【正文】 3．省衛(wèi)生廳對各地市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作落實情況每年進(jìn)行1次抽查。（二）考核方法1．縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每季度對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)情況進(jìn)行1次考核，考核結(jié)果定期報告同級衛(wèi)生行政部門。注：報告事件或線索包括食品安全、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血。2．開展食品安全、職業(yè)病防治知識宣傳教育、咨詢、指導(dǎo)人次和參加人數(shù)。（5）群眾投訴舉報的受理登記記錄及處理結(jié)果。（4）管理相對人基礎(chǔ)檔案，做到一戶一檔。（2）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排、計劃、總結(jié)、匯報、宣傳資料、日常檢查執(zhí)法文書及其他相關(guān)工作小結(jié)、圖片資料等。三、具體要求（一）協(xié)管機(jī)構(gòu)檔案管理衛(wèi)生監(jiān)督站應(yīng)對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管本底資料、監(jiān)督檢查情況、群眾投訴舉報記錄、工作記錄和相關(guān)文件等信息進(jìn)行收集、整理、保管。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度、工作流程、工作職責(zé)、人員分工和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員工作守則公示上墻。在縣（區(qū)）級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督宣傳欄，開展衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育工作，并及時更新內(nèi)容并有記錄。每季度開展1次公共場所衛(wèi)生巡查，填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》，發(fā)現(xiàn)問題及時報告縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，報告率100%。發(fā)現(xiàn)問題及時報告縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，報告率100%。指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，、協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對校醫(yī)（保健教師）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)問題及時報告縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，報告率100%。（四）學(xué)校衛(wèi)生建立協(xié)管范圍內(nèi)各類學(xué)校分戶檔案和摸底登記簿，基本信息全面，資料完整、記錄詳實，定期上報變動情況。日常巡查發(fā)現(xiàn)或接到群眾反映有違法行為、發(fā)現(xiàn)和懷疑有生活飲用水污染等對人體健康造成或可能造成危害的線索和事件，應(yīng)及時報告縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，保護(hù)好現(xiàn)場并協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法人員調(diào)查,報告率100%。（三）飲用水衛(wèi)生及時掌握協(xié)管范圍內(nèi)農(nóng)村集中式供水、城市二次供水、學(xué)校供水情況，建立分戶檔案和摸底登記簿，基本信息全面，資料完整、記錄詳實，定期上報變動情況。同時，告知患者到有職業(yè)健康檢查資質(zhì)和職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范的體檢和診斷，報告率100%。（二）職業(yè)衛(wèi)生 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的初診醫(yī)師在接診患者過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對象，應(yīng)對其開展針對性的職業(yè)病防治教育、咨詢、指導(dǎo)。二、協(xié)管機(jī)構(gòu)主要任務(wù)（一）食品安全開展轄區(qū)內(nèi)相關(guān)食品安全知識、法律法規(guī)的宣傳咨詢活動，發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時做好相關(guān)信息記錄，初步核實事故相關(guān)信息，及時報告屬地的衛(wèi)生行政部門，并填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》。3．完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定或交辦的其他工作任務(wù)。（四）衛(wèi)生監(jiān)督信息員工作職責(zé)1．及時收集轄區(qū)內(nèi)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、非法行醫(yī)、非法采供血等公共衛(wèi)生信息，發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況，及時向所在地衛(wèi)生監(jiān)督站相關(guān)協(xié)管人員報告，并積極配合調(diào)查處理。4．對管理相對人不符合衛(wèi)生規(guī)范的行為及時提醒其糾正；及時報告并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)查處理食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件和違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。2．開展衛(wèi)生法律法規(guī)和公共衛(wèi)生知識的宣傳教育。（6）身體健康，工作責(zé)任心強(qiáng)，具備較好的溝通能力和文字能力。（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）正式在崗在編人員。（2）具備衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)知識和法律知識。2．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員應(yīng)具備的基本條件。（二）人員聘免與管理 1．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員實行聘任制。（三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）現(xiàn)有在編專業(yè)技術(shù)人員中選聘，對符合條件的公共衛(wèi)生相關(guān)崗位上的工作人員可優(yōu)先聘用，如防保醫(yī)生、婦幼醫(yī)生和業(yè)務(wù)骨干等。工作職責(zé)是全面掌握轄區(qū)日常協(xié)管工作的基本情況，組織力量落實各項協(xié)管任務(wù)，解決和反饋日常協(xié)管中出現(xiàn)的問題，對轄區(qū)的日常協(xié)管工作進(jìn)行督促、檢查和考核。（六）完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定或交辦的其它工作任務(wù)。（五）非法行醫(yī)和非法采供血信息反饋報告。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期對學(xué)校傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告；指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學(xué)生健康教育。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進(jìn)行巡查，協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告；協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在醫(yī)療服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對象，并對其開展針對性的職業(yè)病防治咨詢、指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者向職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)報告。發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)并協(xié)助調(diào)查。衛(wèi)生監(jiān)督站可以在村衛(wèi)生所（室）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站聘任衛(wèi)生監(jiān)督信息員。第二章 協(xié)管機(jī)構(gòu)設(shè)置 人員配備與管理一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)設(shè)置（一）按照劃片設(shè)置、垂直管理的原則，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)。三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)職能定位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是保證衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)落實的重要手段，是對區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督工作的有力補(bǔ)充，其主要作用是協(xié)助區(qū)（縣）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展工作，在轄區(qū)內(nèi)開展食品安全信息報告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告等工作。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱的問題，使醫(yī)療救治、防病保健和衛(wèi)生監(jiān)督三大塊業(yè)務(wù)都得到加強(qiáng)，實現(xiàn)信息共享、醫(yī)療資源共享和相互服務(wù)的良性互動局面，完善三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，惠及了廣大人民群眾。以“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”為目標(biāo)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源的原則，依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建成橫向到邊、縱向到底的覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)工作力度，切實保障人民群眾身體健康的形勢需要。二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作（均等化）的目的意義衛(wèi)生監(jiān)督是國家管理衛(wèi)生事務(wù)的重要形式，是社會主義法制建設(shè)的重要組成部分，是維護(hù)良好的公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療服務(wù)秩序的重要手段。（二）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管：指協(xié)助基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展巡查、信息收集、信息報告、協(xié)助違法行為調(diào)查，接受基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理?？傮w上講，要做好衛(wèi)生監(jiān)督工作，就必須做到依法監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督。第五篇：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管資料衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管第一章概述一、基本概念定義（一）衛(wèi)生監(jiān)督：指政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，為維護(hù)公民健康權(quán)益，對特定相對人作出許可、強(qiáng)制、檢查、處罰、指導(dǎo)等，從而影響特定相對人權(quán)利與義務(wù)的行為，是政府在實施行政管理中的具體行政行為。衛(wèi)生監(jiān)督工作是一項動態(tài)的長期性工作，任重而道遠(yuǎn)。認(rèn)真落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，積極探索良好的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。既要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，又要注意減輕相對管理人負(fù)擔(dān)，避免重復(fù)檢查，杜絕亂收費(fèi)和亂處罰。實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作法制化管理，按照依法行政、政事分開和綜合管理的原則，調(diào)整衛(wèi)生資源配置，加強(qiáng)和充實衛(wèi)生監(jiān)督力量，建立結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督體制。少數(shù)經(jīng)營者片面追求經(jīng)濟(jì)利益，缺乏法律意識和衛(wèi)生意識，單位衛(wèi)生管理不到位，給公共衛(wèi)生安全帶來隱患，也增加了監(jiān)督管理的難度。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類公共場所相關(guān)行業(yè)如酒吧、咖啡吧、茶座、書吧、會所、游藝廳、按摩房等大量出現(xiàn)，給衛(wèi)生監(jiān)督管理工作提出了一些新的問題和要求，需要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新工作方式方法；城鄉(xiāng)結(jié)合部無證經(jīng)營、非法行醫(yī)等問題仍存在，為我區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作帶來執(zhí)法成本高、處罰難度大等困難。在衛(wèi)生監(jiān)督工作中要求提高監(jiān)督覆蓋率和頻率，加大對衛(wèi)生違法行為的打擊力度，特別對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理要快而準(zhǔn)，而目前僅有1輛監(jiān)督車輛，各類監(jiān)測儀器和監(jiān)督取證設(shè)備欠缺，造成監(jiān)督管理工作難度加大。2010年行政區(qū)域調(diào)整后，管轄區(qū)域擴(kuò)大近一倍，相關(guān)監(jiān)管對象大量增加，以致執(zhí)法力量跟不上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。一來可以有效打擊衛(wèi)生違法行為；二來可以提高衛(wèi)生監(jiān)督能力；三來可以加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員及協(xié)管員之間的配合。（四）提高全局意識，增強(qiáng)執(zhí)法合力將全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員有效的形成一個整體。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核成績納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核總成績，同時結(jié)合到單位個人績效考核：如果考核為不合格，則在單位的績效考核為不合格；如果考核為優(yōu)秀，則在單位的績效考核加十分。將工作考核與單位績效考核密切聯(lián)系起來，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行細(xì)化，指標(biāo)責(zé)任到人。社會各界、管理相對人搞不清也不會問你是不是“監(jiān)督”還是“協(xié)管”，人們只知道你在從事公務(wù)。制度的建設(shè)十分需要。在這三方面，人員的培