【正文】 二 OO六年六月二十日 。并建議縣級涉農(nóng)部門把此項(xiàng)目作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、糧油轉(zhuǎn)化等項(xiàng)目進(jìn)行政策和資金方面的扶持發(fā)展。 總之，我們遵循保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，保持食品安全，增進(jìn)消費(fèi)者健康的宗旨和理念，實(shí)施“從土地到餐桌”全程控制的技術(shù)制度，落實(shí)以人為本的思想和科學(xué)發(fā)展觀，確保新時期的食物安全，發(fā)展綠色食品事業(yè)。為保護(hù)消費(fèi)者的利益，保證食品安全，對沒有生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)堅(jiān)決取締， 對制售假冒偽劣產(chǎn)品者予以嚴(yán)懲，同時要加大進(jìn)入威信市場銷售食用油的檢測，凈化市場。 企業(yè)要實(shí)施創(chuàng)“品牌戰(zhàn)略”工程，同時要提高市場意識，加強(qiáng)營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理。要充分利用威信生物資源豐富的特點(diǎn)，加快對威信小品種特色食用油的研究開發(fā)，如紫蘇油、木姜子油、地胡椒油等，形成威信獨(dú)特的食用油產(chǎn)品。在商機(jī)面前就看 誰善于捕獲，誰值得付出。 支持龍頭企業(yè)積極開拓市場。支持產(chǎn)業(yè)化就是支持農(nóng)業(yè)，支持龍頭企業(yè)就是支持農(nóng)民、要通過扶持龍頭企業(yè)，讓龍頭企業(yè)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)向，利用龍頭企業(yè)的拉動力，與農(nóng)民實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證農(nóng)產(chǎn)品能夠賣得出去，提高農(nóng)民種油菜的積極性，使農(nóng)民增收。 抓好油菜產(chǎn)業(yè)化優(yōu)質(zhì)原料基礎(chǔ)建設(shè)，結(jié)合穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，爭取投入，依靠科技，加大優(yōu)良品種的繁育、推廣和規(guī)范化種植，爭取全縣油菜籽 平均單產(chǎn)能達(dá)到 150公斤 /畝，油菜籽含油率 42~45%。 高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。隨著市場需求的增加，油菜價格將會穩(wěn)中有升，如果再有龍頭企業(yè)的拉動，我縣的食用油產(chǎn)業(yè)在未來 10年內(nèi)，油菜種植達(dá)8~10萬畝（復(fù)種），油菜籽產(chǎn)量 ~3萬噸，農(nóng)民收入達(dá) 9000萬元左右，工業(yè)產(chǎn)值~。所以，通過對本項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險程度分析比較，可以認(rèn)定本項(xiàng)目風(fēng)險程度甚微。四是隨著國家解決燃油問題力度加大，開發(fā)新能源替代石油步伐加快，據(jù)悉，國家為鼓勵生物柴油（如從菜籽中提煉菜油，用甘蔗開發(fā)乙醇汽油等），將采取除了每年向種油菜的菜農(nóng)提供適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼外，還將為生物柴油的生產(chǎn)、銷售企業(yè)減免稅收，為開發(fā)新品提供資金等。新建天然植物油加工企業(yè)必須經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)許可（即市場準(zhǔn)入條件），才能取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證 ，不會處于無序狀態(tài)，且食品行業(yè)屬“朝陽產(chǎn)業(yè)”，與廣大人民群眾生活息息相關(guān)，糧油食品市場空間巨大，更不會造成生產(chǎn)能力過剩。 風(fēng)險程度分析 一是隨著經(jīng)濟(jì)、科技、文化發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，綠色食品將主導(dǎo)二十一世紀(jì)的食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)，菜籽油綠色食品正是順應(yīng)人們回歸自然，追求健康的需要，況且，現(xiàn)威信縣內(nèi)人均消費(fèi)菜籽油量不足 6公斤，低于全省和全國的菜籽油人均消費(fèi)水平，發(fā)展空間較大，預(yù)計(jì)未來 10年內(nèi)對菜籽油食品等天然植物油食品的需求量只會增加，不會減少。因此項(xiàng)目的實(shí)施一定 會得到社會各利益群體的支持，項(xiàng)目具有較強(qiáng)的社會效益。 項(xiàng)目與所在地互適性分析 本項(xiàng)目投產(chǎn)后，一是可推動我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助農(nóng)增收，為破解“三農(nóng)”問題做出積極有益的貢獻(xiàn)；二是圍繞農(nóng)業(yè)的需要加工業(yè)，辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)，可直接提供就業(yè)崗位 39個，做到人盡其才、物盡其用，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，延伸產(chǎn)品鏈，做大做強(qiáng)威信油菜產(chǎn)業(yè)；三是可保證食用油脂品質(zhì)安全，保障人民群眾身體健康，為縣域經(jīng)濟(jì)社 會發(fā)展提供配套服務(wù)，讓廣大老百姓“吃上放心糧油”，保障食品安全，會得到全縣各利益群體的歡迎和支持。 第十二章 社會評價 項(xiàng)目社會影響分析 項(xiàng)目投產(chǎn)后，可為我縣加快以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收若干政策的意見》和省市有關(guān)文件精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全農(nóng)業(yè)和“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)，依靠科技增效益，突 出特色闖市場”的要求，調(diào)強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化區(qū)域布局，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展油菜產(chǎn)業(yè)和油菜籽的精深加工及經(jīng)營，走產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展的路子，可徹底改變我縣油菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展低水平的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)“規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營”的集約化經(jīng)營方式，保證食用菜籽油品質(zhì)，保障人民群眾身體健康，讓廣大人民群眾“吃上放心糧油”，社會效益十分明顯。 財務(wù)評價指標(biāo) 資金利潤率 %； 資金收益率 %； 累計(jì)凈現(xiàn)值 ； 內(nèi)部收益率 %； 投資回收期 ； 盈虧平衡點(diǎn) %。 成本費(fèi)用估算 單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本 /噸，其中：原材料（含運(yùn)費(fèi)） 7100元 /噸，工資 90元 /噸，電力 /噸，制造與銷售費(fèi)用 /噸，稅金 /元。 財務(wù)基準(zhǔn)收益率 12%。 計(jì)算期 12年，第 1年為建設(shè)期，第 2年生產(chǎn)負(fù)荷為 50%，第 3~12年生產(chǎn)負(fù)荷 100%。 其它物資 和勞動力價格選取 20xx~20xx年當(dāng)?shù)厥袌鰞r格。 第十一章 財務(wù)評價 財務(wù)評價 財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取 財務(wù)價格。 管理思路。 分配方案。 管理方案 組織機(jī)構(gòu)。 四是在生產(chǎn)安全與環(huán)境保護(hù)上嚴(yán)格要求，一絲不茍。二是在設(shè)備和技術(shù)上力求高起點(diǎn)、高質(zhì)量。 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 方案 企業(yè)思想 本著服務(wù)農(nóng)業(yè)，支持發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、助農(nóng)增收和讓廣大老百姓吃上“放心糧油”的宗旨，努力實(shí)踐社會主義榮辱觀，明榮知恥，從我做起，堅(jiān)持豐富人民群眾的菜籃子，用工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè)，立足農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)，反哺農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)威信油菜產(chǎn)業(yè)，達(dá)到實(shí)現(xiàn)“富民、富企、富縣”的目的。 不可預(yù)見費(fèi) 10萬元 流動資金 360萬元 細(xì)項(xiàng)投資估算 序號 項(xiàng) 目 單位 單價 數(shù)量 金額 （萬元） 備注 一 工 程 (一 ) 土建 1 征用土地 元 /m2 9000 2 加工廠 元 /m2 3000 3 倉庫 元 /m2 4000 4 化驗(yàn)室 元 /m2 200 5 辦公綜合用房 元 /m2 1400 (二 ) 附屬工程 萬元 1 大門 萬元 2 圍墻 萬元 3 保坎 萬元 4 供水（污水）處理系統(tǒng) 萬元 5 消防系統(tǒng) 萬元 6 供電系統(tǒng) 萬元 二 設(shè) 備 1 YJP16 型油料擠壓膨化機(jī) 臺 /萬元 2 2 干熱升溫機(jī) 臺 /萬元 2 3 YWZ 臥式葉濾機(jī) 臺 /萬元 2 4 TL 系列油脂精濾器 臺 /萬元 2 5 NF 型特色油過濾機(jī) 臺 /萬元 2 6 儲油罐 個 /萬元 4 7 化驗(yàn) 套 /萬元 1 三 不可預(yù)見費(fèi)用 萬元 四 流動資金 (用于發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、向農(nóng)戶提供種子、化肥等 ) 萬元 總投資 萬元 注：油料運(yùn)輸由個體運(yùn)輸戶承運(yùn)。 第九章 項(xiàng)目投資概算與資金籌措方式 建設(shè)投資估算 建筑工程費(fèi) 項(xiàng)目概算投資 1164萬元，其中：固定資產(chǎn)投資 804萬元，流動資金 360萬元。 車間內(nèi)的工作臺、工作器和小推車均采用防腐材料制作，并定期消毒。 車間的天花板、墻壁、門窗采用易清洗消毒，不易脫落的淺色涂料。 在原輔材料及水質(zhì)方面，應(yīng)嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)選用，腐爛變質(zhì)的原料堅(jiān)決不用。 食品工業(yè)衛(wèi)生 食品衛(wèi)生與人民群眾身體健康息息相關(guān)，也是關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量的重要保證，是解決讓廣大老百姓“吃上放心糧油”工程的關(guān)鍵措施。 環(huán)境保護(hù)措施（影響評價） 建設(shè)期挖高填低，盡量不往外傾倒土石方。 運(yùn)營期。 項(xiàng)目對外環(huán)境的影響 建設(shè)期。 環(huán)境影響評價 場地環(huán)境條件 項(xiàng)目場地環(huán)境現(xiàn)狀：項(xiàng)目場地周邊無工業(yè)污染源 。 交通：省 道貓謝線威敘公路順廠而過。 供水：縣自來水公司第二水廠直供。 場內(nèi)運(yùn)輸 油菜籽 9000噸，菜籽餅粕 5850噸，專用小推車運(yùn)輸，菜籽油直接輸入