【正文】 。第四十六條 本辦法由縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。第四十四條 注意研究試點過程中出現(xiàn)的新情況、新問題、積極探索和總結(jié)解決新問題的辦法和經(jīng)驗，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把好事辦好。第十一章 做好輿論宣傳發(fā)動第四十二條 建立新農(nóng)保制度是加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系的重大決策，是實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進(jìn)家庭和諧、增加農(nóng)村居民收入的重大惠民政策。第十章 相關(guān)制度銜接第四十一條 妥善做好新農(nóng)保制度與計劃生育家庭獎勵扶助政策、五保戶供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、被征地農(nóng)民社會保障、農(nóng)村居民最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站主要負(fù)責(zé)對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進(jìn)行初審，并負(fù)責(zé)錄入有關(guān)信息等工作。第四十條 新農(nóng)保工作服務(wù)對象多、工作任務(wù)重，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站和村民委員會的作用。按照省級管理模式，納入全省養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險工作提供高效、便捷的服務(wù)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)人員和工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，不得從農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險基金中列支。第九章 經(jīng)辦管理服務(wù)第三十八條 為確保新農(nóng)保試點工作的順利進(jìn)行，成立“安仁縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心”，直屬縣人力資源和社會保障局管理。 第三十六條 對偽造有關(guān)證件或采用其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的，由縣人力資源和社會保障局、縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心追回多領(lǐng)、冒領(lǐng)的養(yǎng)老保險金；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第三十四條 新農(nóng)保政府補貼資金納入財政預(yù)算。第三十二條 財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責(zé)實施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩??？h財政局按月將基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金從財政專戶劃轉(zhuǎn)至縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心基金支出賬戶。參保人繳納的養(yǎng)老保險費、集體補助和其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人的繳費資助進(jìn)入縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心基金收入賬戶，縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心和縣財政局應(yīng)分別在規(guī)定的時間內(nèi)將新農(nóng)保基金收入賬戶中的資金和政府繳費補貼劃轉(zhuǎn)至縣財政專戶，再由縣財政專戶在規(guī)定時間內(nèi)劃轉(zhuǎn)至省財政專戶。個人賬戶基金結(jié)余按國家有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值?；A(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶基金分賬管理，基礎(chǔ)養(yǎng)老金不能擠占個人賬戶基金。第七章 基金管理第二十八條 建立健全新農(nóng)?；鹭攧?wù)會計制度。參保人跨省轉(zhuǎn)入的，為其辦理參保登記手續(xù)，確認(rèn)個人賬戶基金實際到賬后，及時為轉(zhuǎn)入人員建立和記錄個人賬戶。拘役、服刑或勞動教養(yǎng)期間養(yǎng)老金不予補發(fā)。第二十五條 參保人員在被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養(yǎng)期間，達(dá)到本規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，待拘役、服刑或勞動教養(yǎng)期滿后，由本人提出，辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)，養(yǎng)老金自受理次月起發(fā)放。參保人員在繳費期間死亡的，將個人賬戶中結(jié)余的本息（不含政府補貼本息）一次性退還給其指定受益人或法定繼承人。第二十三條新農(nóng)保待遇享受人員應(yīng)于每年的10月份到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站進(jìn)行生存認(rèn)證。第二十一條 全縣啟動新農(nóng)保時，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇且具有安仁戶籍的老年人不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其同村籍的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費。第二十條 鼓勵村民長期繳費，多繳多得。第十九條 新農(nóng)保制度實施時，距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。第十八條 中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，資金由中央財政全額補助。領(lǐng)取人憑《新農(nóng)保待遇領(lǐng)取存折》到指定的金融服務(wù)機構(gòu)領(lǐng)取。第十六條 參保人員出國（境）定居的，由本人或委托其親屬持相關(guān)證件、材料到村委會提出注銷登記申請，填寫《新農(nóng)保注銷登記表》（以下簡稱《注銷表》），經(jīng)所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障站審核，縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心將個人賬戶中除政府補貼外的資金余額退還給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。第十五條 參保人員中斷繳費的，其個人賬戶予以保留，賬戶儲存額連續(xù)計息。參保人員個人賬戶由參保人繳納的養(yǎng)老保險費、集體補助和其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人的繳費資助、各級政府對參保人繳費補貼等組成，完全積累、一步做實到位?？h城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站對參保村民建立信息數(shù)據(jù)庫、臺賬，實行微機化管理；（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)采取有效措施，督促轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民參加新農(nóng)保，做到村不漏戶、戶不漏人、應(yīng)保盡保。第三章 參保登記第十三條 參保村民按戶籍所在地進(jìn)行參保登記，已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民不得同時參加新農(nóng)保。第十二條 政府只對當(dāng)按規(guī)定繳費的參保人員實行補貼。第十一條 新農(nóng)保繳費為每年的1月1日至12月31日，養(yǎng)老保險費以人民幣形式繳納。代繳養(yǎng)老保險費可抵繳個人繳費。代繳養(yǎng)老保險費可抵繳個人繳費。（一）對農(nóng)村殘疾人，憑一、二級《殘疾人證》縣財政按每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險費；憑三、四級《殘疾人證》縣財政按每人每年50元標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險費，代繳養(yǎng)老保險費可抵繳個人繳費。補貼標(biāo)準(zhǔn)為：按100元/年標(biāo)準(zhǔn)繳費的，每人每年補貼30元；按200元/年標(biāo)準(zhǔn)繳費的，每人每年補貼35元，由此類推，每上升一個檔次，政府補貼增加5元，補貼最高標(biāo)準(zhǔn)為60元封頂。新農(nóng)保繳費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為10個檔次，100元/年至1000元/年。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人給予繳費補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民代表會議民主確定。繳費檔次和標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府按照國家的統(tǒng)一規(guī)定，依據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長等情況適時調(diào)整。繳費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元。（一）個人繳費。第九條 新農(nóng)?；鹬饕蓚€人繳費、政府補貼、集體補助構(gòu)成。凡年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、具有安仁縣戶籍的農(nóng)村居民，均可自愿按本辦法參加新農(nóng)保。第七條新農(nóng)保工作由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民政府負(fù)責(zé)組織實施，納入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，列入政府考核目標(biāo)。第五條 縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)履行新農(nóng)保工作行政主管部門的職責(zé)，會同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。第四條 成立“安仁縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險中心”（以下簡稱“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心”）。（一）從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；（二）個人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；（三）政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保。第五篇：安仁縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法安仁縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法第一章 總則第一條 為加快建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2009〕32號）和《湖南省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》（湘政發(fā)〔2009〕38號）文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施辦法。第四十三條 本辦法由縣人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)解釋。第四十一條 對多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險金的人員，縣人力資源和社會保障部門相關(guān)機構(gòu)要作出行政處罰決定書，當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起訴訟；既不申請行政復(fù)議又不提起訴訟的，由縣人力資源和社會保障部門申請縣人民法院強制執(zhí)行。第十章 法律責(zé)任第三十九條 工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成基金流失或其他嚴(yán)重后果的，由責(zé)任單位和責(zé)任人負(fù)責(zé)追回?fù)p失，并視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。（三）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村新農(nóng)保工作經(jīng)費與服務(wù)人群、工作質(zhì)量掛鉤的長效保障機制，按每年實際參保繳費的農(nóng)村居民安排基層經(jīng)辦工作經(jīng)費，所需資金納入縣財政預(yù)算。（一）村民委員會主要負(fù)責(zé)農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險政策宣傳、動員農(nóng)村居民參保繳費、公示參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格認(rèn)定、新農(nóng)保業(yè)務(wù)所需資料的收集上報、向參保人發(fā)放有關(guān)資料、農(nóng)村居民基本信息采集等工作。針對農(nóng)村居民居住分散的特點，免費發(fā)放農(nóng)村居民社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息?？h新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)人員經(jīng)費和工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，不得從農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險基金中列支。第三十四條 新農(nóng)保政府補貼資金納入財政預(yù)算。第三十二條 財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責(zé)實施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩??？h財政部門按月將基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金從財政專戶劃轉(zhuǎn)至縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)基金支出戶。參保人繳納的養(yǎng)老保險費、集體補助和其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人的繳費資助進(jìn)入縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)收入戶，縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)和縣財政局應(yīng)分別在規(guī)定的時間內(nèi)將新農(nóng)?；鹗杖霊糁械馁Y金和政府繳費補貼劃轉(zhuǎn)至縣財政專戶，再由縣財政專戶在規(guī)定時間內(nèi)劃轉(zhuǎn)至省財政專戶?；A(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶基金分賬管理，基礎(chǔ)養(yǎng)老金不能擠占個人賬戶基金；個人賬戶基金實行省級集中管理，納入省級財政專戶；個人賬戶基金結(jié)余按國家有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。第七章 基金管理第二十八條 建立健全新農(nóng)保基金財務(wù)會計制度。參保人跨省轉(zhuǎn)入的，為其辦理參保登記手續(xù)，確認(rèn)個人賬戶基金實際到賬后，及時為轉(zhuǎn)入人員建立和記錄個人賬戶。拘役、服刑或勞動教養(yǎng)期間養(yǎng)老金不予補發(fā)。第二十五條 參保人員在被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養(yǎng)期間，達(dá)到本規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，待拘役、服刑或勞動教養(yǎng)期滿后，由本人提出，辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)，自受理次月起發(fā)放養(yǎng)老金。第二十四條 參保人員死亡，個人賬戶中的資金余額除政府補貼外可以依法繼承，其法定繼承人應(yīng)在一個月內(nèi)到其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)站申請注銷養(yǎng)老保險關(guān)系。第二十二條 縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)和各村委會每年對參保人參保繳費情況和待遇領(lǐng)取資格及相關(guān)情況進(jìn)行公示，接