【正文】 按照開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展規(guī) 劃， 20 年，開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到 億元，產(chǎn)業(yè)工人將達(dá)到 萬(wàn)人，服務(wù)人。 隨著 XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)化的發(fā)展，城市人口也逐步增長(zhǎng)。該區(qū)富含地下水，儲(chǔ)量不清。 （ 1） .工程地質(zhì) 巖石層里一般較清晰，產(chǎn)狀傾角不大，走向比較一致，局部地形有滲漏和塌陷，但不明顯，土層厚薄不等，多為紅黃壤。 工程地質(zhì)與水文地質(zhì) 項(xiàng)目區(qū)工程地質(zhì)情況，根據(jù)《中國(guó)地質(zhì)裂度區(qū)劃圖（ 1990）》勘察， XX 地區(qū)地震最高裂度為 VI 度。土方可基本平衡。 第 36 頁(yè) 共 80 頁(yè) 第四章項(xiàng)目建設(shè)選址和有利條件 一、項(xiàng)目選址 本項(xiàng)目選址于 XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)， XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)位于 XX市 XX 鎮(zhèn)，地理位置優(yōu)越，交通十分便利。 建設(shè)規(guī)模為：項(xiàng)目總用地面積 （ 平方米 ）。 四、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程 — 固體廢物利用項(xiàng)目定位為一個(gè)處理 固體廢物 10萬(wàn)噸 /年的生產(chǎn)能力，以處理報(bào)廢汽車為主，其他固體廢物為輔。再者，浙江溫州等地也塑料制品加工基地，也是消耗再生塑料最大的地區(qū)之一。 （ 5）廢塑料銷售 第 35 頁(yè) 共 80 頁(yè) 銷售對(duì)象：面向社會(huì)。 （ 4）根據(jù)乙方提供的廢舊有色金屬有的成份及含量有可能提煉出少量的其它有色金屬，提煉加工費(fèi)用很高，重量及回收率需根據(jù)實(shí)際融煉的廢有色金屬來(lái)確定，不作 測(cè)算。倫敦金屬交易所2020 年 4 月 29日 2020USD/T。而且根據(jù)預(yù)測(cè)，在十年內(nèi) 該行業(yè)都將保持買方市場(chǎng)，因此項(xiàng)目市場(chǎng)前景廣闊。因此，本項(xiàng)目建成后，設(shè)計(jì)處理能力只有 10 萬(wàn)噸 /年，不到 XX 廢鋼需求量的 5%，還不能滿足漣鋼一年購(gòu)進(jìn)廢鋼的 30%，更何況還有湘鋼、衡鋼等其他鋼鐵企業(yè)。在回收過(guò)程中，由回收企業(yè)回收的固廢中進(jìn)行拆解，將各種材料進(jìn)行分離分類，送與相應(yīng)的材料商進(jìn)行處理。如圖所示： 第 34 頁(yè) 共 80 頁(yè) 從上圖可以看出生產(chǎn)制造商、銷售服務(wù)商和用戶都可以與本企業(yè)進(jìn)行直接聯(lián)系。只有制造符合回收的要求，售后服務(wù)適應(yīng)回收的要求，而且制造商參與其中，才會(huì)加快資源的運(yùn)轉(zhuǎn)速度和整個(gè)產(chǎn)業(yè)的效益提升。由于信息不能完全共享，阻礙了回收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使回收不能跟上制造發(fā)展的步伐。同樣，回收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也能反作用于生產(chǎn)制造企業(yè)的發(fā)展 ，從而降低企業(yè)生產(chǎn)成本，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。 （ 1）制造商參與回收的程度不高。到那時(shí)，中國(guó)的社會(huì)回收廢鋼比重也將上升，成為廢鋼來(lái)源的 第 33 頁(yè) 共 80 頁(yè) 主渠道。其中，轉(zhuǎn)爐鋼約占 85%，若電爐鋼約占 15%，鑄造及其他用廢鋼按 150 萬(wàn)噸左右 考慮，共計(jì)需廢鋼 6684萬(wàn)噸左右。其中電爐鋼產(chǎn)量有所增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)可達(dá)到 4600 萬(wàn)噸左右，按噸鋼消耗廢鋼 720kg/t 鋼計(jì)算，需廢鋼 3312 萬(wàn)噸；轉(zhuǎn)爐鋼產(chǎn)量 29610 萬(wàn)噸，按噸鋼消耗廢鋼 80kg計(jì)算，需廢鋼 2369萬(wàn)噸；鑄造及其它用廢鋼按110 萬(wàn)噸左右考慮，共計(jì)需廢鋼 5791 萬(wàn)噸左右。 （ 2）我國(guó)廢鋼需求預(yù)測(cè) 中國(guó)鋼材是世界上的生產(chǎn)大國(guó)，而廢鋼鐵來(lái)源一般有三個(gè)方面：礦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的加工廢鋼；社會(huì)生產(chǎn)、生活、國(guó)防等廢棄鋼鐵材料的折舊廢鋼，如報(bào)廢汽車、艦船、鋼結(jié)構(gòu)橋梁與建筑鋼等。中國(guó)鋼材蓄積量中 %主要是近十多年來(lái)發(fā)展的結(jié)果，這部分鋼材還不到報(bào)廢回收期，這就是中國(guó)社會(huì)廢鋼回收量遠(yuǎn)不能滿足鋼鐵工業(yè)發(fā)展需要的主要原因。 1949 年到 2020年，中國(guó)鋼產(chǎn)量累計(jì)達(dá)到了 ，按鋼材計(jì)算累計(jì)達(dá)到 億噸，同期中國(guó)共累計(jì)進(jìn)口鋼材 億噸，出口鋼材 。 國(guó)內(nèi)廢鋼資源短缺原因 2020 年是我國(guó)鋼鐵工業(yè)連續(xù)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展的第三年，是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著進(jìn) 展的第二年，我國(guó)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展增加了對(duì)廢鋼資源的需求。今年全國(guó)廢鋼期初庫(kù)存比 2020 年增加了 40 萬(wàn)噸。地條鋼的廢鋼單耗是轉(zhuǎn)爐普鋼生產(chǎn)的 56倍，是一個(gè)高資源消耗的非法產(chǎn)品。對(duì)企業(yè)而言，受生產(chǎn)條件、爐料結(jié)構(gòu)和地區(qū)市場(chǎng)的制約，多數(shù)廢鋼品種的采購(gòu)價(jià)格漲幅較小，個(gè)別品種漲幅較高，提高 200 元 /噸左右。一季度，我國(guó)廢鋼平均漲價(jià)在 90175元 /噸之間，平均每月漲 3060 元/噸，漲速逐步變緩?！比珖?guó)廢鋼市場(chǎng)基本處于良 性運(yùn)行狀態(tài)。 （ 1）我國(guó)廢鋼市場(chǎng)現(xiàn)狀 2020 年一季度廢鋼市場(chǎng)現(xiàn)狀 2020 年四季度我國(guó)廢鋼市場(chǎng)價(jià)格有升有降，漲幅保持在上下3050 元 /噸之間。中國(guó)廢鋼協(xié)會(huì)認(rèn)為，沖擊是不可避免的，但如果應(yīng)對(duì)措施得力，今年國(guó)內(nèi)廢鋼市場(chǎng)價(jià)格保持小幅波動(dòng)，高價(jià)位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，不會(huì)暴漲暴跌造成資源恐慌，更不會(huì)因廢鋼資源供給不足而影響我國(guó)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展。今年巴西出口鐵礦石的報(bào)價(jià)以 ％的幅度暴漲，在世界鐵礦石市場(chǎng)上引起很大的振蕩。 二、本項(xiàng)目產(chǎn)品銷售市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè) 該項(xiàng)目是將固廢體投入破碎機(jī)系統(tǒng)破碎分揀，其主要生產(chǎn)產(chǎn)品包括廢鋼、銅、鋅等金屬和塑料等其他制品，但由于其中主要成分都是廢鋼，因此我們?cè)诖酥饕懻搹U鋼的銷售。 第 30 頁(yè) 共 80 頁(yè) 其他 企業(yè)鐵皮文件柜、鋼制椅子、鋼制其他用品等每年報(bào)廢量也不少于 3 萬(wàn)噸。 第 29 頁(yè) 共 80 頁(yè) 1995— 2020年我省車型比重及噸位測(cè)算表 單位：萬(wàn)輛、萬(wàn)噸 年份 汽車總 計(jì) 各種車輛占比 各種車輛數(shù)量 噸位 貨車 客車 轎車 貨車 客車 轎車 1994年 100 1995年 100 1996年 100 1997年 100 1998年 100 1999年 100 2020年 100 2020年 100 2020年 100 2020年 100 2020年 100 2020年 100 每輛汽車噸位 5 6 1 從上表可以看出，投產(chǎn)年我省有報(bào)廢汽車 28 萬(wàn)噸。具體見(jiàn)下表： XX 省汽車現(xiàn)狀測(cè)算表 單位：萬(wàn)輛 保有量 XX 省汽車增量 汽車銷售量 交警部門辦牌統(tǒng)計(jì) 全國(guó)汽車保有量 XX汽車保有量 國(guó)產(chǎn) 進(jìn)口 小計(jì) 測(cè)算 XX銷量 1994年 1995年 1996年 1997年 1998年 1999年 2020年 2020年 2020年 2020年 2020年 2020年 從上表可以看出， 1997年 1998 年的汽車到 2020年和 2020年就必須報(bào)廢，這正是該項(xiàng)目投產(chǎn)的時(shí)機(jī)，因此投產(chǎn)年份 XX 省的報(bào)廢汽車在 6 萬(wàn)輛以上。報(bào)廢汽車必須交由有資質(zhì)的回收企業(yè)進(jìn)行解體，并對(duì)五大件徹底解體，不得再次出售或作它用。 XX省也作出 XX 省《報(bào)廢汽車回收證明》管理辦法，辦法中規(guī)定：作廢的《報(bào)廢汽車回收證明》必須保存完整，由報(bào)廢汽車回收企業(yè)在下次領(lǐng)取《報(bào)廢汽車回收證明》時(shí)，退回當(dāng)?shù)厥兄萁?jīng)（貿(mào)）委，經(jīng)核實(shí)后，再由市州經(jīng)（貿(mào)）委退回省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)。 2020 年 1月 1日 2020年 12月 31日期間報(bào)廢、拆解的，使用年限在 7 至 9年之間（即注冊(cè)登記日期在 1997 年 1月 1日至 1998 年 12 月 31 日期間）的總質(zhì)量在 12020KG（千克）以上（含12020KG）的載貨汽車及準(zhǔn)牽引總質(zhì)量 12020KG（千克）以上（含12020KG）的半掛牽引車，乘座人數(shù)（包括駕駛員） 30 人以上（含 30人）且車長(zhǎng) 9米以上（含 9 米）的載客汽車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車人民幣 4000元。 報(bào)廢汽車的現(xiàn)狀及預(yù)測(cè) 根據(jù)國(guó)務(wù)院 307 號(hào)文件精神和財(cái)政部對(duì)《報(bào)廢汽車補(bǔ)貼辦法》的要求，為鼓勵(lì)我國(guó)老舊汽車報(bào)廢，規(guī)范老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的管理和使用，財(cái)政部日前會(huì)同商務(wù)部發(fā)布了 2020年、 2020年老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼車輛范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的公告。 第 27 頁(yè) 共 80 頁(yè) 第三章市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)及建設(shè)規(guī)模 一、本項(xiàng)目原材料供應(yīng)預(yù)測(cè) 本項(xiàng)目所需原材料主要以報(bào)廢汽車、報(bào)廢家電和企業(yè)報(bào)廢辦公用鐵皮文件柜等固體廢物。同時(shí)用在建筑物上存在許多安全隱患。如通過(guò)報(bào)廢汽車及固體廢物破碎綜合利用加工廠加工，利用率可達(dá) 95%以上，就連 5%的廢棄物也可以用來(lái)做建筑材料 (墻體 )，這樣利用率達(dá) 99%。塑料零件由于回收技術(shù)低，引起回收成本過(guò)高，所以很少回收，而座椅，儀表板座椅等只能當(dāng)作廢料填埋。 另一方面由于缺乏先進(jìn)技術(shù)，我國(guó)目前報(bào)廢汽車拆解多采用手工分解辦法，拆車一般都是由一些臨時(shí)雇用的工人操作，對(duì)于拆車對(duì)環(huán)境造成的污染沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)；拆車點(diǎn)普遍存在嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，表現(xiàn)在：車輛舊零部件的隨意堆放；侵占農(nóng)田；廢油液的隨意排放嚴(yán)重地污染了環(huán)境和地下水源．部分廢汽車（如轎車），由于沒(méi)有先進(jìn)的處理設(shè)備，造成廢車殼等輕薄料回收后大量積壓，長(zhǎng)期積壓氧化后的廢車殼 等無(wú)法回收利用，對(duì)環(huán)境的破壞則更為嚴(yán)重．廢汽車解體破碎中心的建立在技術(shù)方面將會(huì)很好地解決這些問(wèn)題。 由于缺少具體的機(jī)制，我國(guó)目前家用電器的回收仍處于空白，大量廢舊家電被遺棄。要堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境 友好型社會(huì)。所有這些都足以使人們有理由對(duì)拼裝車大聲喊打。以劣 充優(yōu)，低價(jià)傾銷，仿冒品牌，拼裝車項(xiàng)目非法無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)擾亂了正常的汽車項(xiàng)目秩序，給汽車行業(yè)帶來(lái)了極大的損害?？尚Φ氖牵恍﹦e有用心的賣主還在拼裝車內(nèi)安裝無(wú)線電系統(tǒng)，監(jiān)聽(tīng)交警指揮中心發(fā)布的查車報(bào)告，從而躲避處罰，利欲熏心的他們?nèi)绱藷o(wú)視別人的生命安全，其非法行徑當(dāng)受到嚴(yán)懲。對(duì)拼裝車來(lái)說(shuō)，安全可謂是最大的隱患。 報(bào)廢汽車回收企業(yè)不得拆解、改裝、拼裝、倒賣有犯罪嫌疑的汽車及其“五大總成”和其他零配件。 任何單位或者個(gè)人不得將報(bào)廢汽車出售、贈(zèng)予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報(bào)廢汽車回收企業(yè)的單位或者個(gè)人；不得自行拆解報(bào)廢汽車。 目前，汽車工業(yè)已逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車正在進(jìn)入家庭，我國(guó)汽車工業(yè)每年要消耗大量的鋼材、有色金屬、塑料、玻璃 第 24 頁(yè) 共 80 頁(yè) 等材料 .興建報(bào)廢汽車解體破碎處理中心，高效 地回收所有的有價(jià)物質(zhì)，提高報(bào)廢汽車回收解體能力，將有助于我國(guó)汽車工業(yè)健康的持續(xù)發(fā)展。特別是對(duì)將拆解后的廢轎車中所含的低值輕薄料經(jīng)加工轉(zhuǎn)變?yōu)楦邇r(jià)值的優(yōu)質(zhì)煉鋼爐料。對(duì)轎車的處理水平更低，由于沒(méi)有車殼除漆、除銹技術(shù)，車殼輕薄料不太受鋼鐵企業(yè)歡迎，而造成積壓、氧化后使資源浪費(fèi)嚴(yán)重，固廢汽車解體破碎 處理中心的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，將使這些以往無(wú)法利用的廢物變成寶貴的資源。 （ 3）報(bào)廢車回收處理的資源浪費(fèi)問(wèn)題： 我國(guó)目前在報(bào)廢汽車拆解方面造成了資源的極大浪費(fèi)，報(bào)廢汽車金屬回收利用率低，回收種類少，車架在分割處理采用氧氣切割，這種方法能耗高，金屬燒損量大。因此，只有建立起集中的、專業(yè)化的，自動(dòng)化程度高的廢汽車處理中心對(duì)廢汽車進(jìn)行集中處理，才能徹底解決對(duì)報(bào)廢汽車在處理方面的管理問(wèn)題，切實(shí)執(zhí)行國(guó)家關(guān)于《報(bào)廢汽車回收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。由于技術(shù)設(shè)備方面的落后，我國(guó)報(bào)廢汽車的不合理處置，帶來(lái)了環(huán)境方面的污染和資源方面的浪費(fèi)及其管理上等的不少問(wèn)題。當(dāng)前，積極探索符合我國(guó)國(guó)情的廢舊家電管理的新課題已擺在我們面前。他們將這些回收的舊電腦再低價(jià)銷往偏遠(yuǎn)地區(qū)，并制定了“急先鋒希望學(xué)?！彪娔X教育工程的計(jì)劃，主要對(duì)象為中小城市及周邊縣區(qū)的中小學(xué)?！，F(xiàn)在他們的做法是：將可以繼續(xù)使用的舊電腦送至公司，都能以優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買新款電腦。該公司市場(chǎng)部的王先生介紹說(shuō)，他們?cè)缭?1994年、 1995 年就搞過(guò)類似的活動(dòng)。這些廠家為何不回收舊家電呢 .回答幾乎是一模一樣的：一是回收舊家電成本太大沒(méi)有用處；二是怕顧客誤會(huì)影響公司的聲譽(yù)。 1995年，日本通產(chǎn)省斥資 50 億日 元，費(fèi)時(shí) 3 年，建成一個(gè)廢舊家電回收利用廠的示范工程，并計(jì)劃在全國(guó)陸續(xù)建設(shè)， 38 個(gè)示范工程的回收利用廠。 日本政府從 2020年 4月 1 日起開(kāi)始實(shí)施《家用電器再利用法》，以此進(jìn)一步控制垃圾的產(chǎn)生，造就有利于環(huán)境保護(hù)的資源循環(huán)型社會(huì)。 在美國(guó)，像 IBM這種回收舊電腦翻新業(yè)務(wù)最主要的受益人是成人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家庭和慈善機(jī)構(gòu)。 IBM 將其中適合捐贈(zèng)的機(jī)器送與了國(guó)際實(shí)物贈(zèng)品組織，再由這個(gè)組織就近向全世界 5萬(wàn)多個(gè)非贏利性機(jī)構(gòu)分發(fā)。整個(gè)過(guò)程，客戶只需支付運(yùn)費(fèi) 美元。 第 21 頁(yè) 共 80 頁(yè) 據(jù)報(bào)載， 2020年底， IBM 將計(jì)算機(jī)硬件回收的業(yè)務(wù)擴(kuò)展到個(gè)人消費(fèi)者和各種規(guī)模的公司。它在回收舊電腦后，可以依靠自身資源優(yōu)勢(shì)，購(gòu)買到翻新機(jī)器所需的配件。最早是在 1985 年，它每個(gè)星期回收將近 萬(wàn)臺(tái)，至今已經(jīng)處理了 200 余萬(wàn)宗交易?！疤幹门f家電”全球化處置舊家電，在我國(guó)還是一個(gè)相當(dāng)新鮮的話題，而在美國(guó)、日本等國(guó)比我們更早地遭遇了舊家電處置問(wèn)題，他們的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。這是利用舊家電的有效途徑嗎？專家認(rèn)為，這實(shí)際上是將安全隱患和污染轉(zhuǎn)移到