【正文】 加快形成多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。“十大重點(diǎn)行動”：一是聯(lián)村聯(lián)戶行動；二是多級突破行動；三是項(xiàng)目帶動行動；四是扶貧攻堅(jiān)行動；五是全民創(chuàng)業(yè)行動；六是生態(tài)屏障行動；七是文化提升行動；八是效能風(fēng)暴行動；九是和諧構(gòu)建行動；十是先鋒引領(lǐng)行動。對科技創(chuàng)新提出了明確的要求，報告指出“創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力，是轉(zhuǎn)型跨越的強(qiáng)大引擎。努力實(shí)現(xiàn)“三個翻番”、“六個提升”、“兩個接近”“一個縮小”；即 經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)翻番，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、人民生活水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、文化發(fā)展實(shí)力、可持續(xù)發(fā)展能力、社會文明程度明顯提升，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和全面小康社會實(shí)現(xiàn)程度接近西部平均水平，進(jìn)一步縮小與全國發(fā)展的差距?！秷蟾妗窂?qiáng)調(diào)指出：今后五年具體工作中，必須牢牢把握“一項(xiàng)重大使命”，始終堅(jiān)持“八個發(fā)展取向”，深入實(shí)施“十大重點(diǎn)行動”。今后一個時期，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨四個特征和變化。第二部分：堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展之路，建設(shè)幸福美好新甘肅《報告》綜合分析了未來五年建設(shè)小康社會面臨最大的矛盾、機(jī)遇、希望、責(zé)任以及4個經(jīng)濟(jì)社會的特征和變化：未來五年，是我省全面建設(shè)小康社會的攻堅(jiān)階段，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，也是實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的黃金期?！秷蟾妗分赋霭l(fā)展面臨四個方面的矛盾和制約，提出六個方面做好甘肅工作的主要體會：四個方面的矛盾和制約：一是我省發(fā)展與全國的差距拉大，可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的問題任很突出，非公經(jīng)濟(jì)比重低、節(jié)能減排任務(wù)重，與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求還不相適應(yīng)；二是城鄉(xiāng)居民收入低、貧困人口多、公共服務(wù)和社會保障水平不高，與城鄉(xiāng)人民群眾的新期待還不相適應(yīng)；三是區(qū)域發(fā)展不平衡、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、生態(tài)環(huán)境脆弱，與大開放大開發(fā)的形勢還不相適應(yīng)；四是一些干部和黨員思想解放不夠，憂患意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是一些基層組織軟弱渙散，與推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的任務(wù)不相適應(yīng)，等等。七是民主法治呈現(xiàn)新氣象。特別對科技工作給予了肯定，《報告》指出“科技成果轉(zhuǎn)化步伐加快，科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)”。四是人民生活有了新提高。二是基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)新突破。（一）王三運(yùn)書記代表十一屆省委所作《工作報告》主要精神 王三運(yùn)書記作的報告共分七個部分。大會選舉產(chǎn)生了十二屆省委委員、候補(bǔ)委員和省紀(jì)委委員。王三運(yùn)同志代表中國共產(chǎn)黨甘肅省第十一屆委員會向大會作題為《科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越民族團(tuán)結(jié)富民興隴，為與全國同步進(jìn)入全面小康社會而努力奮斗》的報告；省紀(jì)委作了題為《深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越富民興隴目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證》的書面工作報告。出席會議的代表、特邀代表共606人。會議回顧總結(jié)了省第十一次黨代會以來的工作，全面部署了今后五年全省經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，選舉產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆委員會和紀(jì)律檢查委員會。全省各級黨組織和廣大黨員要自覺肩負(fù)神圣職責(zé)，順應(yīng)人民群眾期待，堅(jiān)定信念不動搖，扭住目標(biāo)不放松，恪盡職守不懈怠，努力在科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勤勞勇敢的甘肅人民前仆后繼、艱苦奮斗，為中華民族解放和新中國成立，為社會主義革命和建設(shè)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，正確行使手中權(quán)力，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，樹立清正廉潔的良好形象，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。加大專項(xiàng)治理力度，積極回應(yīng)社會和群眾關(guān)切，認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中群眾反映的突出問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加大源頭防范力度，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，最大限度地減少權(quán)力尋租和權(quán)錢交易空間，讓權(quán)力在陽光下行使。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、改革的推動力、懲治的威懾力結(jié)合起來，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。牢固樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、勞民傷財(cái)，堅(jiān)決反對貪圖享受、鋪張浪費(fèi)，把有限的資金用在促進(jìn)發(fā)展、改善民生上，爭做為民服務(wù)的模范、甘于奉獻(xiàn)的模范、艱苦創(chuàng)業(yè)的模范。廣大黨員干部要按照時代的要求，結(jié)合甘肅的實(shí)際，在解放思想上把自己、把本地區(qū)本部門擺進(jìn)去，勇于變革、永不停滯，力求在改革創(chuàng)新上先人一步、在工作實(shí)效上勝人一籌。要大興改革創(chuàng)新之風(fēng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和失職追究制，實(shí)現(xiàn)辦事提速提效、服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主，切實(shí)保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開，讓黨員、群眾全面了解和有序參與黨內(nèi)事務(wù)，以良好的政治生態(tài)環(huán)境凝聚黨心民心。重視在生產(chǎn)一線、高知識群體、青年以及新社會階層先進(jìn)分子中發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。深化基層黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)活動，創(chuàng)新活動內(nèi)容和工作方式，引導(dǎo)基層黨組織把工作重心切實(shí)轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上來。要不斷完善人才支撐體系，統(tǒng)籌抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才以及社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)，抓緊培養(yǎng)造就一批復(fù)合型、高層次、適應(yīng)改革開放的人才，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造智慧，為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴大業(yè)提供強(qiáng)大的智力支撐。堅(jiān)持以戰(zhàn)略的眼光優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，重視培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部，鼓勵干部到基層一線、艱苦地區(qū)和復(fù)雜環(huán)境鍛煉成長。要真正重視和體現(xiàn)群眾公認(rèn)，防止簡單以票取人；真正重視和體現(xiàn)干部用業(yè)績說話、項(xiàng)目為干部說話，干部用民意說話、公認(rèn)為干部說話；真正重視和體現(xiàn)用人上的選賢任能和公道正派，在實(shí)踐中有效落實(shí)，用機(jī)制加以保證。堅(jiān)持把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容，廣泛開展政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、用人導(dǎo)向好、作風(fēng)形象好、科學(xué)發(fā)展實(shí)績好的“五好”班子創(chuàng)建活動，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會和諧的能力。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、生活方式和精神追求，圍繞全省改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大理論和實(shí)踐問題，圍繞用足用好面臨的重大機(jī)遇和扶持政策，圍繞學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外發(fā)展的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn)，在強(qiáng)化學(xué)習(xí)中提高自身素質(zhì)，在學(xué)以致用中推進(jìn)跨越發(fā)展。大力加強(qiáng)理想信念和思想道德教育，從戰(zhàn)略高度抓好黨員干部教育培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定中國特色社會主義理想信念，爭做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。要切實(shí)順應(yīng)民心，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，努力使各項(xiàng)決策特別是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大決策，符合科學(xué)規(guī)律，體現(xiàn)時代要求，反映人民意愿，真正做到為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心，切實(shí)發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)和建設(shè)幸福美好新甘肅，充分發(fā)揮人大、政協(xié)及各人民團(tuán)體的優(yōu)勢和作用，調(diào)動一切積極因素，凝聚各方智慧力量，形成同心協(xié)力謀發(fā)展、同頻共振干事業(yè)的強(qiáng)大合力。(一)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，凝聚跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。七、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴提供堅(jiān)強(qiáng)保證轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴，關(guān)鍵在黨、根本在人。深入開展全民義務(wù)植樹活動，提高國土綠化水平。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗，加快淘汰落后產(chǎn)能，確保全面完成各項(xiàng)節(jié)能減排指標(biāo)。還百姓一方碧水藍(lán)天，留子孫一片青山沃土，是人民群眾的熱切期盼。加強(qiáng)水資源管理，深化水權(quán)制度改革，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水和生活節(jié)水并舉，加快節(jié)水型社會建設(shè)。深入推進(jìn)找礦突破行動，積極推進(jìn)開采、加工一體化，促進(jìn)資源整裝勘查、規(guī)模開發(fā)、綜合利用，提高資源保障能力和就地轉(zhuǎn)化率。(三)著力提高資源節(jié)約集約和綜合利用水平。推行循環(huán)型生產(chǎn)方式，加快形成循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。(二)著力建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。大力發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，有效促進(jìn)防沙治沙和荒漠化治理。堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，打好植樹造林、水源保護(hù)、水土保持、生態(tài)恢復(fù)整體戰(zhàn)，全力打造生態(tài)建設(shè)、保護(hù)與補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，努力把我省建成西北乃至全國重要的生態(tài)安全屏障。我們必須把“兩型”社會建設(shè)擺在更加突出的位臵，正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、資源利用和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，努力走出一條具有甘肅特色的生態(tài)文明發(fā)展之路。完善有利于文化人才健康成長的體制機(jī)制，培養(yǎng)和引進(jìn)一批文化領(lǐng)軍人才，特別是創(chuàng)意人才、經(jīng)營人才和管理人才，形成一支規(guī)模宏大的高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍。全面加快公益性文化事業(yè)單位改革，引入競爭和激勵機(jī)制，提高公共文化服務(wù)水平。(五)深入實(shí)施文化體制創(chuàng)新工程。謀劃實(shí)施一批重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，做大做強(qiáng)報刊發(fā)行、廣播影視、演藝娛樂、出版印刷、文化旅游、動漫等產(chǎn)業(yè)，培育一批特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化企業(yè)，引進(jìn)一批有實(shí)力的文化企業(yè)集團(tuán)，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。(四)深入實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)培育工程。認(rèn)真組織實(shí)施“五個一工程”、重大革命和歷史題材創(chuàng)作工程，制定完善文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)扶持辦法，以開放的理念、現(xiàn)代的元素、市場的手段，著力推出一批具有中國氣派、隴原風(fēng)韻、民族特色的精品力作，力爭形成一批在全國乃至世界具有一定影響的文化品牌，努力打造一批思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。(三)深入實(shí)施文化精品打造工程。推動文化資源更多地向農(nóng)村配臵，抓好廣播電視戶戶通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映工程建設(shè)，開展文化下鄉(xiāng)活動。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與、群眾共建，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)文化事業(yè)。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，壯大主流輿論，加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化建設(shè)，形成健康向上的思想輿論環(huán)境。堅(jiān)持用社會主義核心價值體系教育人民群眾、引領(lǐng)社會思潮，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。要堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以高度的文化自覺和文化自信，充分發(fā)揮豐富的文化資源優(yōu)勢，著力打造華夏文明保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，以更大的力度推進(jìn)文化改革發(fā)展，全面提升甘肅文化的凝聚力、影響力和競爭力。加強(qiáng)國防動員力量建設(shè)，扎實(shí)開展雙擁共建活動，促進(jìn)軍民融合式發(fā)展。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，積極擴(kuò)大基層民主，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，擴(kuò)大社會主義民主，健全社會主義法制，不斷鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，深入推進(jìn)和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動，加強(qiáng)宗教界愛國人士思想和隊(duì)伍建設(shè)，保證宗教活動依法有序開展。(七)切實(shí)做好民族宗教工作。嚴(yán)厲打擊暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力的滲透破壞活動，依法打擊各種刑事犯罪。建立健全維護(hù)群眾權(quán)益的體制機(jī)制，全面落實(shí)公共決策社會公示、公眾聽證和專家論證制度，切實(shí)解決好群眾關(guān)注、涉及民生和穩(wěn)定的重大問題。(六)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，努力提高人口素質(zhì)。加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，深入實(shí)施科技創(chuàng)新工程，開展共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)、資源共享一體化的創(chuàng)新體系。堅(jiān)持把新增財(cái)力更多地用于社會事業(yè)發(fā)展，把社會公共資源更多地向基層傾斜，不斷滿足人民群眾的公共服務(wù)需求。認(rèn)真做好關(guān)心下一代工作，加強(qiáng)離退休干部工作，健全社會救助體系，大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，提升殘疾人社會保障和服務(wù)水平。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下困難群眾基本生活的有效保障。堅(jiān)持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，擴(kuò)大社會保障制度覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會保障的目標(biāo)。加大物價調(diào)控監(jiān)管力度，確保物價水平基本穩(wěn)定。完善促進(jìn)低收入群體增收的政策措施，大幅度提高收入水平。實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長。深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，健全就業(yè)援助制度，統(tǒng)籌解決重點(diǎn)人群的就業(yè)問題。深入開展創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，建立一批創(chuàng)業(yè)性孵化基地和產(chǎn)業(yè)園，支持科技人員、高校畢業(yè)生和城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)。(二)大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。統(tǒng)籌抓好六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、藏區(qū)三大片區(qū)和酒泉移民集中安臵區(qū)、“插花”型區(qū)域貧困人口脫貧致富，深化拓展省內(nèi)外對口幫扶工作，構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”工作格局，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施改善、富民產(chǎn)業(yè)培育、人力資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作。（一）全力打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。制定促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)改革，鼓勵和引導(dǎo)科技、人才、資金等各類生產(chǎn)要素向縣域經(jīng)濟(jì)流動，推動縣域經(jīng)濟(jì)向園區(qū)集中、向城鎮(zhèn)集中，培育發(fā)展一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，培育更多富有競爭活力的市場主體，力爭未來五年非公經(jīng)濟(jì)占國民經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到50%以上，成為推動轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴的重要力量。大力開拓中亞、西亞市場，打造國家向西開放的橋頭堡和大通道，努力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放合作格局。加強(qiáng)各類展會、節(jié)會等平臺建設(shè)，高起點(diǎn)引進(jìn)和培育一批技術(shù)先進(jìn)、實(shí)力雄厚的大企業(yè)大集團(tuán)，努力使更多的企業(yè)成為中國和世界500強(qiáng)。各級都要把招商引資引智作為重中之重，緊緊抓住和用好國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)、人才加速轉(zhuǎn)移流動的重大機(jī)遇。深化農(nóng)村綜合改革和集體林權(quán)制度綜合配套改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)和林地林木承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，加快戶籍制度改革，不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。建立公開透明、規(guī)范有效的上市培育機(jī)制，加快各類企業(yè)上市進(jìn)程，提高利用資本市場能力。進(jìn)一步深化行政審批、財(cái)稅、投融資和資源要素價格、國有資產(chǎn)監(jiān)管、國有企業(yè)股份制改造、事業(yè)單位等各項(xiàng)改革，更加有效地發(fā)揮市場在資源配臵中的基礎(chǔ)性作用。(五)加快推進(jìn)改革開放。要全面提升信息服務(wù)能力。要全面提升水利支撐能力。要全面提升交通通達(dá)能力。(四)加快提升基礎(chǔ)承載能力。加強(qiáng)