉及自然保護區(qū)的開發(fā)建設活動監(jiān)管。不斷深化“以獎促治”政策舉措，扎實開展農(nóng)村環(huán)境連片整治和環(huán)境成效評估。推進核安全經(jīng)驗反饋體系建設，強化對新建、擴建核電站、研究堆及核燃料循環(huán)設施的安全審查，加強對核材料、放射性物品運輸、放射源尤其是高危流動放射源的安全管理，推進放射性廢物的處置和治理，加大鈾礦冶和伴生放射性礦環(huán)境保護。加強工業(yè)污染防治和城市環(huán)境管理，完善上市公司環(huán)保核查制度，深化國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。全面落實《全國 7 城市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》，開展地級以上城市飲用水水源地評估工作，建立重點湖庫流域生態(tài)安全評估的技術和管理體系。繼續(xù)推進化學品環(huán)境管理，開展持久性有機污染物和汞污染防治，完善危險廢物規(guī)范化管理指標體系。加強應急能力建設。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾身體健康環(huán)保專項行動，保持環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢。積極開展規(guī)劃環(huán)評，加快推進水電開發(fā)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點領域規(guī)劃環(huán)評，及時推進五大區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評成果應用。％。完成“十一五”污染減排核查和考核工作，落實獎懲措施。深入推進生態(tài)示范區(qū)建設，擴大生態(tài)文明建設試點，分步實施生態(tài)文明建設目標，分階段進行目標考核。三是抓緊制定實施生態(tài)文明建設的指標體系和考核辦法。二是完善并發(fā)布“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃。重點抓好以下工作: 一是認真做好第七次全國環(huán)保大會籌備工作。周生賢指出，2011年是“十二五”開局之年，做好今年工作具有十分重要的意義。周生賢指出，這五年，環(huán)保工作最突出的成績是，全面完成“十一五”環(huán)保規(guī)劃的各項任務，污染減排目標提前實現(xiàn)；最深刻的體會是，解決我國的環(huán)境問題，必須積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)保新道路；最鮮明的共識是，努力把環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民生改善相協(xié)調相融合。建設學習型、服務型、法治型、和諧型、廉潔型和節(jié)約型機關取得新成效。環(huán)境監(jiān)察標準化建設穩(wěn)步推進，環(huán)境監(jiān)測能力投入大幅增加。高風險污染源逐步得到控制，全國輻射環(huán)境質量狀況保持良好。九是核安全與放射性污染防治取得進展。環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究圓滿完成，研究提出積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護新道路這一重大命題。八是三大基礎性戰(zhàn)略性工程取得豐碩成果。環(huán)境監(jiān)測工作加快推進，國控重點污染源自動監(jiān)控能力建設項目基本完成，環(huán)境監(jiān)測質量管理三年行動計劃有序開展，5萬余名干部職工參加的第一屆全國環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術人員大比武活動圓滿結束?！笆晃濉杯h(huán)保規(guī)劃執(zhí)行情況評估順利完成。七是政策法制、環(huán)保規(guī)劃、科技監(jiān)測和國際合作亮點紛呈。發(fā)布《國家重點生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃綱要》和《全國生態(tài)功能區(qū)劃》，生態(tài)建設示范區(qū)工作體系不斷完善。支持6600多個村鎮(zhèn)開展環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范建設，2400多萬農(nóng)村人口直接受益。2006年以來，全國共出動執(zhí)法人員1100余萬人次，查處環(huán)境違法企業(yè)14萬多家次，取締關閉違法排污企業(yè)2萬多家，嚴厲打擊了環(huán)境違法行為。五是著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。采取有效措施，深入推進江河湖泊休養(yǎng)生息，全面建立重點流域省界斷面水質考核制度。多次采取“區(qū)域限批”、“行業(yè)限批”措施，有效遏制了環(huán)境違法行為。組織完成環(huán)渤海、海峽西岸、北部灣、成渝和黃河中上游能源化工區(qū)等五大區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評。三是環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的綜合作用日益顯現(xiàn)。在“十一五”期間經(jīng)濟增速和能源消費總量均超過規(guī)劃預期的情況下，二氧化硫減排目標提前一年實現(xiàn)，化學需氧量減排目標提前半年實現(xiàn)。強化結構減排、工程減排和管理減排措施，嚴格考核問責，認真落實減排責任考核。高度重視環(huán)保宣傳教育工作，積極引導社會輿論，綠色環(huán)保的觀念深入人心，全社會關心支持和參與環(huán)保的氛圍更加濃 2 郁，公眾環(huán)保意識顯著增強。中央提出了建設生態(tài)文明、推進環(huán)境保護歷史性轉變、讓江河湖泊休養(yǎng)生息、環(huán)境保護是重大民生問題、探索中國環(huán)保新道路等一系列加強環(huán)境保護的新理念新舉措。五年來，國家將主要污染物減排作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的約束性指標，著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，環(huán)境保護從認識到實踐發(fā)生重要變化，環(huán)境保護事業(yè)不斷發(fā)展，環(huán)境質量穩(wěn)步改善，環(huán)保隊伍經(jīng)受了考驗，環(huán)保工作取得突破性進展。周生賢部長首先回顧了“十一五”時期環(huán)境保護工作的進展情況。會議的主要任務是：認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，總結“十一 1 五”時期環(huán)保工作，研究“十二五”環(huán)?？傮w思路，緊緊圍繞科學發(fā)展主題、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求，部署2011年重點工作任務，繼續(xù)探索環(huán)保新道路，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。周生賢部長作了工作報告和大會總結講話。參加這次會議的代表有各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）環(huán)保廳局長，副省級城市環(huán)保局長，新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)保局長，解放軍環(huán)保局長，環(huán)保部機關各部門及各派出單位、直屬單位的領導。希望環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工緊緊圍繞推動科學發(fā)展和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，堅持以人為本、環(huán)保為民，加強綜合治理，完善體制機制，努力解決突出環(huán)境問題，提高生態(tài)文明水平，促進綠色發(fā)展，更好地順應人民群眾對生態(tài)環(huán)境的新期待。第五篇：全國環(huán)境保護工作會議傳達提綱（本站推薦）2011年全國環(huán)境保護工作會議精神傳達提綱一、會議基本概況2011年全國環(huán)境保護工作會議于元月13日－14日在北京召開。二是要鞏固專項整治成果。（四）強化管理、外樹形象，扎實開展政風行風建設工作。三是加大督查力度，確保各項工作落實到位。一是要強化“兩權”監(jiān)督制約。四是要把落實黨風廉政建設責任制和執(zhí)行《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》緊密結合起來，進一步加大責任追究力度。二是要落實責任分工。（二）明確分工、落實責任，從嚴落實黨風廉政建設責任制。二是要把《廉政準則》的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查工作作為常態(tài)，常抓不懈。（一）制度保障、教育先行，全面夯實黨風廉政建設基礎。2012年黨風廉政建設工作的總體思路是：制度保障、教育先行，明確分工、落實責任，預防為主、嚴肅法紀，強化管理、外樹形象。繼續(xù)開展清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動，深化“小金庫”專項治理。嚴格控制公務消費、公務接待、公務用車等方面的支出。進一步加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督。（七）狠抓內(nèi)外審計督查，有效推進廉潔從稅。組織開展全市地稅系統(tǒng)第三屆職工運動會。舉辦一期思政業(yè)務培訓班。二要提高隊伍綜合素質。完善競爭上崗、考核任用、民主測評等多種方式并舉的干部選拔任用機制。（六）合理優(yōu)化人才結構，穩(wěn)步實施機構改革。建立健全辦稅服務廳應急處理機制和征納矛盾化解機制。廣泛開展文明辦稅、陽光辦稅，加強稅法宣傳和咨詢解答工作，做好稅收政策異議處理工作。（五）加強服務體系建設，全力推進文明治稅。完善網(wǎng)絡安全管理和應急處理體系，建設數(shù)據(jù)處理中心和容災備份中心。加快發(fā)票管理系統(tǒng)信息化建設，完善發(fā)票真?zhèn)渭伴_票信息的查詢比對功能。（四）完善電子稅務體系，切實推進信息管稅。深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。重點圍繞金融服務業(yè)，礦權、土地及房屋資產(chǎn)轉讓，道路施工等開展專項稽查檢查。重點抓好稅收日?；?、專項稽查和發(fā)票專案稽查，加大對重點行業(yè)和重點環(huán)節(jié)涉稅違法案件的查處整治力度。做好煤炭資源稅改革的先期準備工作，為煤炭資源稅改革提供充分的理論和實踐依據(jù)。落實好個體戶減免和促進大學生創(chuàng)業(yè)、農(nóng)牧民增收等優(yōu)惠政策，全面貫徹促進文化、旅游、住房等消費行業(yè)的結構性減稅政策，加大對節(jié)能環(huán)保、新能源、信息技術、高新技術等產(chǎn)業(yè)的稅收扶持力度。