【正文】 關(guān)于城市流動人口計(jì)劃生育管理工作的調(diào)查與思考，（人口計(jì)生報(bào)）。四是加大對相關(guān)部門履行法定職責(zé)的考核力度，充分發(fā)揮人口目標(biāo)考核的引導(dǎo)、規(guī)范、保障和監(jiān)督作用，促進(jìn)流動人口的綜合治理，提高流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)水平，努力推動人口和計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展。是加大平時抽查、薄弱環(huán)節(jié)專項(xiàng)調(diào)查和通過網(wǎng)絡(luò)交換流動人口信息準(zhǔn)確度的考核力度，積極探索將流動人口管理考核辦法、考核重點(diǎn)逐步過渡到平時抽查和信息網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率、準(zhǔn)確率上。四、建立科學(xué)務(wù)實(shí)的考核評估制度，促進(jìn)流動人口管理服務(wù)上水平是制定流動人口管理服務(wù)雙向考核評估指標(biāo)體系，促進(jìn)以現(xiàn)居住地為主，兩地共同管理職責(zé)的落實(shí)。日常生活服務(wù)。計(jì)劃生育宣傳教育服務(wù)。居民化服務(wù)內(nèi)容應(yīng)包括：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道計(jì)生辦要建立一支流動人口計(jì)生管理隊(duì)伍，設(shè)立流動人口計(jì)生管理辦公室，實(shí)行定任務(wù)，定措施，定獎罰，分片承包，分工到人，聯(lián)系到戶，落實(shí)責(zé)任，兌現(xiàn)獎罰。是及時解決好街道社區(qū)計(jì)生工作所需的機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍人員及其工作報(bào)酬問題。二、建立和完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保落實(shí)流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作在流動人口服務(wù)中，存在“誰服務(wù)多、誰賠錢多”的問題，因此，在工作中要做到以下兩點(diǎn)：是要加大財(cái)政投入。是依托協(xié)會，開展村（居）民自治。是依托房主，加強(qiáng)出租房管理。2是依托單位，落實(shí)法定代表人管理責(zé)任。把流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)納人社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，把流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)重心下移到社區(qū)(村、居)。這就要突出四個依托。為此，必須積極應(yīng)對新形勢，堅(jiān)持與時俱進(jìn)，著力攻堅(jiān)破難，加快建立完善新機(jī)制，切實(shí)做好流動人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。城鄉(xiāng)流動人員數(shù)量龐大且流動性強(qiáng)，居無定所，變更頻繁，這給計(jì)劃生育管理工作帶來了新的困難和問題，特別是流動人員政策外生育的管理難度很大，往往出現(xiàn)管不住和無法管的困難。關(guān)鍵詞：流動人口 計(jì)劃生育 屬地管理流動人口是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)出的一支新型勞動大軍。在今后的工作中，我鄉(xiāng)將在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)計(jì)生局的指導(dǎo)下，完成流動人口的各項(xiàng)指標(biāo)要求，把流動人口工作提高到全區(qū)先進(jìn)水平。三是加大與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系與配合，開展經(jīng)常性的，有針對性的流入人口管理工作，以摸清情況。七、今后工作打算為搞好今后的流動人口計(jì)劃生育工作，我鄉(xiāng)擬定如下方案：一是加強(qiáng)自身流動人口計(jì)劃生育工作的業(yè)務(wù)水平，提高對流動人口計(jì)劃生育工作重要性的認(rèn)識。六、存在問題由以上數(shù)據(jù)不難看出，我鄉(xiāng)明年的流動人口計(jì)劃生育工作形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻：外出人員過多，難以管理；外出婦檢對象過多；持生育證外出對象過多。（四）、明確責(zé)任，展開培訓(xùn)積極與用工單位，企業(yè)、房東簽訂責(zé)任合同，明確其責(zé)任，同時為了其工作落到實(shí)處，鄉(xiāng)開展了培訓(xùn)和送宣傳資料的方式到企業(yè)到房東，僅在今年就培訓(xùn)了兩期，共計(jì)150人次，發(fā)放宣傳資料500份。（二）、樹立流動人口主人翁的責(zé)任感**年，我鄉(xiāng)為了深入貫徹流動人口管理規(guī)定，在流入人口較集中的彭官村兩個磚廠的部份流動人口納入村協(xié)會組織，通過協(xié)會活動的開展，會員作用得以較好的發(fā)揮，全鄉(xiāng)流入人口登記及時率達(dá)100%，驗(yàn)證率達(dá)100%，未出現(xiàn)政策外出生，無手術(shù)庫存。由于該制度的簽訂，改變了我鄉(xiāng)與上述兩地的流動人口計(jì)劃生育管理工作情況，變以往的相互推委、扯皮到如今的相互協(xié)作、聯(lián)和清理，提高了行政區(qū)劃交接處流動人口計(jì)劃生育工作水平。為加強(qiáng)企業(yè)流動人口管理，我鄉(xiāng)計(jì)生辦協(xié)助企業(yè)制定了《企業(yè)流動人口計(jì)劃生育管理度》，使企業(yè)流動人口計(jì)劃生育管理工作有了明顯改變，逐步步入正軌。五、其他指標(biāo)完成情況**年，我鄉(xiāng)圍繞流動人口工作的幾個新指標(biāo)開展了大量工作，取得較好成績：村對流動人口應(yīng)登記5465人，已登記5465人，登記率00%；房東（用工單位）對承租人（員工）應(yīng)登記報(bào)告763人，已登記報(bào)告763人，登記報(bào)告率100%。經(jīng)過近段時間的工作，我鄉(xiāng)流動人口的基本情況得到進(jìn)一步的核實(shí)，為下一階段工作的開展打下良好基礎(chǔ)。同時我鄉(xiāng)還普查登記流入人口144人，登記核對流入人口所持相關(guān)證件144個，發(fā)現(xiàn)1個假證明，已進(jìn)行處理。同時，我鄉(xiāng)還采取播放宣傳磁帶、開展鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)會等方法將該項(xiàng)工作宣傳到群眾中去，并將《條例》制作成宣傳單發(fā)放到每家每戶。為確保工作的順利開展，我鄉(xiāng)成立了流動人口計(jì)劃生育“兩普”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，以“核情況、摸底數(shù)、清庫存、掃死角”為原則，明確個人職責(zé)，細(xì)化工作時間表。在開展好流動人口計(jì)劃生育管理的同時，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《流動人口計(jì)劃生育條例》精神，為轄區(qū)內(nèi)所有流動人口提供免費(fèi)計(jì)生技術(shù)服務(wù)，并按規(guī)定為轄區(qū)內(nèi)符合條件的流動人口辦理《婚育證》7個，協(xié)助流入人員子女入學(xué)5人，極大的方便了育齡群眾。我鄉(xiāng)還嚴(yán)格執(zhí)行《**市房屋出租戶、用工單位登記報(bào)告制度》，分別組織了全鄉(xiāng)房屋出租戶和用工單位培訓(xùn)會，并分解了房屋出租戶、用工單位和鄉(xiāng)計(jì)生辦、村委會各自的責(zé)任和義務(wù)，理順管理方法，規(guī)范了工作步驟，大大提高了流入人口的登記準(zhǔn)確、及時率。取環(huán)2例，女扎1例。共落實(shí)各類流動人口手術(shù)20例。**年8月，我鄉(xiāng)共有流入人口763人，其中育齡婦女172人，已婚育齡婦女144人，應(yīng)檢婦檢對象41人次，已檢41人次，流入婦檢率100%。今年以來共生育8人，政策外出生1人，%。隨著省對我市計(jì)劃生育工作考核方案的改革，我鄉(xiāng)立即組織了全鄉(xiāng)范圍的流出人口清查工作，新發(fā)《流動人口婚育證》200余個，補(bǔ)（換）發(fā)《流動人口婚育證》700余個，擠干了水分，極大提高了我鄉(xiāng)流出人口辦證率，現(xiàn)已達(dá)100%。流出應(yīng)檢婦檢對象481人次，已檢481人次，流出婦檢率100%。**，我鄉(xiāng)高度重視在區(qū)計(jì)生局的指導(dǎo)下對照目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況，積極開展工作，取得如下成績：一、流出人口方面：截止**年8月，我鄉(xiāng)共流出4702人，18周歲以上育齡婦女1667人，已婚育齡婦女1094人，已辦一、二孩生育證71人，政策內(nèi)出生10人，政策內(nèi)出生8人，政策外出生1人，%。（篇五）流動人口計(jì)劃生育管理是計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)，同時也是難點(diǎn)。四是治理出生嬰兒性別比偏高工作，仍需加大力度。二是各行政村的工作發(fā)展還很不平衡，個別村計(jì)劃生育工作還有漏洞和“死角”；三是流動人口數(shù)量猛增，這部分人機(jī)動性大，去向復(fù)雜，隱蔽性強(qiáng)。我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作雖然取得了一定成績，但是還存在著不容忽視的問題。其次在孕前優(yōu)生健康檢查方面，對參加孕前檢查的夫婦全程免費(fèi)車接車送。同時我們還積極尋找“兩非”案件線索，采取“順藤摸瓜”的方法，對在孕情訪視中發(fā)現(xiàn)孕情不明原因突然消失的案件實(shí)行例查，明察暗訪。其次是把符合政策生育對象，特別是持二孩生育證懷孕人員納入管理重點(diǎn)，逐人建檔，認(rèn)真落實(shí)孕情監(jiān)控制度，積極開展孕產(chǎn)期保健，定時進(jìn)行隨訪服務(wù)，實(shí)行全程監(jiān)控，及時準(zhǔn)確地掌握婦女孕情。三是嚴(yán)格法律、法規(guī)，綜合治理。二是強(qiáng)化宣傳，營造工作氛圍。鎮(zhèn)黨委、政府明確了計(jì)生、衛(wèi)生、派出所、民政、宣傳、教育、等部門的責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成合力。我們還按照上級要求對我鎮(zhèn)16個計(jì)劃生育特殊困難家庭建立了親情關(guān)愛服務(wù)檔案并確定幫扶志愿者，對困難家庭在經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)、生活、心理等方面實(shí)行面對面的幫助。二是建立村民自治機(jī)制。一是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。這些舉措的實(shí)施，有力地推進(jìn)了我鎮(zhèn)的計(jì)生工作。四、加強(qiáng)流動人口和重點(diǎn)人群管理，杜絕政策外生育今年以來我們加大對流動人口和重點(diǎn)人群的管理，我們組織和協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對轄區(qū)內(nèi)的所有流入人口進(jìn)行清理，建立詳細(xì)的檔案，并借助流動人口信息平臺，強(qiáng)化流動人口詳細(xì)流動地址摸底工作，在村級流出人口管理上，我們要求各村建立專干的定期聯(lián)系制度，各村重點(diǎn)育齡對象管理名冊。二是采取綜合措施，通過獎勵、優(yōu)惠、補(bǔ)貼、減免、等辦法，幫助獨(dú)生子女戶和雙女戶增加經(jīng)濟(jì)收入，解決實(shí)際困難，使他們政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上