【正文】 。第三十九條 本實(shí)施辦法自公布之日起施行。情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十七條 在變更土地的所有權(quán)、使用權(quán)和解決土地所有權(quán)、使用權(quán)爭(zhēng)議的過(guò)程中，各級(jí)干部和有關(guān)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》和本實(shí)施辦法。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。第三十六條 《土地管理法》和本實(shí)施辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府土地管理機(jī)關(guān)決定。(四)非法占用被征地單位的補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的，罰款數(shù)額為被占費(fèi)用的百分之十至二十。(二)期滿不歸還臨時(shí)使用的土地，或者拒不交出被依法收回的土地的，每畝罰款五百元至一千元。(三)在土地管理工作中，有顯著成績(jī)的。(一)在保護(hù)土地和開(kāi)發(fā)土地資源，合理利用土地以及進(jìn)行有關(guān)的科學(xué)研究等方面成績(jī)顯著的。(四)道路、橋梁、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。(二)未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，連續(xù)二年未使用的。土地管理費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)、管理使用辦法，由省人民政府制定。第三十二條 國(guó)家建設(shè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)用地，由市、縣級(jí)土地管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織用地單位和被用地單位簽訂征用、劃撥和使用土地的協(xié)議，并將用地單位按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用，分別撥付有關(guān)單位和個(gè)人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)需要使用耕地和其他土地的，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用村農(nóng)民集體所有的土地，參照上述標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。第三十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦企業(yè)建設(shè)使用村農(nóng)民集體所有的耕地，其土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為該耕地被征用前三年平均畝年產(chǎn)值的三至四倍，每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的二倍。第二十九條 農(nóng)村居民拆除房屋騰出的宅基地，由村民委員會(huì)收回，統(tǒng)一安排使用。第二十八條 農(nóng)村居民新建住宅，使用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核后，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。在山坡薄地上的，每戶宅基地面積可適當(dāng)放寬，但最多不得超過(guò)零點(diǎn)四畝。村莊建在鹽堿地、荒灘地上的，可適當(dāng)放寬，最多不得超過(guò)零點(diǎn)四畝。確無(wú)舊宅基地可用需要申請(qǐng)新宅基地的，用地面積限額：(一)城市郊區(qū)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地，每戶宅基地面積零點(diǎn)二畝至零點(diǎn)二五畝。原批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃布局不合理或超過(guò)規(guī)定用地限額的，應(yīng)重新修訂。第二十五條 所有農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)，使用本場(chǎng)范圍內(nèi)的土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)或從事商品性磚瓦生產(chǎn)的，必須按有關(guān)建設(shè)用地的程序報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。第二十三條 國(guó)家建設(shè)依法征用和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)依法使用集體所有的耕地，應(yīng)相應(yīng)減免被征地單位的農(nóng)業(yè)稅和糧、棉、油等農(nóng)產(chǎn)品定購(gòu)任務(wù)。農(nóng)轉(zhuǎn)非后的居民，按城鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源對(duì)待。并將相應(yīng)的安置補(bǔ)助費(fèi)轉(zhuǎn)撥給吸收勞動(dòng)力的單位。用地單位有農(nóng)村招工指標(biāo)的，應(yīng)首先招收符合條件的村民為農(nóng)民合同制工人。第二十條 因國(guó)家建設(shè)征地造成的多余勞動(dòng)力，由縣級(jí)以上人民政府土地管理機(jī)關(guān)組織被征地單位、用地單位和有關(guān)單位充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，興辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)和各種服務(wù)性行業(yè)進(jìn)行安置。第十九條 依照本實(shí)施辦法支付的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平，需要增加安置補(bǔ)助費(fèi)的，需經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。但是，每畝被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)該耕地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的十倍。(三)開(kāi)始協(xié)商征地后，突擊栽種的樹(shù)木和突擊搶建的附著物，不予補(bǔ)償。被征用土地上的樹(shù)木，凡有條件移栽的盡量組織移栽，付給移栽人工費(fèi)和樹(shù)苗損失費(fèi)，不能移栽的，可按有關(guān)規(guī)定給予作價(jià)補(bǔ)償，也可由被征地單位自伐。(三)征用宅基地，按鄰近耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。征用縣所轄的耕地，土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至五倍?？h級(jí)以上人民政府按照審批權(quán)限批準(zhǔn)征用、劃撥的土地，必須逐級(jí)報(bào)省人民政府備案。(四)征用、劃撥耕地三畝以下，其他土地十畝以下，由縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)，但征用省轄市所在市區(qū)耕地三畝以下，其他土地十畝以下，由區(qū)人民政府審查，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。(三)征用、劃撥耕地十畝以下，其他土地二十畝以下，由縣(市、區(qū))人民政府審查，報(bào)市人民政府、地區(qū)行署批準(zhǔn)。(一)征用、劃撥耕地(園地、藕塘、魚(yú)塘、葦塘、苗圃、速生豐產(chǎn)林，視同耕地，下同)一千畝以上，其他土地二千畝以上的，由省人民政府審查，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。征用、劃撥各級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)的土地和山嶺等，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的規(guī)定，征得文化行政管理部門(mén)同意。第十四條 城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)。具體辦法由市人民政府、地區(qū)行署制定，報(bào)省人民政府備案。第十三條 承包土地從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的集體或個(gè)人，必須按照承包合同規(guī)定的用途合理利用土地。第十二條 國(guó)家建設(shè)需要收回單位和個(gè)人連續(xù)耕種的國(guó)有土地，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)耕種單位或個(gè)人的生產(chǎn)投入、耕種年限和經(jīng)濟(jì)效益給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。對(duì)造成絕產(chǎn)的土地，開(kāi)發(fā)單位應(yīng)予征用。第十一條 因開(kāi)發(fā)利用地下資源引起地面塌陷，造成減產(chǎn)的土地，開(kāi)發(fā)單位應(yīng)根據(jù)塌陷程度和減產(chǎn)情況，付給受害單位或個(gè)人平整土地費(fèi)和減產(chǎn)補(bǔ)助費(fèi)。國(guó)有土地復(fù)墾后，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一安排使用。凡取土后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不復(fù)墾的，應(yīng)向國(guó)家繳納復(fù)墾基金，用于組織土地的復(fù)墾利用。確需占用的，必須從嚴(yán)控制，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。一千畝以上的，由市人民政府、地區(qū)行署批準(zhǔn)。開(kāi)發(fā)后用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的土地，由縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以確定給開(kāi)發(fā)單位使用。確需占用的，必須同時(shí)落實(shí)新的基地和菜地。第七條 縣級(jí)人民政府應(yīng)本著節(jié)約用地、合理用地的原則，根據(jù)上級(jí)政府的有關(guān)規(guī)定和要求，制定縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建設(shè)用地控制指標(biāo)，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。第六條 任何單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地或集體所有的土地，必須按照規(guī)定用途使用，不得隨意變動(dòng)?？h級(jí)以上土地管理機(jī)關(guān)，應(yīng)建立地籍管理制度和地籍檔案。全民所有制單位、集體所有制單位或個(gè)人依法使用的國(guó)有土地，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)土地使用證。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)土地的管理工作，配備土地管理助理員。各級(jí)人民政府必須認(rèn)真宣傳貫徹十分珍惜和合理利用土地的方針，嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》和本實(shí)施辦法，加強(qiáng)管理，保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源，制止亂占耕地和濫用土地的行為。第五篇：山東省宅基地管理辦法11山東省宅基地管理辦法第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(以下簡(jiǎn)稱《土地管理法》)，結(jié)合我省實(shí)際情況，特制定本實(shí)施辦法。第四章 附 則第二十八條 本辦法如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸的，以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。第二十七條 縣土地行政主管部門(mén)的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，依法給予行政處分。第二十六條 阻撓、干涉、妨礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。不及時(shí)辦理土地使用權(quán)變更登記的，由縣土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期辦理。第二十五條 違反本辦法第二十條規(guī)定，不及時(shí)辦理土地使用權(quán)登記的，由縣土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期辦理。逾期不改正的，可以拆除。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門(mén)予以協(xié)助配合。第二十二條 縣土地行政主管部門(mén)對(duì)非法占用土地或者超過(guò)批準(zhǔn)的面積多占土地建造住宅的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止建設(shè)。第三章 監(jiān)督管理第二十一條 農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。農(nóng)戶在建房竣工驗(yàn)收合格后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)土地登記，領(lǐng)取集體土地使用證。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)戶建房過(guò)程中的監(jiān)督管理，縣土地行政主管部門(mén)對(duì)農(nóng)戶建房要做到審查、放樣、驗(yàn)收三到場(chǎng)。經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)定居的華僑、臺(tái)灣和港澳同胞、外籍華人申請(qǐng)建造住宅的，應(yīng)經(jīng)戶口所在地村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織同意后，方可申請(qǐng)建房，其宅基地面積可按照本辦法第九條標(biāo)準(zhǔn)參照?qǐng)?zhí)行。第十七條 農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地，應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地的村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織討論同意，并將申請(qǐng)宅基地戶主名單、家庭人口、原有房屋間數(shù)面積、申請(qǐng)建房占地面積、位置等張榜公布后無(wú)異議的，取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查，縣土地行政主管部門(mén)審核，由縣人民政府批準(zhǔn)，其批準(zhǔn)結(jié)果由村民委員會(huì)予以公布。第十六條 為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)或者實(shí)施城市、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃進(jìn)行舊城、舊鎮(zhèn)、舊村改造，經(jīng)依法批準(zhǔn)收回土地使用權(quán)的，對(duì)土地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償。(四)騙取批準(zhǔn)或非法轉(zhuǎn)讓宅基地的。(二)報(bào)批宅基地時(shí)向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地的。(八)其他不符合申請(qǐng)建房條件的。(六)對(duì)不需要居住的住房不拆除、所占宅基地不交回村集體的。(四)子女已立戶且符合立戶條件，其父母再單獨(dú)申請(qǐng)宅基地的。(二)出租、出賣(mài)或者以其他形式轉(zhuǎn)讓宅基地及其地上建筑物(缺房戶合理調(diào)劑的除外)，或者將住宅改作他用，再申請(qǐng)宅基地的。(七)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。(五)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)或招聘的專業(yè)技術(shù)人員，確需在農(nóng)村安家落戶的。(三)