【正文】 強(qiáng)化生產(chǎn)條件審查，嚴(yán)格生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，關(guān)閉和取締不具備食品安全生產(chǎn)條件的加工企業(yè)。市場總有空間，努力總有回報。 且本項(xiàng)目實(shí)施后，能推動全縣調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展糧油經(jīng)濟(jì)作物，助農(nóng)增收，延伸產(chǎn)品鏈，做大做強(qiáng)我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，培植稅源，走可持續(xù)性發(fā)展道路，達(dá)到實(shí)現(xiàn)“富民、富企、富縣”目標(biāo)。 涉農(nóng)部門要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 社會評價結(jié)論 本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，一可以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，引進(jìn)油菜新品種，調(diào)動廣大農(nóng)技人員和農(nóng)戶的積極性，規(guī)范種植，強(qiáng)化管理，提高油菜籽產(chǎn)量，助農(nóng)增收，帶動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展；二可保證市場上流通的油脂品質(zhì)安全，保障人民群眾身體健康；三可推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)；四可創(chuàng)造就業(yè)崗位；五可增加國家稅收；六可帶動運(yùn)輸、旅游、商貿(mào)、服務(wù)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 堅持“以人為本”方針，樹立“誠信是金，做好市場，做好企業(yè)，做好產(chǎn)品就 是做人”理念，形成團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的企業(yè)精神，科學(xué)管理企業(yè)，向管理要效益，大膽吸收國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，以我為主，博采眾長，自成一家，全面推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理辦法，實(shí)現(xiàn)管理思想、管理制度、管理體制和管理手段四個方面的現(xiàn)代化，尊重科學(xué)、重視人才、開拓創(chuàng)新，迅速占領(lǐng)人才、技術(shù)、產(chǎn)品、市場四個制高點(diǎn)，推進(jìn)實(shí)施品牌戰(zhàn)略工程，使企業(yè)保持穩(wěn)健經(jīng)營、快速發(fā)展的良好勢頭。 重視員工人身安全和身心健康的預(yù)防，應(yīng)定期對員工進(jìn)行衛(wèi)生 健康檢查，各崗位生產(chǎn)員工應(yīng)按要求著連衣式工作服，與成品接觸的應(yīng)戴口罩帽罩，化驗(yàn)和質(zhì)檢人員應(yīng)隨時監(jiān)控菜籽油產(chǎn)品食品衛(wèi)生質(zhì)量。 第八章 安全與環(huán)境影響評價 安全生產(chǎn)的條件與措施 本行業(yè)特點(diǎn)對消防要求嚴(yán)格，建筑設(shè)計按防火規(guī)范 GB16－ 87標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工完成，消防水量確定為：室外 30升 /秒，室內(nèi) 20升 /秒，火災(zāi)歷時按 2小時計，消防用水貯存在 200m3的蓄水池里備用，消防設(shè)計立足于出現(xiàn)火災(zāi)時自救，采用臨時高壓供水方案，所需專用消防泵設(shè)在水泵房內(nèi)，整個供水系統(tǒng)以滿足生產(chǎn)、生活和消防合并管網(wǎng)呈環(huán)狀布置。 力爭通過五年努力，項(xiàng)目企業(yè)引進(jìn)使華中農(nóng)大選育的“雙低”雜交油菜（如中油雜 2號、華油雜 9號）以及甘蘭型 H16黔油 10號、蓉油 4號種子在威信市場占有率達(dá)到 80~90%，并充分利用現(xiàn)有成果，使油菜籽增值 3~5倍，全縣油菜籽通過精深加工產(chǎn)值達(dá)到上千萬元以上。 加工生產(chǎn)廠 的污染處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)達(dá)到排放的廢水、廢氣、廢物和噪聲符合國家環(huán)保規(guī)定的要求。 社會條件 縣城扎西是威信全縣的政治、經(jīng) 濟(jì)、文化中心，電力、通訊、金融、科技衛(wèi)生等項(xiàng)目設(shè)施功能日趨完善，本項(xiàng)目具有很好的環(huán)境依托條件。 21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律是綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，包括綠色產(chǎn)品、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色市場、綠色產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容，這是可持續(xù)發(fā)展理念對經(jīng)濟(jì)生活的具體要求。 我省植物油加工企業(yè)絕大部分為國有企業(yè)，一般規(guī)模為日處理菜籽 50—80噸的小油脂加工廠，主要加工當(dāng)?shù)赜筒俗奄Y源并在當(dāng)?shù)劁N售，由于原料資金嚴(yán)重不足，企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備老化，有 80%的企業(yè)已經(jīng)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，勉強(qiáng)維持生產(chǎn)，年開工時間僅為 2— 3個月，正常開工的僅有 8— 10家，還有 200余家小機(jī)榨作坊就地加工、就地銷售。 6萬畝，即扎西鎮(zhèn) ，水田鄉(xiāng) ，廟溝鄉(xiāng) ，長安鄉(xiāng)。目前，全縣人口接近40萬人左右，年消費(fèi)菜籽油 3000噸以上，本地年產(chǎn)菜籽油 500噸以下，其中每年供應(yīng)菜籽油 2500噸左右，即一是自 20xx年起縣糧油加工廠因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理不善、資不抵債而破產(chǎn)以來，據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有小油作坊 10戶，因規(guī)模小、工藝技術(shù)水平落后，加工量低，不能滿足縣內(nèi)菜籽油需求，更不能促進(jìn)建立“雙低”油菜產(chǎn)業(yè)基地，增加農(nóng)民收入，造成資源整合力度不足，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不夠，不能實(shí)現(xiàn)種植、加工、銷售一體化；二是市場競爭無序，全縣一半左右的菜籽原料被分散在企業(yè)的小作坊所消耗，油品質(zhì)量和食品安全難以保障。同時，一些“地下工廠”生產(chǎn)的劣質(zhì)油 給人民群眾的健康造成危害，也攪亂了市場。 項(xiàng)目目標(biāo)。全省加工規(guī)模最大的云南豐瑞油脂有限公司、 昆明黃龍山飼料公司油脂加工廠、玉溪糧油工業(yè)公司油脂加工廠等加工廠也要到省外乃至國外購進(jìn)油料及毛料進(jìn)行加工，以維持正常生產(chǎn)和供應(yīng)， 20xx年全省自產(chǎn)原料（主要是油菜籽）生產(chǎn)食用植物油約 10萬噸，調(diào)進(jìn)毛油精煉約 9萬噸， 同時還調(diào)入食用成品植物油 10萬噸，目前我省具有植物油年加工能力 20萬噸，加上 20xx年云南豐瑞油脂有限公司在羅平投資建設(shè)的年處理 10萬噸的項(xiàng)目投產(chǎn)，全省植物油加工能力為 30萬噸，可以滿足我省油料發(fā)展到 300萬畝的加工需求?！半p低”（即低芥酸、低硫甙葡萄糖甙）菜籽油食品符合和適應(yīng) 21世紀(jì)人們追求高品質(zhì)綠色健康生活的需要，按中國營養(yǎng)學(xué)會推薦的“膳食營養(yǎng)金字塔”研究數(shù)據(jù)塔尖，每人每天應(yīng)攝入油脂 50克及威信實(shí)際計算，以保守數(shù)據(jù)計算，到 20xx年，全縣按人均消費(fèi)菜籽油 10公斤計算，每年縣內(nèi)菜籽油食品需求量將達(dá) 4000噸，還不包括工業(yè)化進(jìn)程步伐加快和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大量涌入的外來人口消費(fèi)需求在內(nèi)。 法律支持條件 本建設(shè)項(xiàng)目完全符合各級各部門關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，解決“三農(nóng)”問題的產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展政策要求，依據(jù)威信縣城城市發(fā)展總體規(guī)劃和農(nóng)副產(chǎn)品加工“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃要求進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)，依法辦理了廠址及輔助設(shè)施用地的征用手續(xù)，受國家法律保護(hù)。 生產(chǎn)工藝流程 生產(chǎn)工藝技術(shù)采用低溫壓榨法（為國際公認(rèn)最先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，且為國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）生產(chǎn)出的第一道原汁油，具有少油煙、少油味，色澤金黃，清澈透明，純凈天然濃香，不含轉(zhuǎn)基因成分等特點(diǎn)，其生產(chǎn)工藝流程圖如下： 主要設(shè)備選擇 主要設(shè)備 干熱純化機(jī) 3臺； YJP油料擠壓膨化機(jī) 3臺； ML毛油過濾器 3臺； NF型特色油過濾機(jī) 3臺； NM離心式脫色油泵 3臺； 化驗(yàn)設(shè)備 1套； 消防設(shè)備 2套； 儲油罐 3個； 油料運(yùn)輸車 3輛。 所以項(xiàng)目企業(yè)將充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，建立健全服務(wù)體系，按照“公司＋協(xié)會＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，即由公司投入雙低雜交油菜種籽和化肥及科技指導(dǎo)服務(wù)，種植農(nóng)戶出土地、管理，然后按合同價回收油菜籽，走產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展路子。 環(huán)境影響評價 場地環(huán)境條件 項(xiàng)目場地環(huán)境現(xiàn)狀：項(xiàng)目場地周邊無工業(yè)污染源 。 第九章 項(xiàng)目投資概算與資金籌措方式 建設(shè)投資估算 建筑工程費(fèi) 項(xiàng)目概算投資 1164萬元，其中：固定資產(chǎn)投資 804萬元，流動資金 360萬元。 第十一章 財務(wù)評價 財務(wù)評價 財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取 財務(wù)價格。因此項(xiàng)目的實(shí)施一定 會得到社會各利益群體的支持，項(xiàng)目具有較強(qiáng)的社會效益。支持產(chǎn)業(yè)化就是支持農(nóng)業(yè)，支持龍頭企業(yè)就是支持農(nóng)民、要通過扶持龍頭企業(yè)，讓龍頭企業(yè)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)向，利用龍頭企業(yè)的拉動力，與農(nóng)民實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證農(nóng)產(chǎn)品能夠賣得出去，提高農(nóng)民種油菜的積極性，使農(nóng)民增收。 二 OO六年六月二十日 。 支持龍頭企業(yè)積極開拓市場。 風(fēng)險程度分析 一是隨著經(jīng)濟(jì)、科技、文化發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，綠色食品將主導(dǎo)二十一世紀(jì)的食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)，菜籽油綠色食品正是順應(yīng)人們回歸自然，追求健康的需要，況且，現(xiàn)威信縣內(nèi)人均消費(fèi)菜籽油量不足 6公斤，低于全省和全國的菜籽油人均消費(fèi)水平，發(fā)展空間較大，預(yù)計未來 10年內(nèi)對菜籽油食品等天然植物油食品的需求量只會增加，不會減少。 其它物資 和勞動力價格選取 20xx~20xx年當(dāng)?shù)厥袌鰞r格。 不可預(yù)見費(fèi) 10萬元 流動資金 360萬元 細(xì)項(xiàng)投資估算 序號 項(xiàng) 目 單位 單價 數(shù)量 金額 （萬元） 備注 一 工 程 (一 ) 土建 1 征用土地 元 /m2 9000 2 加工廠 元 /m2 3000 3 倉庫 元 /m2 4000 4 化驗(yàn)室 元 /m2