【正文】 （二）、廚房、餐廳、辦公室、。發(fā)生坍塌、墜落、觸電等時，按有關專項預案實施，始終堅持保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，采取切實有效控制措施，將損失降到最低程度，保護環(huán)境優(yōu)先，盡早及時恢復事故前狀態(tài)。機械部件被凍裂后，應立即采取有效措施及時更新部件，確保施工的順利進行，將損失降到最低程度。生活區(qū)注意個人衛(wèi)生、絕緣、安全用電，杜絕私拉亂接，杜絕將手機放在床頭充電，防止因充電而手機爆炸傷人，確保安全。需要水冷卻的機械冬天使用后，須當天及時放水，以防止機體被凍壞。距油庫5m內(nèi)禁止吸煙，10m內(nèi)嚴禁明火，同時有專人負責。各施工隊要結合自身實際，切實落實消剿范圍和整治重點，開展一次消防安全自查，舉辦一次消防安全培訓，制定一份火災事故應急預案，組織一次滅火應急疏散逃生演練，對消防設施和電氣設施進行一次全面維護保養(yǎng)。立足隱患整改，大力開展安全生產(chǎn)大檢查，確保實現(xiàn)一般隱患整改率達100%，重大隱患防控措施采取率達100%，并有整改方案。要把防塌、防墜落、防觸電作為工作重點，嚴格落實各項安全操作規(guī)程，制定具體的冬季施工安全預防措施，特別是針對高空作業(yè)等關鍵工序和環(huán)節(jié)要制定具體的防范措施，切實加強冬季施工現(xiàn)場作業(yè)人員和施工機械的管理，各單位要建立健全安全生產(chǎn)組織機構，落實冬季安全生產(chǎn)責任和各項安全生產(chǎn)措施，要把防凍、防滑、防煤氣中毒等各項工作落到實處，嚴防發(fā)生給類安全、消防事故。圍繞安全保障，切實做好冬季生產(chǎn)工作。（2）、全面實施階段（2011年11月21日至2012年1月31日）認真總結考評，超前謀劃明年工作舉措。各單位也要成立相應的組織機構，推動“冬安賽”各項工作的開展。由任組長，任副組長，成員為安全辦公室成員。（一）防寒防凍防火等預防措施：工作目標：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持安全發(fā)展理念，認真貫徹落實上級安全生產(chǎn)的各項方針、政策和冬季安全生產(chǎn)的各項工作部署，全面落實冬季安全生產(chǎn)各項防范措施，突出重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，全力保障冬季惡劣天氣下的施工安全。為切實做好防暑降溫和防寒防凍等工作，特制定本預防措施和應急預案。深基坑開挖和水中圍堰完成后，立即進行下道工序施工，若不能進入下道工序，采取必要的加固措施，防止意外情況發(fā)生。加強現(xiàn)場安全監(jiān)督。做好安全交底工作。項目部技術部門編制詳細的深基坑、水中圍堰專項施工方案，施工方案進行詳細的穩(wěn)定性驗算，明確安全技術措施，專項施工方案按公司規(guī)定報項目部總工、分公司總工、公司總工簽字認可。批準人：****年**月**日坍塌事故預防措施和應急預案為預防坍塌事故發(fā)生，明確坍塌事故發(fā)生時的應急措施，確保事故現(xiàn)場能進行有效補救，特制定坍塌事故預防措施的應急預案。五、其他事宜各施工處在組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的同時，要留有一輛以上的運輸車輛以備應急之用。3）加強現(xiàn)場保護，確保交通暢通，做好詳細書面記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。四、事故應急處置措施1）發(fā)生重傷以上事故，項目部領導應迅速趕赴現(xiàn)場指揮搶救，及時組織實施相應的事故應急救援預案。應急處理情況和采取的措施。事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡情況、直接經(jīng)濟損失的初步估算。各單位根據(jù)實際施工、工地環(huán)境等情況，制定切實可行的應急救援預案。配合有關部門對事故進行調(diào)查處理。保持與上級領導機關和相關政府職能部門的通訊聯(lián)系，并及時發(fā)布有關信息。監(jiān)督、指導各施工處的應急救援工作。（二）、職責根據(jù)事故發(fā)生等級和傷亡損失情況，決定啟動項目部應急救援方案。原則：統(tǒng)一指揮，分級負責，系統(tǒng)協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，單位自救和社會救援相結合。二、指導思想和原則指導思想：以“三個代表”只要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，真正將“安全第一，預防為主”方針落實到實處。各施工處在項目部統(tǒng)一領導下，高效、規(guī)范的進行安全生產(chǎn)事故應急救援工作，不斷提高快速反應能力、救援處置能力和組織協(xié)調(diào)能力。附件4：電工巡查維修日志 皖交安表29b合同號：XJ02標 承包人：安徽交控工程集團有限公司 編號：附件5：宣涇高速公路一期工程XJ02標應急設備及設施明細表附件6：宣涇高速公路一期工程XJ02標生產(chǎn)安全事故應急救護路線示意圖附件7：安徽交控工程集團有限公司宣涇高速公路一期工程XJ02標危險源分布示意圖第四篇：生產(chǎn)安全事故應急救援預案應急救援預案為及時有效的開展系統(tǒng)應急救援工作，最大限度的減少事故所造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省建筑施工安全事故應急救援預案管理規(guī)定》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結合本項目安全生產(chǎn)工作時間和施工特點，制定本預案。由應急救援領導小組辦公室（安全部）負責解釋；十、附件：應急救援組織機構框圖應急救援聯(lián)系電話特種設備（龍門吊）檢查維護記錄表電工巡查維護記錄表應急物資明細表生產(chǎn)安全事故應急救護路線示意圖安徽交控工程集團有限公司宣涇高速公路一期工程XJ02標危險源分布示意圖專項應急預案及現(xiàn)場處置方案一、觸電事故應急預案及現(xiàn)場處置方案二、大型機械安全事故應急預案及現(xiàn)場處置方案三、高大設備防風應急預案及現(xiàn)場處置方案四、高空墜落應急預案及現(xiàn)場處置方案五、火災事故應急救援預案及現(xiàn)場處置方案六、起重傷害應急預案及現(xiàn)場處置方案七、坍塌事故應急預案及現(xiàn)場處置方案八、食物中毒專項應急預案及現(xiàn)場處置方案九、環(huán)境污染事故應急預案及現(xiàn)場處置方案十、惡劣天氣應急預案及現(xiàn)場處置方案十一、車輛交通事故應急預案及現(xiàn)場處置方案十二、地質(zhì)災害專項應急預案及現(xiàn)場處置方案十三、洪水災害專項應急預案及現(xiàn)場處置方案十四、物體打擊應急預案及現(xiàn)場處置方案十五、機械傷害應急預案及現(xiàn)場處置方案附件1：宣涇高速公路一期XJ02標項目經(jīng)理部應急救援組織機構框圖。經(jīng)項目經(jīng)理組織應急救援小組進行內(nèi)部評審、完畢報批手續(xù)后，報送項目辦、總監(jiān)辦、駐地辦、安徽交控工程集團有限公司備案。（1）應急救援相關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；（2）施工環(huán)境發(fā)生重大變化，形成新的重大危險源的；（3）應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；（4）應急預案演練評估報告要求修訂的；（5）應急預案管理部門要求修訂的。通過在工程施工過程中對突發(fā)事件的應急處置、應急預案演練和出現(xiàn)修改預案的條件，根據(jù)工程的特點及日常、定期隱患排查的情況，及時進行預案修訂。定期演練每年進行一次，定于每8月份舉行一次，項目部必須全員參加。即：演練動員、演練開始、演練執(zhí)行、演練終止。 應急演練策劃與準備成立演練工作組；制定演練計劃；編寫演練方案。原則：依照預案、精心組織；科學安排、循序漸進；結合實際、講求實效；密切協(xié)同、確保安全。根據(jù)本工程的施工特點，在工程開工前組織1次應急預案實戰(zhàn)演練，以后每半年組織1次。 應急救援人員培訓的內(nèi)容對應急救援隊伍培訓，要針對不同水平的應急救援人員分別培訓。對安全事故進行嚴肅處理，堅持“四不放過”原則。第十四條 開展“平安工地”創(chuàng)建活動，文明施工，保護環(huán)境，創(chuàng)安全標準化工地。第十三條 應急救援，人人有責。第十二條 消防安全，人人有責。第十一條 實施三階段安全風險分析與預防制度。第九條 施工作業(yè)人員，必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，禁止違章指揮，禁止違規(guī)作業(yè)，禁止酒后上崗作業(yè)，禁止從事與本工種無關的其他活動；第十條 落實危險性較大工程項目專家論證評審制度。第八條 加強對各類機械設備的安全管理。第七條 嚴格執(zhí)行安全檢查制度。第六條 加大安全生產(chǎn)資金投入。第五條 建立、實施安全教育培訓制度。第四條 項目部應切實保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項權利，為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，提供合格的勞動防護用品和工具。建立健全安全生產(chǎn)責任制和崗位責任制，實施“一崗雙責”和安全生產(chǎn)分級負責制，強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。按安全管理、事故控制、職業(yè)健康、環(huán)境保護、實施目標和目標管理進行逐項分解落實。 制度保障為加強安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)長效機制，防止和減少安全生產(chǎn)事故，切實保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結合項目實際，制定本制度。項目部應急物資見（附件：5） 其他保障 資金保障總公司將保障應急管理的費用支出；項目經(jīng)理部應對應急工作的費用做出預算，報公司批準列入預算；項目部固定應急資金不得少于5萬元。建立應急物資管理臺賬。因此，本工程根據(jù)應急工作需要，在利用現(xiàn)有資源的基礎上，有針對性地配備應急救援的器材、設備和設施，儲備應急物質(zhì)，并經(jīng)常進行保養(yǎng)、維護和更新。開展全員應急教育，普及自救互救、應急逃生知識，不斷提高全員的應急、自保技能。充分利用相鄰施工單位現(xiàn)有的救援資源，簽定互助協(xié)議，并加強日常聯(lián)系，增強互信，并與上級單位保持聯(lián)系，使其提供應急期間的醫(yī)療、治安保衛(wèi)、交通維護和運輸?shù)葢本仍α康闹г１竞贤螒?0人的應急救援隊伍。應急救援常用聯(lián)系號碼火警：119；公安：110；急救：120項目部應急救援辦公室：安全部***、綜合部***。個人手機已人人持有，項目部人員給予報銷個人手機電話費；應急準備人員、項目經(jīng)理手機24小時開機，保障應急信息暢通。凡不履行義務或借故不參加的，將視情節(jié)輕重、責任大小追究部門、工區(qū)、施工班組負責人和個人的責任。應急救援指揮部應在應急救援結束后，組織召開講評總結會，全面從預案的預防機制、應急響應、保障措施等各方面進行分析總結，找出成功的經(jīng)驗和失敗的教訓，提出改進救援工作的建議，對應急救援預案進行修訂和完善。經(jīng)項目經(jīng)理簽發(fā)、報送項目辦、駐地辦、總監(jiān)辦、集團、公司等上級有關部門。由應急救援辦公室負責編制事故報告。應急救援領導小組組織召開事故分析會，認真分析事故因素，制定防范措施，認真落實安全生產(chǎn)責任制。項目部成立事故調(diào)查小組，項目經(jīng)理阮冬平為組長，項目總工宋志亮、副經(jīng)理戴倩文為副組長，進行事故調(diào)查。參加應急救援行動的工區(qū)、部門認真核對參加應急救援的人數(shù)、裝備、器材，整理應急救援記錄、圖紙等資料。同時向保險公司報案，按保單上的承諾進行索賠。受傷人員及時送往涇縣醫(yī)院治療，重傷員要安排專人陪護；做好傷亡人員家屬的接待工作，要穩(wěn)定家屬情緒。責任人，善后處理組組長陳軍。組織維修損壞的電力、通訊等設施、機械設備等，恢復事故現(xiàn)場應有的功能，盡快恢復生產(chǎn)秩序。清理施工現(xiàn)場。清點撤場的應急物資，統(tǒng)計財產(chǎn) 損失。清點人數(shù)，統(tǒng)計人員的傷亡情況。責任人：應急搶險隊隊長翟大洋。七、后期處置應急救援領導小組做好災后重建、污染物清理與處理等工作，盡快消除事故影響，減少事故損失，盡快恢復秩序；傷亡人員 安排醫(yī)療救治，做好善后接待工作，按規(guī)定進行死亡，參與事故調(diào)查，對應急搶險進行總結評比、評估應急預案執(zhí)行力，并對預案進行修改和完善，如（圖8）所示。準確發(fā)布事故信息，澄清事故謠言，穩(wěn)定公眾恐慌心理。發(fā)布信息有應急小組組長進行，或授權應急領導小組辦公室發(fā)布。六、信息公開重大事故發(fā)生后，不可避免的引起新聞媒體和公眾的關注。進行清點人數(shù)、救治傷員、清理現(xiàn)場、恢復生產(chǎn)秩序、善后賠償、事故調(diào)查、應急預案評估、總結評比等后期處置。高級應急響應程序的終止，由地方政府、上級部門（項目辦）及公司應急指揮機構下達終止應急響應的指令。因本《預案》是生產(chǎn)安全事故發(fā)生后實施應急救援的指導性文件，在具體事故實施應急救援過程中，應根據(jù)不同情況和相關專項預案進行現(xiàn)場處置。當事態(tài)超過應急救援能力、有失控危險時，應立即向上級部門報告，擴大響應級別，尋求社會應急資源。防止事故造成二次傷害。項目部應急領導小組，要立即請求上級部門或地方政府擴大響應級別。將人員傷亡、財產(chǎn)損失降到最低。工程搶險：控制事態(tài)的發(fā)展。醫(yī)療救護：醫(yī)療救治組到達現(xiàn)場后，實施傷員救護，對救援的傷員，視情況采取應急處置措施，并送往涇縣縣人民醫(yī)院、或附近的蔡村鎮(zhèn)衛(wèi)生院、或附近的醫(yī)療診所救治。人員疏散：當現(xiàn)場負責人發(fā)現(xiàn)事故無法控制時，現(xiàn)場負責人應組織人員有秩序撤離到安全區(qū)域，等待應急響應工作組救援。主要有事件發(fā)生的地點、大致經(jīng)過和目前的狀況等。并立即向項目部應急救援小組值班人員、各工區(qū)（施工隊）負責人報警。首先切斷有關動力來源。當某個事件發(fā)生時，現(xiàn)場人員要保持清醒的頭腦，切勿驚慌失措。邊處理、邊報告，準確及時的通信聯(lián)絡。擴大響應后，項目部應急指揮中心（現(xiàn)場應急指揮部）對應急資源進行重新調(diào)配，充分發(fā)揮增量資源效用，并安排專人做好協(xié)調(diào)工作。根據(jù)現(xiàn)場方案需要，項目部應急指揮領導小組匯報項目辦應急指揮領導小組辦公室，請求地方政府協(xié)調(diào)其它應急資源，實施擴大響應。根據(jù)現(xiàn)場情況，組織調(diào)動、協(xié)調(diào)各方面應急救援力量到達現(xiàn)場。迅速隔離事故現(xiàn)場，搶救傷亡人員，撤離無關人員及群眾；迅速收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況。迅速指揮應急救援有關人員到達事故現(xiàn)場，組成現(xiàn)場應急指揮部，指揮事故現(xiàn)場的搶險、救援工作。圖7：上級應急指揮部下達應急指令程序圖應急響應級別確定后，相應的應急救援行動小組按所確定的響應級別啟動應急程序，如通知應急救援人員到位、開通信息與通信網(wǎng)絡、調(diào)配救援所需的應急資源(包括應急隊伍和物資、裝備等)、派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員等。如果事故不足以啟動應急救援體系的最低響應級別，通知應急救援各小組響應關閉。報警得到初步認定后應立即按規(guī)定程序發(fā)出預警信息和及時發(fā)布警報。性質(zhì)嚴重的重大事故的報警應及時向上級應急指揮機關和相應的行政領導報告。應急體系的應急響應程序按過程可分為接警、響應級別確定、報警、應急啟動、救援行動、擴大應急、應急恢復和應急結束等過程，如（圖6）。響應范圍：由工區(qū)立即啟動應急救援，使用本工程項目部的部分應急資源，并在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關部門報告。三級響應，是本項目工程初級應急響應級別（工區(qū)級響應級別）。啟動應急響應的標志為： 3人以下