【正文】 第四十四條 本辦法自2012年7月1日起施行。第十一章 附則第四十二條 本辦法實施后，如與上級出臺的有關(guān)新農(nóng)保政策相抵觸，按上級政策規(guī)定執(zhí)行。第四十條 對偽造有關(guān)證件或采用其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的，由縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追回多領(lǐng)、冒領(lǐng)的養(yǎng)老保險金；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第九章 相關(guān)制度銜接第三十八條 要妥善做好新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶持政策的配套銜接工作，在國家沒有出臺相關(guān)銜接政策之前，新農(nóng)保參保人仍按現(xiàn)行政策享受其他社會保障待遇；按照人社部、財政部和民政部《關(guān)于做好新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會保險制度與城鄉(xiāng)居民最低生活保障農(nóng)村五保供養(yǎng)優(yōu)撫制度銜接工作的意見》（人社部發(fā)〔2012〕15號），做好新農(nóng)保與農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)和優(yōu)撫制度銜接工作。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)站主要負(fù)責(zé)對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進(jìn)行初審，并負(fù)責(zé)錄入有關(guān)信息等工作。第三十七條 新農(nóng)保工作服務(wù)對象多、工作任務(wù)重，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)站和村民委員會的作用。第三十六條 縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；并按照省級管理模式，將參保信息輸入全省養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險工作提供高效、便捷的服務(wù)。第八章 經(jīng)辦管理服務(wù)第三十五條 為確保新農(nóng)保試點工作的順利進(jìn)行，組建縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，直屬縣人力資源和社會保障局管理。第三十三條 縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的財務(wù)、會計、統(tǒng)計、稽核和內(nèi)部審計等制度，按要求編制和報送社會保險基金的財務(wù)會計和統(tǒng)計報表。第三十一條 縣人力資源和社會保障部門要切實履行新農(nóng)?；鸬谋O(jiān)管職責(zé)，對基金的籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進(jìn)行實時監(jiān)控和定期檢查，督促縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制定完善新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，并定期公布新農(nóng)?；鸹I集和支付信息，做到公開透明。第三十條 新農(nóng)保養(yǎng)老金由縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會同縣財政部門編制預(yù)算，逐級上報，經(jīng)省人力資源和社會保障廳、省財政廳審定后，縣財政部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將各級人民政府的基礎(chǔ)養(yǎng)老金及補(bǔ)貼資金劃轉(zhuǎn)至縣財政專戶。第二十九條 縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和縣財政局在全省統(tǒng)一確定的金融機(jī)構(gòu)設(shè)立新農(nóng)?；鹗杖霊簟⒅С鰬艉拓斦?。新農(nóng)?；鸺{入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算。第二十七條 參保人員在省內(nèi)跨縣轉(zhuǎn)移，只在信息系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)移保險關(guān)系和個人賬戶信息，不轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額。第六章 養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)第二十六條 參保人員跨省轉(zhuǎn)出的，將其新農(nóng)保關(guān)系和個人賬戶儲存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養(yǎng)的，停發(fā)養(yǎng)老金；拘役、服刑或勞動教養(yǎng)期滿后，由本人提出申請，從受理次月起恢復(fù)發(fā)放養(yǎng)老金。參保人員在繳費期間死亡的，將個人賬戶中結(jié)余的本息（不含政府補(bǔ)貼本息）一次性退還給其指定受益人或法定繼承人；參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，死亡次月停發(fā)養(yǎng)老保障待遇，并將其個人賬戶本息余額（不含政府補(bǔ)貼本息）一次性退還給其指定受益人或法定繼承人。第二十三條 新農(nóng)保待遇享受人員應(yīng)于每年的10月份到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)站進(jìn)行生存資格認(rèn)定。啟動新農(nóng)保時已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇且具有本縣戶籍的農(nóng)村老年居民不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其同村籍的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費。新農(nóng)保參保人繳費累計超過15年的，每增加1年繳費，（不含補(bǔ)繳年限）。距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費，也允許補(bǔ)繳，但累計繳費不超過15年；補(bǔ)繳年限的，政府不給予繳費補(bǔ)貼。今后，根據(jù)國家和省政府的規(guī)定適時調(diào)整。月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)=月基礎(chǔ)養(yǎng)老金+月個人賬戶養(yǎng)老金，月個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶全部儲存額/ 139（計發(fā)月數(shù)）（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。第五章 養(yǎng)老金支付 第十七條 縣新農(nóng)保養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。以后繼續(xù)繳費的，中斷前后的個人賬戶儲存額、繳費年限累計計算。個人賬戶儲存額目前參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。第四章 賬戶設(shè)置及管理第十四條 縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。（一）參保人持本人戶口簿、有效身份證及相關(guān)證明的原件及復(fù)印件，經(jīng)所在村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安派出所審核其戶籍、年齡等相關(guān)資料后以家庭為單位填寫參保登記表冊；（二）相關(guān)參保登記表冊、資料報送縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核備案后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)站為參保人辦理參保登記手續(xù)并建檔立卡，縣建立信息數(shù)據(jù)庫、臺賬，實行微機(jī)化管理。第十二條 政府只對當(dāng)按規(guī)定繳費的參保人員實行補(bǔ)貼，參保人員補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費的，不能享受政府補(bǔ)貼。第十一條 新農(nóng)保繳費為每年的1月1日至12月31日。（三）對農(nóng)村身患絕癥、完全喪失勞動能力、沒有收入來源等繳費困難群體，縣財政按每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險費。（一）對農(nóng)村重度殘疾人，憑一、二級《殘疾人證》由縣財政按每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險費。超基本補(bǔ)貼30元的繳費補(bǔ)貼所需資金全部由縣財政負(fù)擔(dān)。對選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的給予鼓勵。（三）政府補(bǔ)貼。（二）集體補(bǔ)助。參保人可自主選擇繳費檔次，一年一定，按年繳費，多繳多得。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。提倡和鼓勵機(jī)關(guān)、團(tuán)體和社會各界對農(nóng)村特困群眾參加新農(nóng)保給予扶持和資助。繳納養(yǎng)老保險費的年齡統(tǒng)一以我縣啟動新農(nóng)保試點時參保人員的戶籍年齡計算，繳費年齡為1659周歲。第七條 新農(nóng)保工作由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民政府負(fù)責(zé)組織實施，納入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民政府經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并列入目標(biāo)考核體系。第五條 縣人力資源和社會保障部門是新農(nóng)保工作行政主管部門，負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。第三條 建立個人繳費、政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。（二）個人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)。第二條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農(nóng)?！保┑幕驹瓌t是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。注：從300元繳費檔次開始，地方政府每人每年增加補(bǔ)貼5元，對選擇400元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補(bǔ)貼10元，對選擇500元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補(bǔ)貼15元，每一個繳費檔次以此類推。1000元【1000元15年=15000元】【15000247。500元【500元15年=7500元】【7500247。400元【400元15年=6000元】【6000247。300元【300元15年=4500元】【4500247。200元【200元15年=3000元】【3000247。其他：按繳費15年計算（目前基本是存在補(bǔ)交的情況，現(xiàn)按照最低繳費年限15年計算）100元【100元15年=1500元】【1500247。各級勞動保障部門要切實履行新農(nóng)保工作行政主管部門的職責(zé)，會同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。各市（州）及試點縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，盡快就試點工作做出具體安排，確保試點工作的順利推進(jìn)。各市（州）政府要切實加強(qiáng)對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對試點縣（市、區(qū)）的指導(dǎo)力度，嚴(yán)格按照國務(wù)院《指導(dǎo)意見》和本辦法的要求，盡快制定試點具體實施方案，由縣（市、區(qū)）政府報市（州）政府審核后報省政府審定。此前已經(jīng)開展新農(nóng)保初步探索的地區(qū)，要根據(jù)國務(wù)院《指導(dǎo)意見》和本辦法進(jìn)行調(diào)整，特別是制度模式、籌資方式、經(jīng)辦管理、計發(fā)辦法要與國務(wù)院《指導(dǎo)意見》相關(guān)政策一致。在新農(nóng)保試點地區(qū)，凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金；對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將其老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，建立相應(yīng)資料檔案，按新農(nóng)保的繳費標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費，符合規(guī)定條件時可以享受相應(yīng)待遇。新農(nóng)保工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，不得從新農(nóng)?；鹬虚_支。要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。十、經(jīng)辦管理服務(wù)全省要在社會保障信息系統(tǒng)（金保工程）的總體規(guī)劃和技術(shù)構(gòu)架下，建立統(tǒng)一、規(guī)范的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責(zé)實施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩?。目前試點階段新農(nóng)?；饡簩嵭锌h級管理，隨著試點擴(kuò)大和推開，逐步提高統(tǒng)籌層次。八、基金管理建立健