【正文】 我：是的，張書記，那么您認(rèn)為沙魚要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的優(yōu)勢在哪里？ 張書記：首先，地理位置的優(yōu)勢不言而喻，地勢低平，南北交通運(yùn)輸方便，能很好的吸引外資，現(xiàn)在沙魚已經(jīng)形成了基本的產(chǎn)業(yè)格局，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展指日可待；其次，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，政府工作也能有方向有重點(diǎn)的推進(jìn)，特別是國家重視“三農(nóng)”問題，加上重慶市城鄉(xiāng)一體化的試行，人民群眾受益更多；村民的文化水平不斷提高，一個(gè)城市必須有自己的文化感染力，那么一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民受教育水平就代表了這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展程度，外來務(wù)工人員和大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，給這個(gè)鎮(zhèn)的發(fā)展注入了新鮮的血液與活力，振興沙魚也就不在話下。我：張書記，您真是一位為人民服務(wù)的好領(lǐng)導(dǎo)。我：我也很希望畢業(yè)后能為家鄉(xiāng)的建設(shè)出一份力，希望家鄉(xiāng)越來越美麗。如果沒有如實(shí)填寫，抽查不合格，將影響實(shí)績考核、評優(yōu)評先、干部任用等，嚴(yán)重者將予以組織處理。我：我的外公外婆就因?yàn)榈玫搅苏纳绫ＹY金，年紀(jì)大了不干農(nóng)活也能好好在家養(yǎng)病，老念叨著政府的好。還有政府資金短缺，勞動(dòng)力短缺，土地荒蕪，留守學(xué)生的教育問題等等。那請問取得這些成就的資金主要是來源于哪些方面呢？張書記：資金方面，主要是政府下?lián)艿慕ㄔO(shè)資金，其次就是進(jìn)行招標(biāo)，吸引投資，最后村民們有力出力，有錢出錢，這都是為了大家的生活方便、所以村民們都很積極，很團(tuán)結(jié)，這大大降低了建設(shè)難度。我：那請問沙魚在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，做了哪些主要工作呢？ 張書記：首先是場鎮(zhèn)，渭河新區(qū)開發(fā)全面推進(jìn)目前處于合川鎮(zhèn)街一流的綜合市場，家電、家俱、醫(yī)藥、超市等連鎖經(jīng)營點(diǎn)；其次是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成合川最大的蛋雞養(yǎng)殖場，初步形成了以廟堡村為中心的中蜂養(yǎng)殖基地、優(yōu)質(zhì)桑園，培育發(fā)展生豬養(yǎng)殖大戶，還建立了蔬菜種植園、水產(chǎn)養(yǎng)殖場、鄉(xiāng)村休閑園，引進(jìn)企業(yè)；第三是修建村級公路，硬化人行便道，不是有句熟話說得好，“要致富先修路”嘛。從那時(shí)起，在重慶市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，就開始了新農(nóng)村建設(shè)的工作。我：在此新春佳節(jié)之際，先祝您身體健康，工作順利，合家歡樂 張書記：也祝你學(xué)習(xí)進(jìn)步，一展鴻圖我：謝謝您。張書記：你好我：我是重慶大學(xué)10級日語系的學(xué)生，我本是龍庭鄉(xiāng)4組的，利用這個(gè)寒假回到家鄉(xiāng)，了解一下沙魚的發(fā)展現(xiàn)狀，以便畢業(yè)后能回到家鄉(xiāng)，造福家鄉(xiāng)。2005年7月農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《村級一事一議籌資籌勞管理辦法(試行)》的征求意見稿，賦予省級政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民承受能力、農(nóng)村事業(yè)發(fā)展需要，制定籌資限額的權(quán)力，為各地根據(jù)本地新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況，出臺相應(yīng)的“一事一議”籌資籌勞管理辦法提供新的依據(jù)總體來說，沙魚鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展道路，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村上已取得了矚目的成績，該村現(xiàn)在上下齊心，干勁十足，已出臺了村域新農(nóng)村建設(shè)2012規(guī)劃，相信全國農(nóng)村能有這種解放思想、實(shí)事求是的思想，有這種大膽創(chuàng)新、敢于改革的思想，我國的“三農(nóng)”問題的解決也將指日可待。進(jìn)一步完善并盡快實(shí)施農(nóng)民籌資籌勞管理新辦法新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容是改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村道路等公共設(shè)施具有一次性投入大、收益期長的特征。制定并出臺《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織法》，為農(nóng)村各類合作組織的發(fā)展掃除法律的障礙?；蛘哂缮孓r(nóng)資金相關(guān)部門聯(lián)合統(tǒng)籌資金的使用，建立部門聯(lián)席會議制度。若部門資金由于利益整合困難，可考慮部門資金下到基層的彈性化和地方化管理，給地方更多的自主權(quán)。整合各項(xiàng)支農(nóng)資金以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，成立新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室，所有支農(nóng)資金由該機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用。擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政預(yù)算投入，單列新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金制定財(cái)政預(yù)算時(shí)要單列新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，預(yù)算投入應(yīng)能滿足新農(nóng)村建設(shè)階段性投資的需要，并明確中央和地方配套資金的比例。制定并出臺“我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展綱要”，明確新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，國家將在未來的幾十年里大力支持新農(nóng)村建設(shè)?？蓛?yōu)先考慮新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有一定經(jīng)驗(yàn)的地方作為試點(diǎn)，如在沙魚鎮(zhèn)，在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，再向全國其它地區(qū)推廣。農(nóng)民自愿的行為與省內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定相沖突，以致許多時(shí)候農(nóng)民自愿籌資籌勞被視為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。例如修路，農(nóng)民只有在鋪好路基的時(shí)候，政府才會去修建路面。由于沒有相關(guān)法律的規(guī)定，如果強(qiáng)行拆除會引發(fā)干群矛盾；如果不拆，又會影響整個(gè)規(guī)劃的順利實(shí)施。這使得在村莊整治改造當(dāng)中，一戶一宅的政策法律依據(jù)不夠完善，在清理一戶多宅的過程中，許多問題難以處理?，F(xiàn)有的支農(nóng)資金比較分散，整合的時(shí)候不僅涉及到利益調(diào)整，還涉及到資金用途的改變，不符合資金的使用政策，可能會有一定的管理風(fēng)險(xiǎn)。從目前政府給示范村的投入看，資金缺口依然較大。政府投入嚴(yán)重不足全市自開展新農(nóng)村建設(shè)以來，累計(jì)投入的資金近5億元，其中財(cái)政安排6300萬元，捆綁專項(xiàng)資金1．2億元，吸引社會資金3．1億元，資金投入中政府只占3040％，農(nóng)民占到6070％，而目前沙魚鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)尚未全面鋪開，只是在點(diǎn)的層次上進(jìn)行，覆蓋村莊的數(shù)量比較少。由于各地新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期艱巨的歷史任務(wù)，如果因領(lǐng)導(dǎo)人的輪換而使新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)出現(xiàn)多次反復(fù)，勢必嚴(yán)重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性，削弱黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。新農(nóng)村建設(shè)缺乏法制化的制度保障現(xiàn)實(shí)工作中，許多地方的發(fā)展思路和具體措施隨領(lǐng)導(dǎo)人的更換而發(fā)生重大調(diào)整。我國農(nóng)村各地經(jīng)濟(jì)條件、地域特征千差萬別，基礎(chǔ)設(shè)施投入和公共服務(wù)需求有很大差異。鎮(zhèn)級衛(wèi)生院1個(gè)，為乙級，有醫(yī)護(hù)人員15人，床位20張，村村建有衛(wèi)生室，城鄉(xiāng)居民新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到96 %以上；安全穩(wěn)定工作取得實(shí)效，五年來未發(fā)生一起集訪和越級上訪事件和重特大安全事故。全鎮(zhèn)安裝有線電視2700多戶，入戶率達(dá)70%以上，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)域全覆蓋；建成鎮(zhèn)級公共宣傳文化中心和2個(gè)村級公共服務(wù)中心。連續(xù)17年無一名鎮(zhèn)村干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分?；A(chǔ)設(shè)施：全鎮(zhèn)7個(gè)村修建村級公路35公里，；硬化農(nóng)村人行便道150公里，80%的農(nóng)村院壩間實(shí)現(xiàn)了人行便道硬化，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)域全覆蓋。城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到3000余人，%。渭河新區(qū)開發(fā)建設(shè)全面推進(jìn)，年建設(shè)面積達(dá)5000㎡，建成了目前處于合川鎮(zhèn)街一流的綜合市場，開通了民用天然氣。全鎮(zhèn)5畝以上集中經(jīng)營累計(jì)面積達(dá)3599畝，其中經(jīng)營50畝以上的業(yè)主9戶，面積達(dá)1173畝。建成了合川最大的蛋雞養(yǎng)殖場，年銷售禽蛋上千噸；初步形成了以廟堡村為中心的中蜂養(yǎng)殖基地，“蛋雞、中蜂”兩大特色產(chǎn)業(yè)基地初步建成。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關(guān)制度，開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實(shí)施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓(xùn)工程”，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識培訓(xùn)工作。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動(dòng)，把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)成果，作為衡量、檢驗(yàn)好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。五是加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每村有一個(gè)宣傳文化陣地等。三是加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)，建立健全村民會議或村民代表會議制度。二是以開展創(chuàng)評文明信用戶、留守孩關(guān)心工程等活動(dòng)為載體，創(chuàng)建精神文明。以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌。二是大力圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系，培育專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織，全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力，組建新經(jīng)濟(jì)組織。三是完善培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)實(shí)效。整合現(xiàn)有的大專院校、職業(yè)學(xué)校、社會辦學(xué)力量和企業(yè)培訓(xùn)基地等有效資源，構(gòu)建農(nóng)民培訓(xùn)體系。一是以市場為依托，以先進(jìn)和實(shí)用技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容，大力實(shí)施農(nóng)民知識化工程，努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。以農(nóng)民增收為目標(biāo)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。二是全面開展“三清三改”工作。一是制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口，以“親民、愛民、富民”活動(dòng)為切入點(diǎn)，以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的新突破口和加強(qiáng)村級組織建設(shè)的新載體，科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、依靠群眾、整體推進(jìn)。人口狀況：沙魚鎮(zhèn)轄5個(gè)村，1個(gè)社區(qū)居委會，戶籍人口5783戶，17141人，其中城鎮(zhèn)常駐人口近3000人；農(nóng)村勞動(dòng)力近1萬人，常年在外務(wù)工6000人左右。自然條件：沙魚鎮(zhèn)屬淺丘地貌，東面略高，中部及西南較平坦，地質(zhì)屬侏羅系中統(tǒng)上沙溪廟組紫紅砂巖石層，海拔高度290—408米之間。下面就本人利用寒假對沙魚鎮(zhèn)進(jìn)行的社會調(diào)查結(jié)果顯示如下：（一）沙魚鎮(zhèn)概況地理位置：沙魚鎮(zhèn)地處合川北部，東接龍市鎮(zhèn)，南與錢塘鎮(zhèn)，西、北與四川省武勝縣的街子鎮(zhèn)、龍庭鄉(xiāng)接壤，是合川與四川省武勝兩區(qū)縣接壤地區(qū)較大的物資集散地之一，素有合川北大門之稱。近年來，沙魚鎮(zhèn)在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在以鎮(zhèn)委書記張華同志為主體的鎮(zhèn)支部的帶領(lǐng)下和全鎮(zhèn)人民的齊心協(xié)力下，大抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體制改革，大興村莊公共設(shè)施建設(shè)，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村上取得了階段性的豐碩成果。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是在全面建設(shè)社會的關(guān)鍵時(shí)期，我國總體上經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)的新階段，以人為本與構(gòu)建和諧社會理念，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方針的具體化。關(guān)鍵詞：社會主義新農(nóng)村建設(shè)；成果；難題；建議新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了舉世公認(rèn)的偉大成就。20100305張鵬第五篇：社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告沙魚鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告2010級日語一班顏洪梅201010082012年1月2月摘要：沙魚鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展七年多來各地在實(shí)踐中取得了明顯的成績, 也面臨著一些新的課題。祖國的未來離不開農(nóng)村的未來，祖國的發(fā)展離不開農(nóng)村的發(fā)展。像書屋、文化宮、健身房等也應(yīng)適當(dāng)?shù)耐顿Y設(shè)立，不但能滿足人們的精神需求，還能學(xué)到科學(xué)文化知識，鍛煉身體，延長壽命。目前，絕大多數(shù)農(nóng)村沒有像樣的娛樂場地和體育設(shè)施。危橋、危房的改造應(yīng)盡快解決。⑥農(nóng)村安全措施不健全。不文明不健康活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)決打擊，文明風(fēng)氣需要凈化。正規(guī)道路崎嶇坎坷，村內(nèi)胡同街道高低不平，尤其到了雨雪天氣更是難走，甚至改河道了。上面已有陳述。釘子戶太多，只顧私利，由于各種原因敢碰想碰愿碰他們的人太少了。宅基地?fù)屨?、私搭亂建等不按規(guī)劃來，這里高一塊，那里多出一塊來，整的胡同里的房屋參差不齊，極不雅觀又不方便。隸屬于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村落小而多，又過于分散，鄉(xiāng)一級的地位逐漸淡弱，完全有取消的可能，有的村莊離鎮(zhèn)政府幾十里地，這么遠(yuǎn)又僅有的少數(shù)人口應(yīng)該依附于周圍較近的大村莊才有可能更好的發(fā)展。走進(jìn)不同村落，坑坑洼洼的道路、紅白塑料垃圾、大大小小的死胡同、磚瓦糞便亂堆、柴火亂垛、牲畜亂栓、亂七八糟的標(biāo)語亂寫、臟水畜尿亂倒??這樣的環(huán)境真的難以忍受。農(nóng)村沿用的思想與長期的生活方式已根深蒂固，新農(nóng)村建設(shè)的難度可想而知。（三）農(nóng)村問題我國農(nóng)村地區(qū)廣大，廣大農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定直接影響著整個(gè)社會的和諧安定，搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是國家長治久安的大計(jì)。⑥農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。⑤自然災(zāi)害預(yù)防措施體系不完善。我認(rèn)為主要是缺乏地方扶持和農(nóng)業(yè)人才，積極性不夠高、優(yōu)勢品底蘊(yùn)挖掘不出來。④過于傳統(tǒng)，缺乏特色和優(yōu)勢。貫穿農(nóng)村周圍的河流普遍看到黑、臭、臟現(xiàn)象，還有不少無知者打出黑水澆地作物壯的謠言，有不少農(nóng)戶打藥取水使得河水中的魚蝦中毒死亡，對于放牧的農(nóng)戶來說是個(gè)巨大威脅。③農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重。如：豬雞肉食摻水、韭菜農(nóng)藥殘留嚴(yán)重、假雞蛋、五彩小雞苗、劣質(zhì)粉類、油漆路暴曬糧食、河灣水制冷飲等。②農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)低。現(xiàn)在農(nóng)村缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，對當(dāng)?shù)赝寥蕾|(zhì)地、耕作性、水肥特性等認(rèn)識不足，不能很好的發(fā)揮土地的生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)的重要程度非比尋常，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、保持糧價(jià)穩(wěn)定增長、保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)、進(jìn)一步開放農(nóng)村市場、保持并提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。（二）農(nóng)業(yè)問題農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的生存之本。社會治安問題。今后，要沿著金融市場化方向，優(yōu)化農(nóng)村金融體制改革方案，從金融市場主體和資金規(guī)模上都增加供給，用一種平等觀念對待農(nóng)民，讓他們能有權(quán)利獲得自身發(fā)展所需要的各項(xiàng)資金。不少農(nóng)戶想辦企業(yè)、開工廠、搞畜牧經(jīng)營等出于信貸不方便，弄不到足夠資金，主要因?yàn)檗r(nóng)信社等金融業(yè)數(shù)量規(guī)?；蚋母锏牟粔虻轿灰约半p方信息不對稱、地方政府與政策的扶持力度等。收花假幣任由其逍