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浙江省農(nóng)村宅基地管理辦法(參考版)

2024-10-06 07:54本頁面
  

【正文】 第二十九條 本辦法自2008年1月1日起施行。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。逾期不辦理的,給予警告,并可處每平方米10元以上20元以下的罰款。逾期不辦理的,給予警告,并可處2000元以下的罰款。第二十四條 違反本辦法第十五條規(guī)定的,由縣土地行政主管部門責(zé)令其限期交還土地使用權(quán),逾期仍不交還的,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十三條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正。對拒不停止、繼續(xù)施工的,有權(quán)拆除繼續(xù)違法搶建部分的建筑物和其他設(shè)施,并可以查封、暫扣用于施工的工具、設(shè)備、建筑材料等。超過本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),多占的土地以非法占用土地論處。因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移依法改變土地使用權(quán)的,在合同生效后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。第二十條 個(gè)人建造住宅依法取得的宅基地應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記。第十九條 農(nóng)村村民建造住宅,應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的宅基地面積、規(guī)劃層數(shù)、高度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)落戶的職工、軍人和其他人員申請建造住宅的,應(yīng)當(dāng)持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無住房證明材料,并經(jīng)戶口所在地村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織同意后,方可申請建房,其宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)與村民同等對待。地上建筑物,可根據(jù)其實(shí)際情況予以合理補(bǔ)償。(五)其他應(yīng)收回宅基地使用權(quán)情形的。(三)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施舊村改造或下山移民的村,已遷入新居(村)居住的原宅基地的。第十五條 有下列情形之一的,報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準(zhǔn)文件,由村集體收回宅基地使用權(quán):(一)自批準(zhǔn)宅基地之日起滿二年未動(dòng)工興建的(特殊情況除外)。(七)違法建房未依法處理結(jié)案的。(五)擬實(shí)施舊村改造的區(qū)塊或?qū)嵤┮?guī)劃撤并的自然村,在原宅基地上建住宅的。(三)以所有家庭成員作為一戶申請宅基地并被批準(zhǔn)后,不具備分戶條件或不合理分戶申請宅基地的。第十四條 有下列情形之一的,其宅基地申請不予批準(zhǔn):(一)宅基地面積已達(dá)到本規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)再申請新宅基地的,但為實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村改造的除外。(六)離休、退休、退職的職工,復(fù)員軍人和華僑、僑眷、港澳臺(tái)同胞持合法證明回原籍定居的。(四)已具備分戶條件且原有宅基地面積尚未達(dá)到本辦法規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)需重建、擴(kuò)建的。(二)實(shí)施城市、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村改造,需要調(diào)整拆遷的。現(xiàn)有宅基地面積超限額的農(nóng)戶,在按規(guī)劃申請舊房拆建、遷建時(shí),應(yīng)核減超限額部分。(四)通過購買商品房和以公開有償出讓方式取得國有土地使用權(quán)或集體土地有償流轉(zhuǎn)取得的集體土地使用權(quán)不計(jì)入宅基地面積。(三)由二戶或二戶以上使用同一宗土地的,用地面積按房屋產(chǎn)權(quán)的建筑面積與總面積的比例分?jǐn)?。第十一條 宅基地面積計(jì)算:(一)建筑物和構(gòu)筑物以墻外包為界,接拼的以墻中或柱中為界。城鎮(zhèn)居民的配偶是農(nóng)村戶口,又沒有享受房改政策的,經(jīng)其所在單位核實(shí)并出具證明,可在其配偶申請建房時(shí)計(jì)入建房人口。已領(lǐng)取獨(dú)生子女證的,可增加一人計(jì)算建房人口。實(shí)施舊村改造、下山移民拆除面積超出用地限額20 m2以上的,可放寬一個(gè)檔次的用地限額。使用非耕地的,每檔最高可增加15m2。宅基地的用地面積限額為:三人及三人以下的農(nóng)戶75m2以內(nèi),四人的農(nóng)戶100m2以內(nèi),五人的農(nóng)戶110m2以內(nèi)。使用其他土地最高不得超過140平方米。實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村、舊城改造需要調(diào)整宅基地的,原宅基地使用人應(yīng)當(dāng)服從。涉及交通、林地、水利等用地的,還應(yīng)分別取得有關(guān)部門的許可或同意。第七條 農(nóng)村村民建造住宅(包括新建、擴(kuò)建、移建、拆建)應(yīng)當(dāng)依法辦理用地審批手續(xù)。嚴(yán)格控制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)和利用山體切坡建房,確實(shí)無法避讓的,應(yīng)治理達(dá)到安全要求后方可建造。鼓勵(lì)統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅,控制獨(dú)立式住宅。第五條 農(nóng)村村民建造住宅必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,城鄉(xiāng)規(guī)劃。第四條 縣土地行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理和監(jiān)督工作。第二條 本辦法所稱農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村村民合法使用或依法批準(zhǔn),用于建造住宅(包括附屬用房和庭院等,下同)的集體所有土地。第五篇:農(nóng)村宅基地管理辦法農(nóng)村宅基地管理辦法【2008年】 本辦法所稱農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村村民合法使用或依法批準(zhǔn),用于建造住宅(包括附屬用房和庭院等,下同)的集體所有土地。第二十四條本辦法自2002年7月1日起施行。第六章附則第二十二條城市郊區(qū)和國有農(nóng)場、林場、牧場的宅基地管理,參照本辦法執(zhí)行。第二十一條無權(quán)批準(zhǔn)宅基地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民占用土地建住宅的,超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民占用土地建住宅的,不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)占用土地建住宅的,或者違反本辦法規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用土地建住宅的,其批準(zhǔn)文件無效,對非法批準(zhǔn)占用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五章法律責(zé)任第十九條農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,或者超過縣(市)人民政府依法批準(zhǔn)的面積多占土地建住宅的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的住宅和其他設(shè)施;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十七條由于住宅轉(zhuǎn)讓、繼承等原因造成集體土地使用權(quán)變更的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi),向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權(quán)變更登記,由縣(市)人民政府換發(fā)《集體土地使用證》。第十五條農(nóng)村村民戶口遷出本集體經(jīng)濟(jì)組織后,其宅基地上的房屋損壞不能利用的,應(yīng)當(dāng)退出其宅基地,由村民委員會(huì)依照本辦法第十四條的規(guī)定無償收回。受讓住宅的村民必須符合申請宅基地的條件,并依照本辦法的規(guī)定辦理宅基地審批手續(xù)??h(市)人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,在前款規(guī)定的限額內(nèi)規(guī)定農(nóng)村宅基地的具體標(biāo)準(zhǔn)。第三章宅基地標(biāo)準(zhǔn)第十三條本省依法實(shí)行農(nóng)村村民一戶一處宅基地制度。第十二條下列宅基地的使用權(quán),由村民委員會(huì)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)縣(市)土地行政主管部門審查、縣(市)人民政府批準(zhǔn)后,可以收回:(一)為實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村改造需要調(diào)整的宅基地;(二)為進(jìn)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要占用的宅基地;(三)農(nóng)村村民一戶一處之外的宅基地;(四)農(nóng)村“五保戶”騰出的宅基地;(五)自依法批準(zhǔn)之日起連續(xù)二年未按照批準(zhǔn)的用途使用的宅基地;(六)縣(市)人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回的其他宅基地。農(nóng)村村民不得占用基本農(nóng)田建設(shè)住宅。第十條農(nóng)村村民占用農(nóng)用地建設(shè)住宅的,應(yīng)當(dāng)由縣(市)土地行政主管部門擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。縣(市)人民政府批準(zhǔn)后,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布批準(zhǔn)使用的宅基地。第八條農(nóng)村村民需要使用宅基地的,應(yīng)當(dāng)向村民委員會(huì)提出申請,由村民委員會(huì)公布并提交村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論。禁止買賣或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地。第六條農(nóng)村村民建設(shè)住宅,應(yīng)當(dāng)依法取得土地使用權(quán)。農(nóng)村村民建設(shè)住宅,應(yīng)當(dāng)合理利用和集約利用土地,嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃使用土地。第四條縣級以上人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理工作。本辦法所稱的農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村村民用于建設(shè)住宅和廚房、廁所等設(shè)施的土地及庭院用地。第四篇:農(nóng)村宅基地管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)對農(nóng)村宅基地的管理,規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地秩序,保護(hù)農(nóng)村村民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《河北省土地管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第四章 附 則第二十八條 本辦法如與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸的,以上級規(guī)定為準(zhǔn)。第二十七條 縣土地行政主管部門的工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,依法給予行政處分。第二十六條 阻撓、干涉、妨礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。不及時(shí)辦理土地使用權(quán)變更登記的,由縣土地行政主管部門責(zé)令限期辦理。第二十五條 違反本辦法第二十條規(guī)定,不及時(shí)辦理土地使用權(quán)登記的,由縣土地行政主管部門責(zé)令限期辦理。逾期不改正的,可以拆除。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門予以協(xié)助配合。第二十二條 縣土地行政主管部門對非法占用土地或者超過批準(zhǔn)的面積多占土地建造住宅的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止建設(shè)。第三章 監(jiān)督管理第二十一條 農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。農(nóng)戶在建房竣工驗(yàn)收合格后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請土地登記,領(lǐng)取集體土地使用證。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)戶建房過程中的監(jiān)督管理,縣土地行
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