【正文】 要充分利用電視、宣傳標語等，廣泛宣傳、深入發(fā)動，為開展專項行動營造良好的輿論氛圍。凡工作不負責任，工作不細造成落實不好的，要進行責任追究。要抓住重點，堅決實施好重點工作排查整頓。針對自查自糾查出的“三非”、“三違”情況要加強機制建設、確保取得實效，12月底要進行做好此項工作的總結。如果因工作不到位，煤礦承受上級批評處罰或停產(chǎn)整頓的，則要對責任人進行責任追究。㈡、突出工作重點，認真開展此項活動。負責人：王茂森 劉培斌四、工作開展：㈠、制訂方案，進行動員部署。其他違規(guī)、違章行為。負責人：劉培斌 鄭國林 二是認真對煤礦事故應急救援預案進行修改，編制好應急演練計劃，做好應急演練工作。負責人：王永海 王茂森未建立煤礦重大危險源登記并進行有效監(jiān)控管理，未編制煤礦事故應急救援預案，未簽訂救護協(xié)議。負責人：王茂森 鄭國林 劉培斌未按照規(guī)定為職工繳納工傷保險、意外傷害保險的煤礦。一是認真對照監(jiān)控系統(tǒng)運行標準認真檢查監(jiān)控系統(tǒng)及人員定位系統(tǒng)，確保正常運行；二是對抽放系統(tǒng)進行認真研究，加強抽放管理，確保抽放效果；三是加強瓦斯治理工作，專門檢查及召開專門會議進行加強管理，：王茂森 鄭國林火工品的存儲、使用、管理不符合《民爆物品管理條例》和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。防治水工作認真檢查，落實好防治水工作方案要求。負責人：劉培斌 鄭國林采掘工作面未編制作業(yè)規(guī)程，未制定安全措施或已編制但不落實，煤礦防治水措施落實不到位。通風系統(tǒng)不可靠、不穩(wěn)定，采掘工作面布置不合理、風量不足，礦開拓、準備巷道仍使用木支護，未推行壁式采煤方法。所有管理人員要嚴抓規(guī)章制度、有關措施的落實，要狠反“三違”，要按獎懲條例進行翻倍處罰。按國發(fā)23號文要求，對照制度，強化管理下井帶班的管理到位。對照相關法律規(guī)定完善各安全生產(chǎn)機構，簽訂安全責任狀，對相關制度進行完善、落實。狠抓現(xiàn)場管理，堅決杜絕重大安全生產(chǎn)隱患，如果存在重大隱患，則立即停產(chǎn)整改。對特員要及時送培，確保特員配備符合需要。負責人：王茂森 鄭國林非法用工、從業(yè)人員未按規(guī)定進行培訓并考核合格、簽訂勞動合同和管理人員未持證上崗。作業(yè)點必須引入安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行隨時監(jiān)控。逃避隱瞞檢查，拒不執(zhí)行安全監(jiān)察、監(jiān)管指令的煤礦。負責人：王子斌未經(jīng)批準或手續(xù)不全、未按設計和安全專篇進行建設施工，超建設工期未辦理延期手續(xù)，未經(jīng)驗收擅自在改擴區(qū)域進行生產(chǎn)的新建改擴建礦井。負責人：朱敬德 李月興未經(jīng)批準拖延工期未完成技術改造、改擴建的礦井，利用被整合礦井在整合區(qū)域內(nèi)違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的。負責人：王子斌證照不全、證照過期、井證不符從事生產(chǎn)，或者停產(chǎn)整改期間未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)以及未經(jīng)復產(chǎn)驗收擅自違法組織生產(chǎn)。負責人：朱敬德、李月興關閉取締后又擅自生產(chǎn)、建設的煤礦和公告關閉未關閉或關閉不徹底的煤礦；超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，多系統(tǒng)、多井口煤。三、時間安排2015年9月8日至12月10日。組 長：柳熙（礦 長）副組長：朱敬德（技術副礦長）成 員：王子斌（生產(chǎn)副礦長）樊永強（機電副礦長）王茂森（安全副礦長）劉培斌（通風副礦長）鄭國林（培訓科長）李月興（測量技術員）領導小組下設辦公室在安全科，負責日常事務，由王茂森任辦公室主任，負責本次專項行動的相關業(yè)務工作。為確保專項行動順利開展，結合我礦的實際情況，特制定本方案。各單位各部門要建立信息統(tǒng)計報送制度，加強信息匯總工作，及時逐級上報礦井“打非治違”專項行動工作信息。要堅持把集中開展“打非治違”專項行動 與礦井的隱患排查治理、安全質(zhì)量標準化建設、瓦斯綜合防治、以及加快推進井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設完善等工作有機結合，全面加強礦井安全生產(chǎn)工作。要進一步強化執(zhí)法監(jiān)督，組織開展對重大事故有關責任人員處理的落實情況和向社會公布等情況進行執(zhí)法監(jiān)督檢查。各單位各有關部門要嚴格落實有關規(guī)定，對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為不力的，要實行嚴格的責任追究。對專項行動中的先進典型和成功經(jīng)驗要及時進行總結宣傳，對存在的問題要及時曝光，對懲治非法違法行為、追究事故責任的有關情況要及時公告，努力營造全社會關注支持“打非治違”的濃厚氛圍，形成強大輿論聲勢。（二）強化宣傳，營造聲勢。各單位各有關部門要高度重視“打非治違”專項行動，增強搞好礦井安全生產(chǎn)的責任感、使命感和緊迫感，堅持以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，強化“打非治違”措施。要在督查的基礎上，認真匯總梳理、總結提煉；由礦經(jīng)營管理部負責于8月31日前將專項行動工作總結報告上報集團公司安監(jiān)局。（四）做好督查總結，全面鞏固提高。，做好對所轄范圍內(nèi)的檢查工作，對非法違法、違規(guī)違章行為進行認真檢查、清理，并建檔立案、逐級上報，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊。（三）搞好全面檢查，加強重點抽查。要嚴厲查處、糾正違規(guī)違章行為；對違法生產(chǎn)的單位，一律依法責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴肅追究法律責任。，開展聯(lián)合執(zhí)法，對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為進行集中打擊，公開嚴懲一批嚴重非法違法行為。，特別是要對近期違規(guī)違章行為被處罰過的單位和個人進行重點排查，并將排查出的問題逐一登記，建檔立案。，全面對照安全生產(chǎn)相關法律、法規(guī)和規(guī)章、標準，認真、細致、全面地開展自查自糾工作，及時治理非法違規(guī)行為，消除安全隱患，并將自查自糾情況上報礦活動領 導小組辦公室經(jīng)營管理部。專項行動期間，各階段主要工作安排如下：（一）完善方案，認真開展自查自糾。六、工作安排我礦“打非治違”專項行動要在地方各級政府的統(tǒng)一領導下，由地方政府指定的煤礦“打非治違”專項行動牽頭部門會同煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管、國土資源、建設行政、公安、工商、供電等管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構（以下統(tǒng)稱有關部門）共同組織，集中開展。（十三）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法，以及遲報、謊報、瞞報事故的。（十一）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的。（九）未取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的。（七）安全生產(chǎn)管理機構不健全，安全生產(chǎn)責任制、隱患排查治理、煤礦領導帶班下井等各項制度不完善、不落實的；兼并主體企業(yè)對被兼并煤礦未嚴格落實安全生產(chǎn)責任，未建立健全安全管理機構、充實安全管理和技術人員的。（四）超能力、超強度、超定員組織