赴四川、貴州、湖南、江西、xx省學習考察報(參考版)
2024-10-01 04:46本頁面
【正文】 第15頁 共15頁。三是要為新農(nóng)村建設提供有力的政策支持。要組織新農(nóng)村建設宣講團，深入農(nóng)村牧區(qū)開展新農(nóng)村建設宣傳，進一步激發(fā)蘊藏在群眾中的新農(nóng)村建設積極性和創(chuàng)造性。二是要大力營造社會主義新農(nóng)村建設的強大輿論氛圍。五個省通過成立強有力領導機構，全力推動各項工作的做法值得我區(qū)學習。 （五）要進一步形成全社會推進新農(nóng)村建設的合力。同時，要結合實際，合理調(diào)整當?shù)卮迩f布局，推動一些偏遠村組就近合并，實行小村變大村，實行集中統(tǒng)一規(guī)劃建設。農(nóng)村集體經(jīng)濟有實力，農(nóng)民收入較高的村莊，要適度超前制定整治規(guī)劃，把舊村改造和新村建設結合起來推動。要把整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和加強農(nóng)村水電路等生活基礎設施建設作為村莊整治的著力點，通過清理垃圾和衛(wèi)生死角，清除亂搭亂建，推進農(nóng)戶改圈、改廁、改水、改房和村莊道路硬化、綠化、亮化，盡快改變農(nóng)村面貌。內(nèi)地五省的經(jīng)驗表明，不論經(jīng)濟發(fā)達的村莊，還是經(jīng)濟發(fā)展水平不高的村莊，只要尊重農(nóng)民意愿，找準辦法，都可以通過搞好村莊整治，較快地改變農(nóng)村臟亂差的面貌。要實行目標考核責任制，把農(nóng)民增收目標放到更加突出位置，作為新農(nóng)村建設最重要的一條指標落實到各級領導和有關部門，形成各方面抓增收促發(fā)展的合力。我區(qū)農(nóng)民增收難一定程度上表現(xiàn)為貧困地區(qū)農(nóng)民增收難，要學習XX省開發(fā)式扶貧的經(jīng)驗，緊緊圍繞農(nóng)民增收這個關鍵，層層抓落實，扎實推動貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，突出抓好貧困地區(qū)勞動力技能培訓，加快發(fā)展貧困地區(qū)勞務經(jīng)濟，從多渠道增加貧困農(nóng)民收入。我區(qū)農(nóng)民收入和內(nèi)地相比差距大，主要就是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入和勞務收入差距大，必須下更大努力把農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和勞務經(jīng)濟做大，開辟農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部增收空間。相比之下，我區(qū)農(nóng)民增收的渠道還不夠多，抓農(nóng)民增收的力度還不夠到位，促進增收的措施針對性還不夠強，借鑒五省的經(jīng)驗，必須強化三個方面工作：一是要努力培育新產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道?？疾斓奈鍌€省中除XX省農(nóng)民人均純收入低于我區(qū)外，其他省都要高于我區(qū)，最高的XX省比我區(qū)高出近xx元。 （三）要采取綜合措施，促進農(nóng)民持續(xù)大幅度增收。江西XX市的試點工作搞得好，就是因為突破了傳統(tǒng)的管理體制，大膽創(chuàng)新，改變了單純地給錢給物的做法，形成了一整套推進新農(nóng)村建設的運作機制。三是要建立有效的工作機制。建設新農(nóng)村是一個全面的要求，抓試點示范不能單獨搞一個模式，一定要結合試點村實際，從群眾最關心、要求最迫切、受益最直接的事情做起，找準推進新農(nóng)村建設的突破口，以此全面帶動新農(nóng)村建設。自治區(qū)的試點工作要采取立足村鎮(zhèn)一級，以縣為主整體推進的辦法，積累經(jīng)驗。借鑒內(nèi)地的經(jīng)驗，我區(qū)新農(nóng)村建設試點示范工作應全面展開：一是要積極支持地州、縣市抓好一批試點示范，帶動面上的工作。在自治區(qū)總體規(guī)劃沒有出來之前，可以學習XX省的經(jīng)驗，結合我區(qū)實際，先期制定一個村莊布局規(guī)劃和建設導則，以指導各地搞好村莊規(guī)劃建設。規(guī)劃的編制一定要和當?shù)亍皒xx”規(guī)劃相互銜接，要突出各地特色，特別是村莊建設規(guī)劃要充分尊重農(nóng)民意愿，注重保留當?shù)孛褡逄厣荒芨闱宦?，一個模式，形成過程中要廣泛征求各方面意見，使之更加符合實際，以增強規(guī)劃的指導性和科學性。我區(qū)的新農(nóng)村建設總體規(guī)劃也應加快編制，總體規(guī)劃應突出宏觀性、政策性、指導性，同時，應全面啟動有關部門行業(yè)、地州市XX縣區(qū)市新農(nóng)村建設規(guī)劃工作。新農(nóng)村建設必須堅持規(guī)劃先行，自治區(qū)成立社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃領導小組，突出抓好新農(nóng)村建設規(guī)劃是完全必要的。XX省在財力十分緊張的情況下，今年新增近4億元資金用于農(nóng)村中小學基本建設，新增4000萬元用農(nóng)村文化事業(yè)建設，總額達到1億元，力度明顯大于往年。XX省提出“xxx”將集中人力、物力、財力扶持發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，全部免除農(nóng)村義務教育階段學生學雜費，啟動了百所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，同時，將農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點的財政補
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