xx縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(參考版)
2024-10-03 13:18本頁面
【正文】 。（2）縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部組織開展事件損失評估核定工作；縣生態(tài)環(huán)境局提出事故后續(xù)處置建議，由相關(guān)部門、涉地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)現(xiàn)場清理和消除環(huán)境污染。縣級以上人民政府對在應(yīng)急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。同時采取或者繼續(xù)實施必要措施，防止發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的次生、衍生事件或者重新引發(fā)社會安全事件?？h突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急處置總結(jié)報告和應(yīng)急過程評價完成后，組織力量對本預(yù)案進行評估和修訂。對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、過程，以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應(yīng)對工作，進行全面客觀的調(diào)查、分析、評估；針對存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施等建議。（2）應(yīng)急過程評價。應(yīng)急終止后，可根據(jù)實際情況，繼續(xù)進行一定頻次的環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測。應(yīng)急終止程序，按照“誰啟動、誰終止”的原則，由響應(yīng)發(fā)布機構(gòu)按程序宣布應(yīng)急終止。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件后，需要其他市（地）救援力量共同協(xié)作處置時，由縣政府報請市指揮部統(tǒng)一調(diào)動。遵循屬地為主原則，建立在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以突發(fā)事件主管部門為主、有關(guān)部門參與的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機制。（11）組織相關(guān)專業(yè)隊伍，調(diào)集相關(guān)應(yīng)急物資，采取阻斷、覆蓋、隔離、過濾、清洗、封閉、中和、稀釋、轉(zhuǎn)移等措施處置污染物、清理事故現(xiàn)場，防止污染范圍擴大，避免產(chǎn)生二次污染。縣政府對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，無論級別高低、規(guī)模大小、損失輕重，應(yīng)迅速組織力量，盡快判明事件性質(zhì)和危害程度，及時采取相應(yīng)的處置措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，減少財產(chǎn)損失和社會影響，并及時向市人民政府和市生態(tài)環(huán)境部門報告。突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當(dāng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄或面呈等方式書面報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應(yīng)當(dāng)及時補充書面報告。續(xù)報應(yīng)當(dāng)在初報的基礎(chǔ)上，報告有關(guān)處置進展情況。初報從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時內(nèi)上報，續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報，處理結(jié)果報告在事件處理完畢后上報。發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)按照重大（II級）或者特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報：（1）對飲用水水源保護區(qū)造成或者可能造成影響的；（2）涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；（3）涉及重金屬或者類金屬污染的；（4）有可能產(chǎn)生跨省影響的；（5）因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件，或者社會影響較大的；（6）縣生態(tài)環(huán)境局認為有必要報告的其他突發(fā)環(huán)境事件?？h人民政府及縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級上報，必要時可越級上報?？h生態(tài)環(huán)境局接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告或監(jiān)測到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進行核實，對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認定，按照國家規(guī)定的時限、程序和要求向市生態(tài)環(huán)境主管部門和縣人民政府報告，并通報同級其他相關(guān)部門。根據(jù)專家的建議，適時調(diào)整相關(guān)應(yīng)急措施。（2）縣政府應(yīng)立即向市政府和市生態(tài)環(huán)境主管部門報告?zhèn)浒浮＂艏夗憫?yīng)發(fā)布藍色預(yù)警信息或初判發(fā)生一般（Ⅳ級）突發(fā)環(huán)境事件時，由縣政府啟動Ⅳ級響應(yīng)。根據(jù)專家的建議，適時調(diào)整相關(guān)應(yīng)急措施。（2）向省市指揮部辦公室報告?zhèn)浒浮＂蠹夗憫?yīng)發(fā)布黃色預(yù)警信息或初判發(fā)生較大（Ⅲ級）突發(fā)環(huán)境事件時，由市政府啟動Ⅲ級響應(yīng)。（3）省指揮部根據(jù)事件的類型，組織相關(guān)成員單位開展應(yīng)急處置；指揮部派應(yīng)急工作組趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置；專家組分析情況，提出對策。（1）縣政府成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，開通與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事件進展情況。（5）省市指揮部在省政府和生態(tài)環(huán)境部的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，做好相關(guān)協(xié)調(diào)、處置工作。（3）由省政府統(tǒng)一向國務(wù)院和生態(tài)環(huán)境部報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急處置的進展情況，必要時可向國務(wù)院和生態(tài)環(huán)境部請求支援。（1）縣政府成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，開通與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事件進展情況。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。（3）針對突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。Ⅰ、Ⅱ級預(yù)警措施發(fā)布Ⅰ、Ⅱ級預(yù)警后，在采取Ⅲ、Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)針對即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點和可能造成的危害，采取下列一項或多項措施：（1）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害影響的人員，并進行妥善安置。（4）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急處置所需物資、裝備設(shè)備，確保環(huán)境應(yīng)急保障工作。（2）及時收集、報告有關(guān)信息，加強對突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、
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