【正文】 點(diǎn)：一、領(lǐng)導(dǎo)重視鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要求對(duì)流動(dòng)人口采取公平對(duì)待、加強(qiáng)管理、深入服務(wù)為原則，切實(shí)做好流動(dòng)人口管理工作，并要求派出所、工商、城管、村建辦、醫(yī)院等部門互相配合，協(xié)同做好工作，確保流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)制順利開展。三、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。同時(shí)通過培訓(xùn)有關(guān)的計(jì)生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等知識(shí)，提高計(jì)生干部依法辦事的能力。我鎮(zhèn)總?cè)丝?1516人，已婚育齡婦女9365人，**年我鎮(zhèn)共出生人口693人（其中男孩325人、女孩368人）；性別比88；‰；‰；％。今年我鎮(zhèn)共發(fā)放各種計(jì)生宣傳品**0余份，宣傳品入戶率達(dá)90%、已婚育齡群眾家庭入戶率達(dá)98%。同時(shí)指導(dǎo)各村在制定《村規(guī)民約》時(shí)，根據(jù)本村情況將對(duì)女孩家庭的優(yōu)先優(yōu)惠辦法列入其中。首先是建立和完善b超使用管理、終止妊娠藥品登記、終止妊娠手術(shù)管理等各項(xiàng)制度，以制度促管理。18周歲以上育齡婦女應(yīng)辦證1667人，已辦證1667人，流出育齡婦女辦證率100%。三、流動(dòng)人口“兩普”工作情況根據(jù)市人口計(jì)生局統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)繼續(xù)開展了流動(dòng)人口計(jì)劃生育“兩普”工作，取得較好成績。（三）、積極開展同服務(wù)工作**年，我鄉(xiāng)除分別在14個(gè)村居增設(shè)了避孕藥具免費(fèi)發(fā)放箱外，在流動(dòng)人口較集中的三個(gè)企業(yè)增設(shè)了免費(fèi)藥具發(fā)放箱，同時(shí)按照要求堅(jiān)持貫徹落實(shí)計(jì)劃生育手術(shù)定期婦科病普查等免費(fèi)要求，實(shí)現(xiàn)與常住人口同服務(wù)。茲建議如下：一、全面落實(shí)屬地管理體制，依法明確社會(huì)各方職資，實(shí)現(xiàn)無縫隙服務(wù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》中指出要不斷完善流動(dòng)人口管理服務(wù)體系，流入地按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍。三、建立和完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)新機(jī)制，優(yōu)化流動(dòng)人口享受居民化服務(wù)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的關(guān)鍵是要處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，要以服務(wù)促管理，以情感人、依法治理，突出以人為本的觀念，讓流動(dòng)人口也能享有人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的各項(xiàng)合法權(quán)益，從而使流動(dòng)人口自覺地接受管理。參考文獻(xiàn)：城市流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理模式（(中國青年報(bào))。建議中央加大對(duì)西部和老少邊窮地區(qū)的投入力度，克服平均主義，設(shè)立流動(dòng)人口管理和服務(wù)專項(xiàng)資金，加大轉(zhuǎn)移支付力度，幫助流入地解決子女教育、技能培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、計(jì)劃生育等關(guān)系農(nóng)民工切身利益的問題，實(shí)施對(duì)農(nóng)民工特困人群救濟(jì)制度，同時(shí)建立相應(yīng)的考核評(píng)估體制，確保資金到位；省市、區(qū)縣級(jí)政府從法治政府、責(zé)任政府角度出發(fā)，改革現(xiàn)有城市公共產(chǎn)品和政府服務(wù)的配置和保障體制，建立以常住人口為基數(shù)的財(cái)政投入體制，將農(nóng)民工的管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入各地的財(cái)政預(yù)算，保障實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)民工家庭的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)。他們?yōu)槲覈?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出重要貢獻(xiàn)。根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書要求，我鄉(xiāng)與接壤的**市**辦事處、**區(qū)**鎮(zhèn)簽訂了“流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)作工作制度”。《**市住宅小區(qū)人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)規(guī)定》于**年3月1日實(shí)施，我鄉(xiāng)積極組織開展專題宣講活動(dòng)5次，發(fā)放自制宣傳資料500余份，極大提高了該法規(guī)在群眾中的知曉率。同時(shí)也希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見，以便我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦蟹e極改進(jìn)。將出生人口性別比情況納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，作為考核各村計(jì)劃生育工作的重要依據(jù)，有效地遏制住了出生人口性別比升高的勢(shì)頭。我鎮(zhèn)建立完善了有利于女孩和計(jì)劃生育女兒戶的利益導(dǎo)向機(jī)制。全面放開二胎政策的出臺(tái)，引發(fā)了社會(huì)廣泛熱議，讓很多家庭欣喜萬分，我鎮(zhèn)及時(shí)把握時(shí)機(jī)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在對(duì)流進(jìn)人員的計(jì)劃生育管理中還存在問題，主要是隨著流進(jìn)人員的增加，外來人員計(jì)劃外懷孕比例明顯增多，而且流動(dòng)性比較大，他們采用“游擊戰(zhàn)”的方式躲避計(jì)劃生育管理，因此很難及時(shí)清理到，即使清理到了，他們又會(huì)躲到其他地方，今年***衛(wèi)生院生育的6對(duì)外來人員中，無計(jì)劃生育就有3對(duì)，都是租住在相鄰的鎮(zhèn)上，臨產(chǎn)了才跑到偏僻的小醫(yī)院生育，這類人員證件不全，無法找到確切的戶籍地和住所，也為落實(shí)補(bǔ)救措施帶來了困難?？傊?，我街道在此次活動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位，切實(shí)為流動(dòng)人口開展便民維權(quán)服務(wù)，真正體現(xiàn)“以人為本，執(zhí)政為民”服務(wù)型政府的工作要求，有效的落實(shí)現(xiàn)居住地和戶籍地流動(dòng)人口服務(wù)管理法定職責(zé)，大幅提升了流動(dòng)人口服務(wù)管理水平，切實(shí)維護(hù)了流動(dòng)人口的合法權(quán)益，使我街道的流動(dòng)人口工作再上新臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。《條例》頒布后，我街道計(jì)生辦迅速行動(dòng)，及時(shí)傳達(dá)貫徹文件精神，專題研究此項(xiàng)活動(dòng)，并按照相關(guān)要求進(jìn)行部署，制定了活動(dòng)方案，對(duì)活動(dòng)的步驟，工作要求，做出了具體安排。在開展各項(xiàng)活動(dòng)的過程中始終突出群眾的主體地位，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，多設(shè)計(jì)群眾樂于參與、便于參與的活動(dòng)項(xiàng)目，增強(qiáng)活動(dòng)的群眾性和感染力，進(jìn)一步提升活動(dòng)效果。同時(shí)，注重發(fā)揮人口計(jì)生宣傳欄、政務(wù)公開欄和黑板報(bào)等基本公共服務(wù)設(shè)施的陣地作用，為基層群眾提供良好服務(wù)。五、考核與獎(jiǎng)懲城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作實(shí)行單獨(dú)考核。完善人口目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度和“一票否決”制度。與出租房主簽訂人口與計(jì)劃生育管理合同，定期通報(bào)房屋租賃信息。完善利益導(dǎo)向機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、活動(dòng)目標(biāo)通過廣泛開展宣傳服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步加大宣傳、管理和服務(wù)力度，落實(shí)管理責(zé)任，提高外來流動(dòng)人口人口計(jì)生政策知曉率及管理服務(wù)率，維護(hù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的合法權(quán)益，完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息，全面推動(dòng)我街道流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作上新臺(tái)階。認(rèn)真組織開展外出人員的調(diào)查摸底工作，通過上門核實(shí)、結(jié)合六普資料等途徑，切實(shí)提高流出育齡婦女信息掌握率。對(duì)企業(yè)采用誰用工誰負(fù)責(zé)誰管理，并與單位法人代表簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書，明確責(zé)任。3．加強(qiáng)和流出已婚育齡婦女流入地的聯(lián)系，禁止強(qiáng)迫已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕環(huán)檢或郵寄返鄉(xiāng)孕檢單。對(duì)企業(yè)采用誰用工誰負(fù)責(zé)誰管理，并與單位法人代表簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書，明確責(zé)任。我鎮(zhèn)從全局和戰(zhàn)略的高度，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)人口問題的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)把統(tǒng)籌解決人口問題作為重要戰(zhàn)略舉措來抓，把中央、省、市、縣政府關(guān)于人口計(jì)生工作的各項(xiàng)決策部署落實(shí)好。很多群眾通過電話、上門咨詢新政策實(shí)施條件、程序，計(jì)生工作人員熱情周到地接待來訪群眾，耐心地向群眾說明生育條件、程序等，努力讓廣大群眾對(duì)計(jì)生新政策有全面清晰的了解。一是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。其次在孕前優(yōu)生健康檢查方面，對(duì)參加孕前檢查的夫婦全程免費(fèi)車接車送。今年以來共生育8人，政策外出生1人，%。同時(shí)我鄉(xiāng)還普查登記流入人口144人，登記核對(duì)流入人口所持相關(guān)證件144個(gè)，發(fā)現(xiàn)1個(gè)假證明，已進(jìn)行處理。七、今后工作打算為搞好今后的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，我鄉(xiāng)擬定如下方案：一是加強(qiáng)自身流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的業(yè)務(wù)水平，提高對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作重要性的認(rèn)識(shí)。2是依托單位，落實(shí)法定代表人管理責(zé)任。日常生活服務(wù)。四、建立科學(xué)務(wù)實(shí)的考核評(píng)估制度，促進(jìn)流動(dòng)人口管理服務(wù)上水平是制定流動(dòng)人口管理服務(wù)雙向考核評(píng)估指標(biāo)體系，促進(jìn)以現(xiàn)居住地為主，兩地共同管理職責(zé)的落實(shí)。是依托房主，加強(qiáng)出租房管理。三是加大與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系與配合，開展經(jīng)常性的，有針對(duì)性的流入人口管理工作，以摸清情況。經(jīng)過近段時(shí)間的工作，我鄉(xiāng)流動(dòng)人口的基本情況得到進(jìn)一步的核實(shí)，為下一階段工作的開展打下良好基礎(chǔ)。**年8月，我鄉(xiāng)共有流入人口763人，其中育齡婦女172人，已婚育齡婦女144人，應(yīng)檢婦檢對(duì)象41人次，已檢41人次，流入婦檢率100%。我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作雖然取得了一定成績，但是還存在著不容忽視的問題。二是建立村民自治機(jī)制。三、重視計(jì)生民生工程，緊抓落實(shí)不放松民生工程是政府為民辦實(shí)事、辦好事的“民心工程”和“德政工程”。在完善機(jī)制上做文章，把國家的長遠(yuǎn)利益和群眾的現(xiàn)實(shí)利益結(jié)合起來，圍繞優(yōu)生優(yōu)育、利益導(dǎo)向等問題，在落實(shí)惠民計(jì)生政策上下功