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我國中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策(參考版)

2024-10-06 03:44本頁面
  

【正文】 。九、培育企業(yè)品牌在現(xiàn)代這樣一個廣告社會里,沒有一定知名度的企業(yè)或者產(chǎn)品品牌,做大做強(qiáng)幾乎是不可能,產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存之本,但只有產(chǎn)品質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法銷售出自己的產(chǎn)品,更需要的是人人知曉的品牌,品牌的形成不是簡單的廣告所能達(dá)到的,而是一個長期的積累過程,一個好的品牌需要幾代人的培育和維護(hù)。其次,注重與大企業(yè)的協(xié)調(diào)作業(yè),加強(qiáng)合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,穩(wěn)定中小企業(yè)市場份額;同時,加強(qiáng)交流,向大企業(yè)開口融資,以緩解自身資金不足的壓力。八、推動融資進(jìn)程首先、加強(qiáng)中小企業(yè)之間以及與大企業(yè)的合作和聯(lián)系??傊?,中小企業(yè)在解決人才問題中,必須切實地為創(chuàng)立適宜人才成長的環(huán)境而努力。重視企業(yè)制度建設(shè)的規(guī)范和創(chuàng)新,尤其是激勵制度的創(chuàng)新,通過創(chuàng)新理念來建設(shè)人才文化。七、構(gòu)建企業(yè)文化倡導(dǎo)企業(yè)和員工共同成長的發(fā)展理念。特別是在制造業(yè)領(lǐng)域,專業(yè)化協(xié)作比“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)方式要優(yōu)越得多。加大中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展專業(yè)化,有利于解決重復(fù)建設(shè)以及“大而全”、“小而全”的不合理企業(yè)結(jié)構(gòu),可以使中小企業(yè)獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)并促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。當(dāng)前,應(yīng)在總結(jié)已有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)積極地采取改制、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營、股份合作制和出售等多種形式推進(jìn)中小企業(yè)的改革。各地應(yīng)根據(jù)本地實際情況,以地方政府為主導(dǎo),鼓勵采取不同方式組建服務(wù)機(jī)構(gòu),并對其開辦、運行予以一定的支持,各服務(wù)機(jī)構(gòu)獨立于政府管理部門,獨立承擔(dān)民事責(zé)任,政府管理部門主要擔(dān)負(fù)指導(dǎo)、管理、監(jiān)督等職能。中小企業(yè)服務(wù)體系包括為中小企業(yè)提供信息咨詢、市場開拓、籌資融資、貸款擔(dān)保、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)等服務(wù)。在實踐中,可設(shè)立專門的中小企業(yè)銀行,或明確規(guī)定城鄉(xiāng)信用社以及民生銀行等金融機(jī)構(gòu)以中小企業(yè)為主要業(yè)務(wù)對象,或在各商業(yè)銀行中設(shè)立中小企業(yè)信貸部門專門為中小企業(yè)服務(wù);同時設(shè)立中小企業(yè)風(fēng)險擔(dān)?;?,專門為那些經(jīng)評估為高科技或者具有較高市場價值的中小企業(yè)服務(wù),為其向銀行貸款提供擔(dān)保。增加中小企業(yè)在政府采購合同中所占的比重,使中小企業(yè)有更多的商業(yè)機(jī)會,使政府政府采購,不僅是政府節(jié)約開支、防止腐敗的措施,還要使之成為影響中小企業(yè)發(fā)展方向和速度的重要政策工具。政府相關(guān)職能部門和相關(guān)中介組織,應(yīng)按照國家宏觀發(fā)展規(guī)劃,給中小企業(yè)提供正確的產(chǎn)業(yè)指引,引導(dǎo)中小企業(yè)按照國家宏觀發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)及時實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,適應(yīng)國內(nèi)和國際市場需求。一方面要加快發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育,加速培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的,技術(shù)型工人;另一方面鼓勵中高級人才到中小企業(yè)去發(fā)展,并給與一定的政策支持,同時加強(qiáng)對中小企業(yè)已有的人才后續(xù)培養(yǎng),給與更多的機(jī)會繼續(xù)發(fā)展。(二)建立人才培養(yǎng)支持系統(tǒng)人才缺乏則是中小企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的一大瓶頸。對于增加就業(yè)機(jī)會與稅收,符合社會需要的中小企業(yè),則要積極扶持,甚至要重點扶持。(一)政府在宏觀上對的中小企業(yè)應(yīng)給與一定扶持中小企業(yè)眾多,但并不是所有的中小企業(yè)都要扶持。這些行為一方面導(dǎo)致企業(yè)花很多精力和時間與職工打勞動官司,同時員工在這種企業(yè)工作也缺乏安全感,無法留住優(yōu)秀員工,導(dǎo)致人才流失非常嚴(yán)重,人力資源部門幾乎一直忙于招聘。4.職工的合法權(quán)益保護(hù)不夠由于種種原因,一些中小企業(yè)、特別是一些私營中小企業(yè)勞動用工不規(guī)范、存在侵犯勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)象。3.企業(yè)經(jīng)營管理能力不強(qiáng)我國中小企業(yè)普遍管理能力低下,管理制度不健全、管理人才缺乏、財務(wù)混亂幾乎成為中小企業(yè)的通病。以相對豐富的勞動力替代短缺的技術(shù)和資本,這是符合我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實的選擇。另外,家族化經(jīng)營也在很大程度上阻礙了企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人隊伍的形成和成長。(二)內(nèi)部缺陷1.缺乏完善的治理機(jī)制我國中小企業(yè)是以民營和私營性質(zhì)為主體,而大多數(shù)私營中小企業(yè)基本上是借助家族力量共同創(chuàng)業(yè),依靠血緣關(guān)系維持經(jīng)營的。4.企業(yè)間缺少專業(yè)化協(xié)作。3.缺乏規(guī)范的中小企業(yè)服務(wù)市場。可見銀行貸款仍是中小企業(yè)目前最主要的資金籌集渠道,居絕對支配地位。有人曾經(jīng)對廣州市中小企業(yè)經(jīng)營問題進(jìn)行調(diào)查。這使得中小企業(yè)很難從銀行那兒得到發(fā)展所需的資金,阻礙中下企業(yè)的發(fā)展壯大。我國很多中小企業(yè)發(fā)展是靠企業(yè)主私下融資來發(fā)展自己的,而這種私下融資的方式存在著一定的法律障礙和風(fēng)險,而且從規(guī)范的角度講是不符合政策要求的。任何企業(yè)的發(fā)展都離不開銀行的支持,中小企業(yè)的發(fā)展壯大不能完全靠自有資金的發(fā)展,如果僅僅靠自有資金去壯大自己,那無疑是癡人說夢。這些在客觀上都阻礙中小企業(yè)進(jìn)一步成長,限制了中小企業(yè)的發(fā)展。同時我國行政性管制、審批程序過于復(fù)雜,妨礙了中小企業(yè)靈活經(jīng)營優(yōu)勢的發(fā)揮,增加了中小企業(yè)的運行成本。(一)外部困境1.制度限制。二、中小企業(yè)發(fā)展的面臨主要困難目前,我國中小企業(yè)有了長足的發(fā)展,但制約中小企業(yè)發(fā)展的因素還是客觀存在,這些因素成為制約中小企業(yè)發(fā)展的根本原因。全球最大的中文搜索引擎、為數(shù)十萬企業(yè)提供搜索營銷服務(wù)的百度公司發(fā)布《中國中小企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查報告》。%,%,其中,%,%和 %。近年來,我國中小企業(yè)數(shù)量占全國企業(yè)總數(shù)的比例在98%以上,中小企業(yè)產(chǎn)值、增加值、總資產(chǎn)、銷售收入的比例均超過60%,利潤總額的比例超過50%,稅收總額的比例超過40%,提供的就業(yè)崗位超過3/4。但是中小企業(yè)客觀存在的管理、融資、經(jīng)營、技術(shù)、人才等方面的問題阻礙和限制了中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,只有解決了這些問題才能保證中小企業(yè)得以生存和發(fā)展??傊?良好的社會環(huán)境是中小企業(yè)成功和發(fā)展的必要條件。盡快建立和完善中小企業(yè)的社會化服務(wù)體系,為中小企業(yè)的發(fā)展提供政策指導(dǎo)。我國應(yīng)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來推動中小企業(yè)的發(fā)展,加大國家政策扶持力度,應(yīng)逐步建立國際通行的中小企業(yè)政府扶持政策體系,建立包括財政稅收政策扶持體系、資金融通體系、信用保證體系、創(chuàng)新促進(jìn)體系在內(nèi)的中小企業(yè)發(fā)展社會化促進(jìn)體系。國家要建立為中小企業(yè)融資提供擔(dān)保的基金和機(jī)構(gòu),采取多種形式擴(kuò)大中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資的資金渠道,發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,在一些重點領(lǐng)域和重點項目上投入一定比例的資金,以調(diào)動和引導(dǎo)社會創(chuàng)業(yè)投資者的積極性,進(jìn)一步規(guī)范和整頓現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)投資公司的經(jīng)營行為,允許一部分國外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國市場,幫助拓寬融資渠道。利用二級市場,通過發(fā)行債券、股票等方式籌集資金開展中小企業(yè)金融互助使用等形式,來解決中小企業(yè)直接融資問題。一方面要完善資本市場,拓寬中小企業(yè)的直接融資渠道。通過自立創(chuàng)新,研究開發(fā)具有自身特色的新產(chǎn)品,使企業(yè)在市場競爭中占有先得優(yōu)勢,獲得更多的超額利潤。建立符合市場經(jīng)濟(jì)正常秩序要求的、規(guī)范各企業(yè)間交易的規(guī)則體系,以降低交易費用,節(jié)約交易成本。中小企業(yè)只有通過創(chuàng)新,對各種資源進(jìn)行綜合利用與整合,提高有限資源利用效率,滿足和創(chuàng)造市場的需要,才能培育自己的核心競爭力,求得持續(xù)發(fā)展。 勇于創(chuàng)新,提高技術(shù)水平。中小企業(yè)的發(fā)展不能再走散、亂、差的道路,必須形成產(chǎn)業(yè)鏈才有競爭力。做到長遠(yuǎn)目標(biāo)明確,不急于求成,不急功近利,避免企業(yè)全局決策的失誤,保證內(nèi)部機(jī)制靈活,并做到依法經(jīng)營。還要重視戰(zhàn)略管理。通過投資組合的選擇來分散、降低和避免風(fēng)險,提高風(fēng)險報酬率和經(jīng)營安全性。現(xiàn)代成功企業(yè)的經(jīng)驗充分證明了挖掘人的潛能可以激發(fā)人的創(chuàng)造力。同時還應(yīng)重視人本管理。從而發(fā)揮自身優(yōu)勢,建立起“專、精、特、新、優(yōu)”的戰(zhàn)備思想。 轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)企業(yè)管理。對于那些長期虧損、扭虧無望、不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的企業(yè),應(yīng)以法實行破產(chǎn)。企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革對于盤活中小企業(yè)存量資產(chǎn),為企業(yè)引入新機(jī)制、積累資金優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),有極其重要的意義。中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)采取的對策 改革產(chǎn)權(quán)制度,建立科學(xué)的組織形式。中小企業(yè)中特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),由于點多面廣,管理困難。有的甚至生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,一定程度上擾亂了社會市場秩序,同時,這種不公平競爭導(dǎo)致產(chǎn)品市場競爭無度,中小企業(yè)自身也較為被動,經(jīng)營難度加大。同類企業(yè)之間為了爭奪市場竟相壓價。 競爭無序,擾亂市場的秩序。第三,大企業(yè)與中小企業(yè)之間的組織聯(lián)系相當(dāng)松散,缺乏密切的協(xié)作關(guān)系。這主要表現(xiàn)在:第一“不面全”的全能型企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作水平較低。還與政府的管理和政策引導(dǎo)因素有關(guān),致使中小企業(yè)運行缺乏相應(yīng)的環(huán)境條件和經(jīng)驗。當(dāng)然,企業(yè)存在上述問題的原因是多方面的,既有市場經(jīng)濟(jì)體制尚不健全、相應(yīng)的法規(guī)尚不完善的因素,也有中小企業(yè)自身素質(zhì)不高,技術(shù)和管理水平跟不上發(fā)展要求等因素。我國中小企業(yè)中經(jīng)營建材、冶金、礦產(chǎn)、機(jī)械、食品加工等粗放型低技術(shù)含量的企業(yè)占約為70%,從事高新技術(shù)及新材料的企業(yè)數(shù)量很有限。由于社會觀念和認(rèn)識的偏差以及企業(yè)缺乏必要的保障機(jī)制,很多人不把私營企業(yè)看作是真正的就業(yè),使得中小企業(yè)難以吸收到所機(jī)需要的人才。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱,技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)緊迫,直接阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展。82%的企業(yè)沒有自己的技術(shù)發(fā)明和專利產(chǎn)品。中小企業(yè)只有13%設(shè)立科研開發(fā)機(jī)構(gòu)。雖然經(jīng)過幾十年的不懈努力,我國的科技水平有了長足進(jìn)展,但是總體上講,我國技術(shù)創(chuàng)新能力同發(fā)達(dá)國家相比,還是有很大差距,信息匱乏,企業(yè)的科技創(chuàng)新活動沒有成為多數(shù)企業(yè)的自覺活動。另一方面中小企業(yè)自身整體素質(zhì)不高,大多數(shù)中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱,產(chǎn)品利潤率較低,而且還有相當(dāng)一部分中小企業(yè)財務(wù)制度不夠健全,從而影響了信貸業(yè)務(wù)的展開。中小企業(yè)由于資本實力較弱,市場知名度較小,融資人才缺乏,因而籌資難度比大企業(yè)大的多,很難得到商業(yè)銀行支持。 資金短缺,融資困難。我國中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題中小企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,對于活躍市場,推進(jìn)改革,滿足消費者多種多樣的需求,提高人民生活質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,發(fā)揮著越來越大的作用。它們在促進(jìn)市場競爭、增加就業(yè)機(jī)會、方便群眾生活、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定等方面,發(fā)揮著越來越重要的和不可替代的作用。中小企業(yè)所需投資較少,并能夠充分利用各地分散的自然資源和豐富的勞動力資源,它組織結(jié)構(gòu)簡單,管理方式靈活,管理成本較低,適應(yīng)市場的能力較強(qiáng),并且有利于發(fā)揮從業(yè)人員的創(chuàng)造性。中小企業(yè)一方面為國家創(chuàng)造了稅收來源,增加了財政收入。中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位根據(jù)國家五部委局聯(lián)合發(fā)布的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》,統(tǒng)計資料顯示,目前,我國中小企業(yè)已超過800萬家,占全國注冊企業(yè)總數(shù)的90%以上。同時,由于中小企業(yè)規(guī)模小,又是市場競爭的弱者。中小企業(yè)的活力不僅關(guān)系到整個社會經(jīng)濟(jì)競爭的能力,而且也關(guān)系到整個社會的繁榮與穩(wěn)定,中小企業(yè)的發(fā)展問題是全社會都普遍關(guān)注的問題。發(fā)展問題。本文從中小企業(yè)所面臨的內(nèi)外環(huán)境分析了其發(fā)展中存在的問題,并提出了相應(yīng)的對策。隨著市場競爭的進(jìn)一步加劇,中小企業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的困難。要改善融資難、擔(dān)保難問題、企業(yè)負(fù)擔(dān)重,市場需求不足,產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟(jì)效益大幅下降等一系列問題,一定要注意一下幾點意見:(一)進(jìn)一步營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境(二)切實緩解中小企業(yè)融資困難(三)加大對中小企業(yè)的財稅扶持力度(四)加快中
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