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正文內(nèi)容

006貫徹落實(shí)“十六字”方針關(guān)鍵在于黨委書(shū)記(參考版)

2024-10-07 01:55本頁(yè)面
  

【正文】 1三違:違章指揮;違章操作;違反勞動(dòng)紀(jì)律。三專兩閉鎖:專用變壓器;專用開(kāi)關(guān)和專用供電線路;風(fēng)電閉鎖;瓦斯電閉鎖。防治水十六字方針:預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);有掘必探,先探后掘;先治后采。瓦斯防治的十二字方針:先抽后采;監(jiān)測(cè)監(jiān)控;以風(fēng)定產(chǎn)。放炮員、班組長(zhǎng)、瓦斯員必須按時(shí)到指定部門(mén)領(lǐng)取相應(yīng)的牌子并在班后及時(shí)交回。此表每班由炮管組發(fā)給放炮員,班后由放炮員交給炮管組保存、備查,若發(fā)現(xiàn)表內(nèi)有不簽字或漏項(xiàng)不填者,炮管組負(fù)責(zé)追查,并將追查情況提交礦安全辦公會(huì)處理。三人連鎖放炮制”是指:放炮前放炮員將警戒牌交給班組長(zhǎng),由班組長(zhǎng)派人設(shè)警戒,下達(dá)放炮分命令,并檢查頂板與支架情況,將自己攜帶的放炮命令牌交給瓦斯員,瓦斯員經(jīng)檢查瓦斯、煤塵合格后,將自己攜帶的放炮牌交給放炮員,放炮員發(fā)出放口哨后進(jìn)行放炮,放炮后三牌各規(guī)原主。瓦斯檢查的三對(duì)口:瓦斯記錄本;牌板;臺(tái)賬。我們的愛(ài)就是為了陽(yáng)光下那一張張燦爛笑臉的永恒。因?yàn)槲疑钪?wù)對(duì)象是一個(gè)個(gè)需要幫助和同情、在病痛中苦苦掙扎的病人。工作瑣碎,責(zé)任重大。白大褂一穿,什么情緒和煩惱都得拋得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。要為病人提供最溫馨的“人性化服務(wù)”,展開(kāi)換位思索,把自己置身于病人的角度,從病人的思維出發(fā),把對(duì)患者的關(guān)愛(ài)落實(shí)到細(xì)微之處,把病人當(dāng)作自己親人,急病人之所急,想病人之所想,需病人之所需,全心全意為病人服務(wù),對(duì)病人的生命盡職盡責(zé)。學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記在講話中提出的“敬佑生命,救死扶傷,甘于奉獻(xiàn),大愛(ài)無(wú)疆”是我們衛(wèi)生人員的行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),一切為了患者,全心全意為患者服務(wù),為了一切患者能夠早日康復(fù),做出我們的貢獻(xiàn)。從“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”到“深入開(kāi)展法制宣傳教育,在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神”,為國(guó)家法治建設(shè)提供了方向指引和價(jià)值遵循,澎湃著勃勃的法治建設(shè)時(shí)代新氣息,讓法治真正成為全體人民的信仰,為當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)注入法治文化的嶄新動(dòng)力。習(xí)總書(shū)記的重要講話語(yǔ)重心長(zhǎng)、期待殷殷,對(duì)全國(guó)公安機(jī)關(guān)和公安隊(duì)伍更好擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的重大使命指明了行動(dòng)方向、注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。如何傳承好中國(guó)人民自己的法治基因、實(shí)現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)法治文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展?如何制定出符合國(guó)情的良法,讓全社會(huì)“學(xué)法、用法、崇法、尚法”的法治文化活力充分涌流?如何向世界講好中國(guó)法治新故事,彰顯出當(dāng)代中國(guó)法治文化獨(dú)有的理念、智慧、神韻以及普世價(jià)值?對(duì)此,全面依法治國(guó)“新十六字方針”在黨的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》藍(lán)圖上層層細(xì)化,用十六個(gè)字,四大維度,由淺入深,由點(diǎn)及面,由頂層設(shè)計(jì)到具體落實(shí),突出立案、執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)的能動(dòng)性,更突出人民群眾作為法治的主體性,全面而又系統(tǒng)地回答了如何以中國(guó)特色社會(huì)主義法治發(fā)展道路為路徑選擇,推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)的深層次問(wèn)題,有符合當(dāng)代中國(guó)特殊國(guó)情的邏輯思維,明確指導(dǎo)思想、重要任務(wù)、承揚(yáng)傳統(tǒng)和互動(dòng)借鑒,理清了法治建設(shè)中“一與多”、“古與今”、“中與外”、“常與變”和“法與人”等基本關(guān)系,從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)落實(shí)全面依法治國(guó)的總體要求,進(jìn)一步揭示了法治建設(shè)的中國(guó)特色與本質(zhì)要求,從而闡明了法治建設(shè)的中國(guó)思維,對(duì)于堅(jiān)定務(wù)實(shí)推進(jìn)全面依法治國(guó)意義重大。部分公民尊法信法守法用法意識(shí)不強(qiáng),一些國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足!對(duì)此,因此,全面依法治國(guó)“十六字方針”從“立法”、“執(zhí)法”、“司法”和“守法”四大維度一一回應(yīng),用“科學(xué)立法”來(lái)明確中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的進(jìn)一步完善,用“嚴(yán)格執(zhí)法”來(lái)明確法治政府建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),用“公正司法”來(lái)明確司法體制的不斷完善,更用“全民守法”明確全社會(huì)法治觀念的明顯增強(qiáng),從而賦予了法治文化理論新成果引領(lǐng)實(shí)踐新發(fā)展的深厚根基。當(dāng)前,同黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求相比,同人民群眾期待相比,同推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)相比,法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:有的法律法規(guī)未能全面反映客觀規(guī)律和人民意愿。從問(wèn)題出發(fā),是我們黨理論探索的寶貴品質(zhì),也是改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的根本所在。這樣,立法、執(zhí)法、司法和民眾,樣態(tài)多元,理念趨同,節(jié)節(jié)相扣、芳華競(jìng)領(lǐng),讓用法者在法律面前站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從法律事實(shí),讓法治價(jià)值真正彰顯于社會(huì)成員的內(nèi)心認(rèn)同之中,回應(yīng)著人民群眾不斷增長(zhǎng)的法治需求,從而真正構(gòu)筑起普世意義上的法治文化精髓。強(qiáng)調(diào)“公正司法”,是透過(guò)司法體制改革,預(yù)防外部權(quán)力對(duì)司法審判活動(dòng)的非法干預(yù)。當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其運(yùn)行在于法的制定、執(zhí)行和裁定,不讓制定出來(lái)的法律只存于紙上和墻上,而是在各個(gè)子系統(tǒng)的嚴(yán)格落實(shí):強(qiáng)調(diào)“科學(xué)立法”,為社會(huì)各方參與立法的途徑和方式創(chuàng)造更多條件,以提升司法的公平正義。時(shí)代在發(fā)展,當(dāng)代中國(guó)的各項(xiàng)改革正在“轉(zhuǎn)型增質(zhì)”的新常態(tài)中全面發(fā)力,依法治國(guó)要增加新的文化內(nèi)容,它必須要有時(shí)代感,必須要與中國(guó)當(dāng)下的國(guó)情相契合!正是基于這種寬廣的視角,黨的十八屆四中全會(huì)以來(lái),我們黨始終都在對(duì)當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)發(fā)展脈絡(luò)、司法改革新形勢(shì)、新任務(wù)以及法治建設(shè)新藍(lán)圖的再研判與新探索中,不斷增進(jìn)對(duì)法治建設(shè)重要性與規(guī)律性的認(rèn)識(shí),由“立法”、“執(zhí)法”、“司法”和“守法”四大維度層層遞進(jìn),在“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”社會(huì)主義法制建設(shè)基本方針既有經(jīng)驗(yàn)成果中萃取全面依法治國(guó)“十六字”新方針,進(jìn)一步闡明了法治建設(shè)與主體責(zé)任之間的深層關(guān)聯(lián),從保障法治的正當(dāng)化到反映法治的人民性角度完整闡述了實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)的文化意義,深刻揭示了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然趨勢(shì)與必由之路。審視當(dāng)代中國(guó)法治問(wèn)題,必須有寬廣視角、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。“新十六字方針”體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)法治建設(shè)系統(tǒng)理論構(gòu)建工作的高度重視,是站在歷史新起點(diǎn)上提出的更加明確的法治建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo),吹響了當(dāng)代中國(guó)走向法治強(qiáng)國(guó)的新號(hào)角。在堅(jiān)持原則這一點(diǎn)上,黨委書(shū)記必須有主見(jiàn),切實(shí)履行好把關(guān)定向的責(zé)任。既要允許不同意見(jiàn)的充分發(fā)表,又要旗幟鮮明地反對(duì)和糾正錯(cuò)誤傾向。正副書(shū)記要把遵守政策紀(jì)律作為黨委議事第一位的要求,堅(jiān)持先學(xué)政策后議事,先定原則后定事,違背上級(jí)政策的不議,上級(jí)規(guī)定不清或未予規(guī)定、一時(shí)拿不準(zhǔn)的,經(jīng)請(qǐng)示后再議。要善于審時(shí)度勢(shì),把握好歸納意見(jiàn)的時(shí)機(jī),準(zhǔn)確歸納,果斷拍板。進(jìn)行個(gè)別醞釀時(shí),書(shū)記要掌握好醞釀的范圍、時(shí)間和要求,搞好協(xié)調(diào),消除分歧,化解矛盾。正副書(shū)記在民主集中過(guò)程中的重要責(zé)任,就是加強(qiáng)民主的指導(dǎo),實(shí)施正確的集中。無(wú)論是個(gè)別醞釀,還是會(huì)議討論決策,都要以班子一員、普通一票的身份出現(xiàn),以良好的民主作風(fēng)帶動(dòng)班子形成濃厚的民主空氣,善于廣開(kāi)言路,能容人、容事、容話。一是帶頭發(fā)揚(yáng)民主。黨委班子貫徹好民主集中制,關(guān)鍵在書(shū)記。黨委委員一定要克服把參加黨委會(huì)當(dāng)成工作匯報(bào)會(huì)、接受任務(wù)會(huì)、舉手表決會(huì)的現(xiàn)象。但在實(shí)際工作中,容易出現(xiàn)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)黨委會(huì)的現(xiàn)象。五是黨委會(huì)和常委會(huì)的關(guān)系。作為軍政主官,要充分發(fā)揮副職和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的作用,作為副職和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),要擺正位置,到位不越位,積極配合正職,盡力做好工作。黨委每個(gè)成員應(yīng)當(dāng)明確,首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)并非常委分工負(fù)責(zé),是軍政主官分工負(fù)責(zé)。正職與副職的關(guān)系,是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。作為正副書(shū)記一定不能把行政職務(wù)帶到黨內(nèi)來(lái),要有鮮明的角色轉(zhuǎn)換意識(shí),擺正自己的位置,尊重其他委員的民主權(quán)利,最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)黨委成員的積極性和創(chuàng)造性,保證黨委的集體決策能充分體現(xiàn)每個(gè)人的意志和智慧。三是書(shū)記和委員的關(guān)系。軍政主官
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