【正文】 （四）對一些特殊對象和遺留問題，經(jīng)戶長會議討論同意后，可以在30%的土地補(bǔ)償費(fèi)留存中分配。（二）按上述原則分配后仍有余額的，按征地時(shí)的本組16周歲以上成員平均分配。、溝渠每畝900元。（三）青苗補(bǔ)償費(fèi) 。每名需要安置的被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為17000元。附件3：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（一）土地補(bǔ)償費(fèi) 。剩余名額由戶長會議討論決定。按農(nóng)戶實(shí)際征占用耕地除以該集體經(jīng)濟(jì)組織人均農(nóng)用地面積得出安置人數(shù)（四舍五入）進(jìn)行安置，承包農(nóng)戶中誰先安置由農(nóng)戶自行決定。附件2：被征地農(nóng)民安置評定辦法（一）評定對象必須是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員中需要安置的人員。（2010年11月）為非農(nóng)戶口遷入本集體經(jīng)濟(jì)組織的人員。（二）不界定為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員、事業(yè)單位、國企的在編人員和離退休人員。、已承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)、并有固定住所的離婚回原籍人員及未成年子女；2010年后回遷的應(yīng)提供2010年11月底農(nóng)業(yè)戶口證明。，享有土地承包經(jīng)營權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的人員。（不含12年）的士官。附件：、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)附件1：集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定標(biāo)準(zhǔn)（一）界定為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的條件，且在我市取消戶口性質(zhì)前（2010年11月底）為農(nóng)業(yè)戶口，依法享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)、有固定住所的農(nóng)業(yè)戶口人員（含未成年子女）。第三十七條本辦法自2014年5月1日起施行。第三十五條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織弄虛作假，冒領(lǐng)、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十三條依法屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地補(bǔ)償費(fèi)，納入村集體資產(chǎn)管理，并由市保障辦代管，用于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展生產(chǎn)和公益性事業(yè)，不得挪作他用。被征地農(nóng)民社會保障資金到賬后10個(gè)工作日內(nèi)，市保障辦應(yīng)當(dāng)按照以下方式處理：（一）將養(yǎng)老年齡段被征地農(nóng)民的社會保障資金記入其保障資金專戶中個(gè)人分賬戶，用于逐月發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助金；（二）將勞動年齡段被征地農(nóng)民的社會保障資金記入其保障資金專戶中個(gè)人分賬戶，用于補(bǔ)繳歷年保險(xiǎn)費(fèi)，或逐期代繳、報(bào)銷其參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分，不足部分由個(gè)人自付。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在被征地農(nóng)民的名單經(jīng)市保障辦報(bào)市政府批準(zhǔn)確定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將70%的農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)支付給16周歲以上的被征地農(nóng)民。第三十條市財(cái)政局在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后，及時(shí)從預(yù)存款賬戶中將土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)足額支付到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將青苗補(bǔ)償費(fèi)支付給其所有者。市政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案前，市人力資源和社會保障局對被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用落實(shí)情況提出審核意見。征地報(bào)批前，市政府將征地費(fèi)用和土地有償使用收益中安排的社會保障費(fèi)用存入市財(cái)政局指定的賬戶（以下簡稱預(yù)存款賬戶）。第二十八條 市人力資源和社會保障局應(yīng)將勞動年齡段內(nèi)的被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)，創(chuàng)造就業(yè)條件，促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)。第二十六條被征地農(nóng)民家庭人均收入低于本市農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照規(guī)定申請最低生活保障。第二十五條勞動年齡段的被征地農(nóng)民按規(guī)定辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)后，其在保障資金專戶個(gè)人分賬戶中的資金本息余額一次性退還本人。第二十四條市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)設(shè)立被征地農(nóng)民社會保障資金財(cái)政專戶（以下簡稱保障資金專戶），管理、核算16周歲以上被征地農(nóng)民社會保障資金。第二十三條被征地農(nóng)民社會保障資金主要包括安置補(bǔ)助費(fèi)及其增值收益和市政府從土地出讓金等土地有償使用收益中安排的社會保障費(fèi)用。第二十二條 養(yǎng)老年齡段的被征地農(nóng)民，從征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)次月起。在企業(yè)就業(yè)的應(yīng)當(dāng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；從事非全日制工作或者自由擇業(yè)（靈活就業(yè)）的，可以按照靈活就業(yè)人員的規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，應(yīng)當(dāng)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。第二十條未成年年齡段的被征地農(nóng)民按照當(dāng)?shù)匕仓醚a(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)，不再作為被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。第三章被征地農(nóng)民社會保障第十九條以征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日為界限，將被征地農(nóng)民劃分為下列三個(gè)年齡段：（一）16周歲以下（未成年年齡段）；（二）16周歲以上至60周歲（勞動年齡段）；（三）60周歲以上（養(yǎng)老年齡段）。第十八條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民對征地補(bǔ)償安置方案有爭議的，由市政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)歸其所有者所有。第十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，將70%的農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)支付給16周歲以上的被征地農(nóng)民。地上附著物未明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，由征地單位與地上附著物所有權(quán)人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，由有資質(zhì)的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，作為補(bǔ)償依據(jù)。征地告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或被征地農(nóng)民在擬征收土地上搶栽、搶種、搶建的，一律不予補(bǔ)償。青苗補(bǔ)償費(fèi)按照一季的產(chǎn)值計(jì)算，能夠如期收獲的不予補(bǔ)償。非法占用土地進(jìn)行建設(shè)或者違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，其建筑物、構(gòu)筑物不予補(bǔ)償；被批準(zhǔn)為臨時(shí)用地，超過批準(zhǔn)使用年限的地上建筑物和其他附著物，不予補(bǔ)償。征收土地涉及其他建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。征收宅基地涉及農(nóng)民住房的，應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。征收建設(shè)用地和未利用土地不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。第十一條征收農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)支付安置補(bǔ)助費(fèi)，安置補(bǔ)助費(fèi)按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計(jì)算。第十條 農(nóng)民集體所有的土地按照用途分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。第二章征地補(bǔ)償?shù)诰艞l征收農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付補(bǔ)償費(fèi)用，安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。農(nóng)用地面積、集體經(jīng)濟(jì)組織成員數(shù)據(jù)每年調(diào)整一次，調(diào)整時(shí)點(diǎn)為每年12月31日。農(nóng)用地面積數(shù)據(jù)庫由市國土資源局參照第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)建立；集體經(jīng)濟(jì)組織成員數(shù)據(jù)庫由各集體經(jīng)濟(jì)組織提出名單，經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（園區(qū)）審核后報(bào)保障辦，市保障辦匯總后報(bào)市公安局建立。被征地所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、街道辦應(yīng)當(dāng)配合做好征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會保障的相關(guān)工作。市國土資源局負(fù)責(zé)農(nóng)用地?cái)?shù)據(jù)庫、己安置人數(shù)數(shù)據(jù)庫的建立和征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的計(jì)算；市公安局負(fù)責(zé)建立完善集體經(jīng)濟(jì)組織成員數(shù)據(jù)庫；市農(nóng)工辦負(fù)責(zé)征收土地過程中承包土地政策解釋、糾紛調(diào)處和征后農(nóng)戶間土地小調(diào)整的指導(dǎo)；市財(cái)政局負(fù)責(zé)征地資金和被征地農(nóng)民社會保障資金的籌集、劃撥、管理；市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)對被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用落實(shí)情況的審核、參保人員相關(guān)手續(xù)辦理以及促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)工作；市信訪、大調(diào)解等部門具體負(fù)責(zé)來信來訪接待和協(xié)調(diào)工作。被征地農(nóng)民的名單由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織商定后提出，經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（園區(qū)）審核，并在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地公示后，報(bào)市政府確定。第四條 被征地農(nóng)民社會保障應(yīng)當(dāng)遵循即征即保、應(yīng)保盡保、分類施保、逐步提高的原則，與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合，將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會保障體系，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。第二條本辦法所稱征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會保障，是指國家將農(nóng)民集體所有的土地征收后，依法給予被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償，安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用，將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會保障體系的行為。為使廣大群眾全面了解政策、吃透精神，本報(bào)現(xiàn)予全文刊登。第三十條本辦法自2011年2月1日起在相關(guān)鎮(zhèn)試行。歷次被征地農(nóng)民相關(guān)遺留問題是指目前仍在實(shí)行每年支付本金收益或糧差補(bǔ)貼的征地補(bǔ)償行為。第二十七條納入被征地農(nóng)民社會保障的人員，不再享受《市政府關(guān)于印發(fā)宜興市歷次被征地農(nóng)民基本生活保障暫行辦法的通知》（宜政發(fā)〔2005〕162號）規(guī)定的補(bǔ)貼。第二十五條市人保部門應(yīng)根據(jù)被征地農(nóng)民名單和解繳財(cái)政部門的資金，建立被征地農(nóng)民社會保障個(gè)人支出賬戶，并做好核算、發(fā)放和管理工作。第二十四條市財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)被征地農(nóng)民名單和解繳的資金以及相關(guān)資料，做好以下工作：（一）建立被征地農(nóng)民社會保障個(gè)人總賬戶，并按照被征地農(nóng)民社會保障用款計(jì)劃，定期將資金劃入被征地農(nóng)民社會保障支出戶，確保資金及時(shí)足額發(fā)放。（二）將16周歲以下人員一次性領(lǐng)取的生活補(bǔ)助費(fèi)等其他應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的資金，及時(shí)足額支付到位。第二十二條市國土部門應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，將征地補(bǔ)償費(fèi)足額支付到被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，補(bǔ)償資金由所在鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會、街道辦事處）負(fù)責(zé)監(jiān)管。（五）被征地農(nóng)民死亡的，其個(gè)人賬戶余額可由法定繼承人一次性領(lǐng)取。（三）以戶為單位，符合保障條件的人數(shù)少于本辦法規(guī)定保障人數(shù)時(shí)，符合保障條件的人員進(jìn)入保障，并按規(guī)定享受社會保障待遇；其余征地補(bǔ)償款由集體經(jīng)濟(jì)組織按照相關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。（二）承包地全部征完的農(nóng)戶，該戶中符合本辦法保障條件的家庭人員可以全部進(jìn)入被征地農(nóng)民社會保障。第二十條實(shí)行被征地農(nóng)民社會保障的養(yǎng)老金首先從其個(gè)人賬戶中支付，個(gè)人賬戶不足以支付的，從社會統(tǒng)籌賬戶中支付。養(yǎng)老年齡是指女55周歲以上（含55周歲），男60周歲以上（含60周歲）。（二）第二年齡段人員從實(shí)行社會保障的當(dāng)月起計(jì)算，按年領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)1000元，到達(dá)養(yǎng)老年齡后按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。被征地農(nóng)民三個(gè)年齡段具體人員的產(chǎn)生，可以在符合保障條件的人員中自行選擇確定。第十八條以征地補(bǔ)償安