財(cái)政集中支付制度改革的致辭(參考版)
2024-10-01 04:25本頁面
【正文】 全區(qū)各部門、各單位尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志，要以創(chuàng)新的眼光去認(rèn)識改革，以健康的心態(tài)去適應(yīng)改革，積極地支持、配合和理解改革，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，確保財(cái)政集中支付制度改革順利實(shí)施，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)快速、健康發(fā)展。財(cái)政部門要按照工作日程，對工作中的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，加大檢查調(diào)度力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，保證改革工作平穩(wěn)推進(jìn)，順利進(jìn)行。實(shí)施財(cái)政集中支付制度改革，涉及到部門和單位利益，時(shí)間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜，必須加大監(jiān)督檢查力度。監(jiān)察、審計(jì)等部門對違規(guī)違紀(jì)行為，務(wù)必從嚴(yán)、從快、從重查處。要主動與部門和單位多溝通、多協(xié)調(diào)，形成改革合力，把改革不斷推向深入。財(cái)政部門作為這次改革的牽頭部門，要精心組織，認(rèn)真實(shí)施，方案要盡可能周全，工作要盡可能細(xì)致，做到改革過程不影響單位工作，不影響機(jī)關(guān)運(yùn)行，做到緊張有序，手續(xù)完備，事事有交待，件件有著落。要堅(jiān)決克服五種錯(cuò)誤觀點(diǎn)：即克服“改革”就是“收權(quán)”的觀點(diǎn)；克服“改革”就是“報(bào)賬制”的觀點(diǎn)；克服“改革”就是重吃“大鍋飯”的觀點(diǎn)；克服消積畏難的觀點(diǎn)；克服“改革”影響收入的觀點(diǎn)，對這一點(diǎn)，在這里我代表區(qū)委、區(qū)政府明確表態(tài)，各單位年度收支預(yù)算必須做到全面落實(shí)。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真搞好本單位的組織實(shí)施工作，主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，分管同志要親自抓，財(cái)務(wù)人員要善始善終地履行自己的職責(zé)，決不允許任何人對這項(xiàng)工作的開展設(shè)置障礙。監(jiān)察、審計(jì)以及上級等部門進(jìn)行的各項(xiàng)檢查活動，仍由部門負(fù)責(zé)，檢查時(shí)必須先經(jīng)部門同意后，財(cái)政部門再給予配合，提供帳簿、憑證等會計(jì)資料，對檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及支出行為的真實(shí)性等違規(guī)違紀(jì)問題由單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人負(fù)責(zé)。實(shí)行財(cái)政集中支付制度后，由財(cái)政部門統(tǒng)一辦理和具體承擔(dān)各預(yù)算單位的會計(jì)核算業(yè)務(wù)，但并不改變各行政事業(yè)單位的會計(jì)主體地位，部門經(jīng)費(fèi)繼續(xù)實(shí)行包干辦法，預(yù)算單位包干經(jīng)費(fèi)的所有權(quán)和使用權(quán)不變，財(cái)務(wù)管理權(quán)不變，支出審批權(quán)不變，原單位固定資產(chǎn)仍由各單位管理，原單位債權(quán)債務(wù)仍由各預(yù)算單位負(fù)責(zé)，未經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，不準(zhǔn)私自舉借新的債務(wù)。各部門、各單位要引起高度重視，明確專人，認(rèn)真負(fù)責(zé)，集中時(shí)間，集中精力，集中工作，全力做好改革工作。領(lǐng)導(dǎo)小組中的各位領(lǐng)導(dǎo)同志要正確處理工作關(guān)系，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保財(cái)政集中支付制度改革的順利進(jìn)行。實(shí)行財(cái)政集中支付制度，是加強(qiáng)財(cái)政支出管理、提高資金使用效益的根本性措施。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為財(cái)政集中支付制度改革提供有力的組織保障實(shí)施財(cái)政集中支付制度改革，是形勢發(fā)展的需要，是省、市的明確要求，各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊密配合，認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)好改革大局。各工作小組、各單位的有關(guān)人員，必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)做好清帳、交接等各項(xiàng)工作。各單位將交接工作以前發(fā)生的所有往來經(jīng)費(fèi)賬簿就地封存，按照《會計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定，妥善保管，任何單位、任何個(gè)人不得隱匿、銷毀、丟失。對私設(shè)銀行賬戶的，一經(jīng)查出，一律視為“小金庫”，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。三是嚴(yán)禁變相開設(shè)銀行賬戶。對于擅自轉(zhuǎn)移資金的，一律視為“小金庫”資金，要一查到底，嚴(yán)肅處理。無故拖延、推遲交接時(shí)間而影響改革進(jìn)程的，一律追究有關(guān)人員的責(zé)任。為確保這項(xiàng)工作順利開展，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意
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