【正文】 。新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來的最直接的好處就是可以享受生病所產(chǎn)生的醫(yī)療相關(guān)報(bào)銷，盡最大可能降低農(nóng)民的醫(yī)療開銷，提高社會(huì)的整體福利保障；減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)農(nóng)民有多余的錢就會(huì)去消費(fèi)，就會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；緩解家庭財(cái)政壓力，抗拒社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。提高服務(wù)人員的認(rèn)識(shí)，把服務(wù)群眾，群眾利益放在第一位，把關(guān)心和服務(wù)患者作為第一職責(zé)。要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高報(bào)銷比例，讓農(nóng)民感覺到新農(nóng)合的好處，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參合的積極性。要大力宣傳合作醫(yī)療的出發(fā)點(diǎn)，目的及農(nóng)合的現(xiàn)實(shí)意義。三是加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的建設(shè)，按該規(guī)定落實(shí)人員編制，改善辦公條件，加強(qiáng)規(guī)范管理。一是充分發(fā)揮監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)，切實(shí)履行組織，管理，指導(dǎo)工作，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行不定期的檢查，檢查醫(yī)院的辦公是否符合規(guī)定。四、解決辦法針對(duì)這些問題，我覺得應(yīng)該通過以下措施來解決。新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳不到位。農(nóng)合實(shí)行以縣為單位統(tǒng)籌，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。由于鄉(xiāng)醫(yī)人數(shù)多，管理起來還是有很大的困難的。工作人員編制較少，工作量大，再加上有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員不是很穩(wěn)定，信息系統(tǒng)還未與醫(yī)院管理系統(tǒng)順利對(duì)接，在很大程度上影響了辦事效率。三、出現(xiàn)的問題在新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施過程中，縱使有很大的進(jìn)步，但也面臨著很大的問題。隨著時(shí)間的發(fā)展，%%，增加的一個(gè)重要的原因包括從2012年起，各級(jí)財(cái)政對(duì)新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年200元提高到每人每年240元。自3月1日啟動(dòng)新農(nóng)合報(bào)帳至4月底兩個(gè)月時(shí)間，共有131318名參合患者受益。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的共同努力下，參合率達(dá)73%以上，農(nóng)民個(gè)人繳納參合資金565萬余元，新農(nóng)合工作總體運(yùn)行平穩(wěn)，態(tài)勢(shì)良好，已基本建立起覆蓋全縣農(nóng)村“以大病統(tǒng)籌為主，兼顧門診醫(yī)療”的新農(nóng)合制度，在一定程度上減輕了農(nóng)民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，緩解了廣大農(nóng)民群眾“因病致貧、因病返貧”問題，為全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧大足提供了有力支持。新農(nóng)合的實(shí)施，幫助農(nóng)民抵御了重大疾病風(fēng)險(xiǎn)，提高了農(nóng)民的健康水平，有效的促進(jìn)了新農(nóng)村的建設(shè)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從2003年起在全國(guó)部分縣（市）試點(diǎn)，到2010年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。一、前言新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。為了解新農(nóng)合的運(yùn)行情況，借2012年暑假之機(jī)，與同學(xué)一起在重慶市大足區(qū)通過走訪當(dāng)?shù)刎?cái)政局，走訪村委會(huì)，走訪農(nóng)戶家庭，發(fā)放調(diào)查問卷等形式做了相關(guān)調(diào)查，調(diào)查對(duì)象主要包括社會(huì)保障部，財(cái)政部，醫(yī)院，農(nóng)民等。沈集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 2009年4月6日第五篇：2012新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行情況體驗(yàn)省情 服務(wù)群眾新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行情況 關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行情況的調(diào)查報(bào)告為了促進(jìn)青年教師和大學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，積極投身社會(huì)實(shí)踐，在基層一線砥礪品質(zhì)，在同人民群眾的密切聯(lián)系中鍛煉作風(fēng)，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)新知、運(yùn)用真知，在解決實(shí)際問題的過程中增長(zhǎng)才干。加強(qiáng)合管員職責(zé)，實(shí)行管辦分開，堅(jiān)持合管員查房、入院資格審查、外傷調(diào)查，定期到村衛(wèi)生室對(duì)新農(nóng)合進(jìn)行公示。與醫(yī)生簽定新農(nóng)合責(zé)任狀，實(shí)行責(zé)任追究制，嚴(yán)把患者入院身份審核、入院指征關(guān)，加強(qiáng)住院患者管理。成立以院長(zhǎng)周茂雄為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療監(jiān)管，高度重視，落實(shí)新農(nóng)合各項(xiàng)政策與制度。公示制度未落實(shí)到位，未按每月到各村進(jìn)行公示。出院病人結(jié)帳不及時(shí)，部分病人出院較長(zhǎng)時(shí)間后才進(jìn)行結(jié)算。入院網(wǎng)絡(luò)登記不全，部分病人入院后未在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行登記。入院指征把關(guān)不嚴(yán)。截止2012年10月20日，共有2416人次享受到住院報(bào)銷，其中在鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院2343人次，報(bào)銷比例90％；鎮(zhèn)外住院73人次，報(bào)銷比例43％；住院分娩39人次，實(shí)際發(fā)生費(fèi)用5萬元，；門診126546人次。（六）科學(xué)、合理地測(cè)算補(bǔ)償比例，在用活、用好基金的前提下讓參合群眾真正得到實(shí)惠。一是會(huì)同有關(guān)部門制定出臺(tái)醫(yī)療救助實(shí)施辦法，適當(dāng)擴(kuò)大救助對(duì)象，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，降低救助門檻，增加救助受益面；二是進(jìn)一步將新農(nóng)合制度的醫(yī)療救助與民政部門的醫(yī)療救助并軌，并統(tǒng)一實(shí)施，加大財(cái)政資助力度，積極爭(zhēng)取社會(huì)捐助，建立醫(yī)療救助專項(xiàng)基金；三是建立與新農(nóng)合的結(jié)合機(jī)制，把參加新農(nóng)合作為享受醫(yī)療救助的前置義務(wù)。出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生從事農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)工作，開展衛(wèi)生支農(nóng)活動(dòng)，加強(qiáng)在職人員理論和實(shí)踐培訓(xùn)，建立人員的培養(yǎng)、準(zhǔn)入、淘汰和更新機(jī)制。二是結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，開展標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，出臺(tái)支持政策，制定具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步開展慢性病動(dòng)態(tài)管理、健康教育、健康體檢等服務(wù)，不斷完善村衛(wèi)生室服務(wù)功能。一是積極爭(zhēng)取國(guó)家正在實(shí)施的提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是充分發(fā)揮新農(nóng)合醫(yī)療管理委員會(huì)職能，切實(shí)做好組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)等工作，定期向各級(jí)人大匯報(bào)，主動(dòng)接受監(jiān)督；二是加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，按規(guī)定切實(shí)落實(shí)人員編制、工作經(jīng)費(fèi)，完善工作制度，加強(qiáng)規(guī)范管理；三是完善基金監(jiān)督機(jī)制，制定監(jiān)督管理規(guī)定，形成定期審計(jì)監(jiān)督制度，確?；疬\(yùn)作規(guī)范、透明、高效，并加強(qiáng)公示制度的落實(shí)，保證制度的公開、公平、公正；四是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)，規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，合理分流病源，合理診治，有效控制醫(yī)療費(fèi)用和非有效醫(yī)療費(fèi)用比，減少不合理的醫(yī)療（過度醫(yī)療）支出；加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，用好參合農(nóng)民的保命錢，讓農(nóng)民得到適宜、價(jià)廉、質(zhì)優(yōu)的醫(yī)療服務(wù)。對(duì)門診、住院實(shí)行同時(shí)統(tǒng)籌；對(duì)縣外住院病人醫(yī)療費(fèi)用較高，補(bǔ)償率偏低實(shí)行保底控制；提高特殊慢性病種補(bǔ)償比例，以擴(kuò)大受益面，有效減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)，簡(jiǎn)化審核結(jié)算手續(xù)，減少不合理的中間環(huán)節(jié)，努力方便群眾就醫(yī)結(jié)算，提高服務(wù)水平和效率，特別應(yīng)實(shí)行住院病歷及住院病人住院情況計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)審核結(jié)算和每日信息上傳。二是積極探索穩(wěn)定、合理的籌資機(jī)制。一是切實(shí)鞏固實(shí)施成果。一是通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道，廣泛深入地開展政策、制度宣傳，把參合辦法、參合人的權(quán)利和義務(wù)以及審核結(jié)算流程等宣傳到千家萬戶，使廣大群眾真正了解、熟悉這一制度；二是有針對(duì)性地開展具體、形象、生動(dòng)的典型事例宣傳，弘揚(yáng)講奉獻(xiàn)、獻(xiàn)愛心，互助共濟(jì)的傳統(tǒng)美德，使群眾切實(shí)感受到制度的意義和好處；三是要充分