【正文】 （六）推動建立健全相關(guān)信用服務(wù)中介組織，為信貸決。加快制訂和完善**縣企業(yè)信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)信用等級評選工作，把企業(yè)的資信狀況納入金融風(fēng)險(xiǎn)管理，提高金融機(jī)構(gòu)識別和防范風(fēng)險(xiǎn)能力。（五）大力開展社會信用知識宣傳，著力營造誠實(shí)守信的社會信用氛圍。形成由政府牽頭，金融、工商、司法等有關(guān)部門聯(lián)手行動的依法收貸工作機(jī)制，在全縣范圍內(nèi)起訴或處置一批惡意逃廢金融債務(wù)的企業(yè)和個人。金融機(jī)構(gòu)要積極參與企業(yè)改制過程，建立政府、銀行、企業(yè)間的溝通機(jī)制，加強(qiáng)同業(yè)合作，共同做好金融債權(quán)保全工作。依法加大對不講信用、破壞信用行為的懲戒力度，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)“信用村”、“信用鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，努力提高社會公眾社會信用意識，進(jìn)一步發(fā)揮銀行信貸登記系統(tǒng)作用，建立社會信用信息庫，實(shí)現(xiàn)銀行信用資源共享，監(jiān)測控制企業(yè)、個人多頭貸款，預(yù)防銀行信貸潛在風(fēng)險(xiǎn)。（三）加強(qiáng)社會信用制度建設(shè)，改善金融發(fā)展信用環(huán)境。要加強(qiáng)對縣域經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、貨幣信貸、勞動力價(jià)格、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢等情況的分析判斷，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)見當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中可能出現(xiàn)的新情況、新問題。要從貨幣政策傳導(dǎo)程序上，消除那些不利于貨幣政策傳導(dǎo)的制度和環(huán)節(jié)，充分利用金融聯(lián)席會、經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況分析會等創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，使上級行的各項(xiàng)金融方針政策在轄區(qū)內(nèi)得到及時貫徹落實(shí)，確保政令暢通。近期工作重點(diǎn)：金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，在推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，要立足當(dāng)前，著眼未來，從縣域經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展亟待解決的問題著手，密切聯(lián)系工作實(shí)際，著力解決當(dāng)前金融總量小、信貸結(jié)構(gòu)不夠合理、中小企業(yè)貸款難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金供求矛盾突出；社會信用意識薄弱，金融風(fēng)險(xiǎn)防范和金融債權(quán)維護(hù)困難；金融主體服務(wù)創(chuàng)新意識不強(qiáng)，金融服務(wù)水平不高等突出問題，并以此推動金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)向縱深方向發(fā)展，逐步改善金融生態(tài)環(huán)境，努力為縣域經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造條件。二、建設(shè)目標(biāo)總體目標(biāo)：通過科學(xué)推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，使金融生態(tài)環(huán)境各要素得到長足發(fā)展和完善，金融生態(tài)環(huán)境得到根本改善。如果這些問題不能得到有效解決，金融生態(tài)環(huán)境就不可能有根本的改善，縣域經(jīng)濟(jì)就不可能有較快發(fā)展。一、基本現(xiàn)狀設(shè)縣二十多年來，我縣的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了一定成效，金融業(yè)得到了較快發(fā)展，金融在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用逐步增強(qiáng)，金融生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。為進(jìn)一步改善我縣金融生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮金融對縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用。第五篇：自治縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是完善和優(yōu)化與金融業(yè)生存發(fā)展有互動關(guān)系的各要素之間良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。大力宣傳誠信應(yīng)成為每個公民、每個企業(yè)、每個社會組織的基本準(zhǔn)則的理念。第六，加大宣傳力度，讓廣大群眾為改善金融生態(tài)獻(xiàn)計(jì)出力。第五，加快發(fā)展中介服務(wù)體系，完善金融生態(tài)鏈。各類企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會計(jì)制度。一是要發(fā)揮部分企業(yè)科技含量高的優(yōu)勢，做好重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、國債項(xiàng)目、省專項(xiàng)資金貼息項(xiàng)目、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的申報(bào)工作，拓寬企業(yè)技、擴(kuò)改資金來源；二是努力加大招商引資的成果，積極向外推薦本地的民營企業(yè)，促進(jìn)外來資本與本地民營企業(yè)項(xiàng)目的對接；三是推動具備條件的企業(yè)走直接融資之路，到證券市場募集資金。第四，企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極參與金融生態(tài)建設(shè)。第三，金融系統(tǒng)要積極參與地方金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，從加強(qiáng)內(nèi)控制度、制度創(chuàng)新和防范金融風(fēng)險(xiǎn)為出發(fā)點(diǎn)，協(xié)助配合并落實(shí)政府部署的各項(xiàng)政策措施,為政府推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)當(dāng)好參謀。第二，落實(shí)部門職責(zé)，形成社會合力。要把改善當(dāng)?shù)亟鹑谏鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)工作納入政府的工作議程，明確搞好本地金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的工作思路，做好產(chǎn)業(yè)政策和貨幣信貸政策的協(xié)調(diào)配合工作，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)主管部門與金融機(jī)構(gòu)的溝通，推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。四、改善金融生態(tài)環(huán)境的建議金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)涉及到經(jīng)濟(jì)生活的各個方面，既是一個系統(tǒng)工程，也是一個長期的過程，需要各級政府、司法、銀行和各有關(guān)部門高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，因地制宜、講求實(shí)效地推進(jìn)金融生態(tài)建設(shè)。四是營造良好的信用環(huán)境，形成“人無信不立”、“市無信不興”的良好輿論氛圍，以銀行內(nèi)部信貸評級標(biāo)準(zhǔn)為參考，從政府、社會、企業(yè)和個人等各個方面不斷提高本地區(qū)的信用等級。二是促進(jìn)企業(yè)成為真正的市場化主體，嚴(yán)格執(zhí)行國家的會計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則，按照真實(shí)、合規(guī)、有效的要求，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，不做假賬、不做假報(bào)表，提高信息披露的真實(shí)性、完整性和及時性。良好的金融生態(tài)環(huán)境正好可以為企業(yè)營造一個公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境，一方面，審計(jì)、會計(jì)以及信息披露的透明，能夠使企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況得以真實(shí)反映，在盈利的內(nèi)在動力和優(yōu)勝劣汰的外部壓力下企業(yè)會更加主動地注重自身的規(guī)范運(yùn)作，提高經(jīng)營管理水平和理性決策能力，尤其是健全財(cái)務(wù)制度，提高防范市場風(fēng)險(xiǎn)的意識，企業(yè)“內(nèi)功”練好了，資金的使用效率自然也會提升；另一方面，中介服務(wù)的完善、良好銀企關(guān)系的建立可以減少企業(yè)的融資成本，提高企業(yè)獲取金融資源的能力，增強(qiáng)競爭力，進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)素質(zhì)提高的目的。市場競爭中，資金來源與資金運(yùn)用是相輔相成的，若資金來源渠道暢通，資金運(yùn)用高效合理，則企業(yè)的發(fā)展呈良性循環(huán)，若資金運(yùn)用效率低，再多的投入也難以為繼。隨著市場的進(jìn)一步完善，競爭更加激烈，要想長期可持續(xù)地吸引資金流入，必須以打造優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境作為前提條件,各商業(yè)銀行都已建立內(nèi)部企業(yè)信用評級全國統(tǒng)一平臺：即各地的市場發(fā)育程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、市場經(jīng)濟(jì)秩序、政府的行政行為、以及司法方面的執(zhí)法效率等都將是商業(yè)銀行內(nèi)部評級所考慮的主要因素,根據(jù)評級給出信用等級，并按等級情況確定對一個地區(qū)授權(quán)授信的大小，最終形成信貸資源在全國的結(jié)構(gòu)分布。從近年金融宏觀面來看，全國信貸資金較為充裕,但是在市場經(jīng)濟(jì)日趨完善情況下，信貸資源的分配更加重視市場化原則，資金在區(qū)域間的流動與金融生態(tài)環(huán)境有著密切聯(lián)系，金融生態(tài)好，自然就會有更多的信貸資金流向這個“洼地”，金融生態(tài)不好，“洼地”就會變成“坡地”，信貸資金難以有效流入，這是信貸資源市場的游戲規(guī)則。金融生態(tài)環(huán)境中存在的上述問題不僅直接影響了商業(yè)銀行信貸投入的積極性和金融對外開放的程度，也影響了企業(yè)的信用等級和上級金融機(jī)構(gòu)對分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)授信,所以，重視和加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高企業(yè)對資金的吸引力和利用率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的競爭能力顯得尤為重要。六是金融機(jī)構(gòu)信貸管理體制不完善，信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，不良資產(chǎn)占比仍然較高等因素影響了金融作用的有效發(fā)揮。四是金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)保全難，起訴成本高，贏了官司變現(xiàn)難時有發(fā)生。二是全市中介擔(dān)保機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)單一、擔(dān)保資金來源單一，擔(dān)保機(jī)構(gòu)沒有進(jìn)行有效的商業(yè)運(yùn)作，企業(yè)提供的擔(dān)保不足和擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保能力沒有充分發(fā)揮的矛盾沒解決。的金融生態(tài)環(huán)境有了一定改善，但尚未達(dá)到自我調(diào)節(jié)、自我優(yōu)化的良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)，特別是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有差距，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)融資成本較高。四是企業(yè)破產(chǎn)和改制行為逐步規(guī)范，逃廢金融債務(wù)的現(xiàn)象有所抑制。二是政府有關(guān)職能部門對行政審批事項(xiàng)陸續(xù)進(jìn)行了全面清理整頓，至今已削減多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范了中介機(jī)構(gòu)行為。近年來，在市政府的重視和組織推動下，全