【正文】 我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，認真學習和深刻領(lǐng)會黨的*、*屆三中全會和區(qū)第九次黨代會、區(qū)十三屆人大一次會議精神，圍繞“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”，解放思想，開拓創(chuàng)新，振奮精神，扎實工作，全面樹立科學的發(fā)展觀，建立完善公共財政體系，充分發(fā)揮財政職能，全面提升財政管理水平，圓滿完成20*年財政工作任務(wù)，努力開創(chuàng)我區(qū)財政改革和財政發(fā)展的新局面，為實現(xiàn)“經(jīng)濟強區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”的戰(zhàn)略目標而努力奮斗。繼續(xù)開展反腐倡廉宣傳教育工作，尤其要對黨員干部加強理想信念和廉潔從政教育，促進干部構(gòu)筑起抵御腐蝕、堅不可摧的思想道德防線。進一步完善干部綜合考核和激勵機制，創(chuàng)新人才選拔與任用機制。干部素質(zhì)的優(yōu)劣，決定著財政工作質(zhì)量的高低。 （七）努力造就一支高素質(zhì)的財政干部隊伍。利用審計軟件，提高查帳分析水平，提高監(jiān)督檢查工作效率。貫徹落實《會計法》，提高會計信息質(zhì)量，選擇一批有代表性、影響力大的企事業(yè)單位，進行會計信息質(zhì)量檢查，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，實現(xiàn)對重點資金使用的監(jiān)督與控制的前移。建立完善監(jiān)督檢查結(jié)果的反饋機制，探索監(jiān)督檢查成果有效利用的途徑，充分發(fā)揮財政監(jiān)督預警、分析、控制、管理的作用。 （六）完善財政法制建設(shè)，強化財政監(jiān)督，規(guī)范財政管理 認真學習貫徹《行政許可法》，加快財政管理的法制化進程。繼續(xù)向國有資產(chǎn)營運機構(gòu)委派監(jiān)事會，強化財政監(jiān)管。全面推進國有資本經(jīng)營預算，加強對預算執(zhí)行的分析和控制，進一步強化、規(guī)范國有資本收益收繳，研究建立國有資本的再投入體系。 （五）繼續(xù)深化國有資產(chǎn)管理體制改革 按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，進一步加快我區(qū)國有資產(chǎn)管理體制的改革步伐。關(guān)心弱勢群體，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，用好“扶貧幫困資金”和“愛心助殘資金”。關(guān)懷城市特困群體，落實城市最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。 繼續(xù)加大維護社會穩(wěn)定和社會安定的投入。加強對醫(yī)療機構(gòu)的成本核算，探索對衛(wèi)生事業(yè)科學合理的補償方法。整合全區(qū)衛(wèi)生資源，對醫(yī)療機構(gòu)市場化經(jīng)營在政策、資金方面給予支持。支持社區(qū)科普、青少年科普、健康科普等活動的開展。依法保障教育經(jīng)費，合理配置教育資源，鞏固和發(fā)展*區(qū)基礎(chǔ)教育的優(yōu)勢。 （四）完善財政職能，保障社會公共需要。進一步整合與優(yōu)化局域網(wǎng)、財政專網(wǎng)、財政外網(wǎng)三個信息平臺。在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，啟動*財政管理信息系統(tǒng)的開發(fā)。 第四，繼續(xù)加快“金財工程”建設(shè)步伐。建立完善供應(yīng)商管理與監(jiān)督體系。建立政府采購考核指標體系。努力擴大政府采購范圍和規(guī)模，確定20*，比上年計劃增長25％。進一步加大宣傳《政府采購法》的力度。研究推動教委會計核算中心向國庫集中支付中心轉(zhuǎn)型。加快預算執(zhí)行管理系統(tǒng)建設(shè)。加強組織機構(gòu)體系建設(shè)，成立國庫集中支付中心。研究制定預算外資金收入收繳管理制度改革方案。完成國庫集中支付代理銀行的招標工作。按照公平、公正、公開、透明原則，建立起系統(tǒng)科學的行政事業(yè)單位公用物品的配置標準和采購標準。建立預算管理系統(tǒng)，統(tǒng)籌管理預算基礎(chǔ)信息、專項支出項目庫、預算編制審查、預算指標管理、預算執(zhí)行檢測分析等工作。建立健全績效預算評價體系，實行嚴格的支出責任追究制度，可以有效減少個別部門占用財政資金的隨意性，對預算編制的科學性和預算執(zhí)行的嚴肅性將起到重大推動作用。研究建立科學的績效預算評價體系，提高財政資金使用效益。 第一，加強預算管理，完善預算編制與預算執(zhí)行的制衡機制。積極轉(zhuǎn)變政府投資管理模式，引入投資評審機制，積極開展基本建設(shè)項目投資評審試點，進一步加強對財政資金使用的管理力度，最大限度的提高財政資金的使用效率。繼續(xù)支持六大功能街區(qū)建設(shè)，促進金融保險、信息通信、現(xiàn)代商業(yè)、文化旅游、科技信息咨詢、房地產(chǎn)等支柱行業(yè)快速發(fā)展，拉動經(jīng)濟與財政收入的持續(xù)增長。同時鼓勵、吸引非政府投資者投資我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)投資主體多元化，加快城市建設(shè)步伐。20*年我們將繼續(xù)推進財政投融資體制改革，探索多種融資形式，進一步拓寬融資渠道，綜合運用政府投資、財政補貼、財政貼息、融資擔保等多種財政政策和手段，籌集建設(shè)資金。 （二）加快城市建設(shè)，樹立良好發(fā)展形象，促進全區(qū)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展。進一步加強支出管理，狠抓節(jié)支工作。我們將積極配合稅務(wù)等部門，進一步完善稅源監(jiān)控體系，嚴格稅收征管，依法治稅，嚴厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為，大力清繳欠稅，努力做到應(yīng)收盡收。 20*年財政工作具體安排如下： （一）積極組織財政收入，確保全年收支任務(wù)全面完成。區(qū)級財政收入的增幅與全區(qū)國民經(jīng)濟增長率保持一致。就是要進一步健全完善財政監(jiān)督機制，充分發(fā)揮財政監(jiān)督預警、分析、控制、管理的職能，實現(xiàn)對財政資金事前、事中、事后全過程的監(jiān)控，從體制上、機制上入手，有效提高財政監(jiān)管水平。進一步加強研究完善區(qū)街財政體制，科學合理劃分區(qū)街的事權(quán)、財權(quán)的問題，建立科學的轉(zhuǎn)移支付制度，統(tǒng)籌區(qū)街發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展。 五是要在財政管理體制改革上實現(xiàn)創(chuàng)新。 四是要在提高財政支出效益上實現(xiàn)創(chuàng)新。 三是要在組織財政收入上實現(xiàn)創(chuàng)新。 二是要在支持經(jīng)濟發(fā)展的方式方法上實現(xiàn)創(chuàng)新。要正確處理政府與市場的關(guān)系，積極轉(zhuǎn)變財政職能，按照公共財政的要求，消除“越位”，彌補“缺位”。 20*年財政工作的基本思路是： 一是要在轉(zhuǎn)變理財觀念上實現(xiàn)創(chuàng)新。以鄧小平理論和“三個代表